鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)安全管理辦法一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)安全管理，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性，維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常工作秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各下屬單位以及參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)處理活動的所有人員和相關(guān)第三方。（三）基本原則1.合法性原則：數(shù)據(jù)安全管理活動必須遵守國家法律法規(guī)，確保數(shù)據(jù)處理行為合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：強化數(shù)據(jù)安全風(fēng)險意識，建立健全預(yù)防機制，提前防范數(shù)據(jù)安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：采取技術(shù)、管理、教育等多種手段相結(jié)合，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)安全防護能力。4.誰使用誰負(fù)責(zé)原則：明確數(shù)據(jù)使用部門和人員的數(shù)據(jù)安全責(zé)任，確保數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任落實到具體崗位和個人。二、數(shù)據(jù)分類與分級（一）數(shù)據(jù)分類1.辦公文檔類：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類公文、報告、通知、會議紀(jì)要等辦公文件。2.業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)類：涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作數(shù)據(jù)，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)、人口信息數(shù)據(jù)、財政收支數(shù)據(jù)等。3.系統(tǒng)日志類：記錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類信息系統(tǒng)操作行為的日志數(shù)據(jù)。4.個人信息類：涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、居民等個人隱私的信息，如身份證號碼、聯(lián)系方式、家庭住址等。（二）數(shù)據(jù)分級根據(jù)數(shù)據(jù)的敏感程度和影響范圍，將數(shù)據(jù)分為以下三級：1.一級數(shù)據(jù)：涉及國家秘密、國家安全、公共安全等重要信息，一旦泄露可能對國家和社會造成重大危害的數(shù)據(jù)。2.二級數(shù)據(jù)：涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵決策，泄露后可能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作產(chǎn)生較大影響的數(shù)據(jù)。3.三級數(shù)據(jù)：一般性的工作數(shù)據(jù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉(zhuǎn)有一定作用，但敏感度相對較低的數(shù)據(jù)。三、數(shù)據(jù)安全管理機構(gòu)與職責(zé)（一）數(shù)據(jù)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)安全管理工作，審議數(shù)據(jù)安全管理重大事項，協(xié)調(diào)解決數(shù)據(jù)安全管理工作中的重大問題。（二）數(shù)據(jù)安全管理部門設(shè)立數(shù)據(jù)安全管理部門，負(fù)責(zé)具體組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)安全管理工作。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善數(shù)據(jù)安全管理制度、流程和規(guī)范。2.組織開展數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)和宣傳教育活動。3.負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護措施的建設(shè)、維護和管理。4.定期開展數(shù)據(jù)安全檢查和評估工作，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。5.協(xié)調(diào)處理數(shù)據(jù)安全事件，向上級主管部門報告數(shù)據(jù)安全工作情況。（三）數(shù)據(jù)使用部門各數(shù)據(jù)使用部門負(fù)責(zé)本部門數(shù)據(jù)的安全管理工作，具體職責(zé)如下：1.明確本部門數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門數(shù)據(jù)的日常安全管理。2.落實數(shù)據(jù)安全管理制度和措施，確保本部門數(shù)據(jù)的安全使用。3.配合數(shù)據(jù)安全管理部門開展數(shù)據(jù)安全檢查、評估和事件處理工作。4.對本部門工作人員進行數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)和教育，提高數(shù)據(jù)安全意識。四、數(shù)據(jù)安全管理措施（一）數(shù)據(jù)采集與錄入安全1.規(guī)范數(shù)據(jù)采集流程，明確采集數(shù)據(jù)的范圍、方式和要求，確保采集的數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。2.對采集的數(shù)據(jù)進行嚴(yán)格審核，防止非法數(shù)據(jù)、錯誤數(shù)據(jù)進入信息系統(tǒng)。3.加強數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)的管理，設(shè)置必要的錄入權(quán)限和審核機制，確保數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性和安全性。（二）數(shù)據(jù)存儲安全1.根據(jù)數(shù)據(jù)的分級分類，采用不同的存儲方式和存儲介質(zhì)，確保數(shù)據(jù)存儲的安全性。2.建立數(shù)據(jù)備份機制，定期對重要數(shù)據(jù)進行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲在安全的地點。3.加強存儲設(shè)備的管理，設(shè)置訪問權(quán)限，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問和數(shù)據(jù)泄露。（三）數(shù)據(jù)傳輸安全1.在數(shù)據(jù)傳輸過程中，采用加密技術(shù)對數(shù)據(jù)進行加密傳輸，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋Ｃ苄浴?.對傳輸網(wǎng)絡(luò)進行安全防護，設(shè)置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全設(shè)備，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。3.嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)傳輸?shù)脑L問權(quán)限，確保只有授權(quán)人員能夠進行數(shù)據(jù)傳輸操作。（四）數(shù)據(jù)使用安全1.明確數(shù)據(jù)使用的權(quán)限和范圍，嚴(yán)格按照授權(quán)使用數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)濫用。2.在數(shù)據(jù)使用過程中，采取必要的安全措施，如數(shù)據(jù)脫敏、加密處理等，確保數(shù)據(jù)使用的安全性。3.對數(shù)據(jù)使用情況進行記錄和審計，以便及時發(fā)現(xiàn)和處理異常數(shù)據(jù)使用行為。（五）數(shù)據(jù)共享安全1.建立數(shù)據(jù)共享機制，明確數(shù)據(jù)共享的原則、范圍、流程和責(zé)任。2.在數(shù)據(jù)共享過程中，對共享數(shù)據(jù)進行安全評估，確保共享數(shù)據(jù)的安全性。3.加強對數(shù)據(jù)共享接口的管理，設(shè)置訪問控制和安全審計功能，防止數(shù)據(jù)在共享過程中被泄露。（六）數(shù)據(jù)刪除與銷毀安全1.按照相關(guān)規(guī)定和要求，及時對不再需要的數(shù)據(jù)進行刪除或銷毀處理。2.在數(shù)據(jù)刪除或銷毀過程中，采用安全可靠的方式，確保數(shù)據(jù)無法恢復(fù)。3.對數(shù)據(jù)刪除或銷毀情況進行記錄和審計，以備后續(xù)查詢和追溯。五、數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護（一）網(wǎng)絡(luò)安全防護1.部署防火墻，對進出鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)的流量進行過濾和監(jiān)控，防止非法網(wǎng)絡(luò)訪問。2.安裝入侵檢測系統(tǒng)（IDS）或入侵防范系統(tǒng)（IPS），實時監(jiān)測和防范網(wǎng)絡(luò)攻擊行為。3.配置防病毒軟件，定期對信息系統(tǒng)進行病毒查殺，防止病毒感染和傳播。（二）數(shù)據(jù)加密技術(shù)1.對重要數(shù)據(jù)在存儲和傳輸過程中采用加密技術(shù)進行加密處理，確保數(shù)據(jù)的保密性。2.根據(jù)數(shù)據(jù)的敏感程度選擇合適的加密算法和密鑰管理方式，確保加密的強度和安全性。（三）訪問控制技術(shù)1.建立用戶身份認(rèn)證和授權(quán)機制，對訪問數(shù)據(jù)的用戶進行身份驗證和權(quán)限管理。2.根據(jù)用戶的角色和職責(zé)，分配不同的訪問權(quán)限，確保用戶只能訪問其授權(quán)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)。3.定期對用戶權(quán)限進行審核和調(diào)整，及時刪除或停用不再需要的用戶賬號。（四）數(shù)據(jù)脫敏技術(shù)1.在數(shù)據(jù)使用和共享過程中，對涉及個人隱私或敏感信息的數(shù)據(jù)進行脫敏處理，確保數(shù)據(jù)在不泄露敏感信息的前提下能夠正常使用。2.根據(jù)數(shù)據(jù)脫敏的目的和要求，選擇合適的數(shù)據(jù)脫敏算法和工具，對數(shù)據(jù)進行脫敏處理。六、數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃制定年度數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容、對象和方式。培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)、安全意識、安全技能等方面的內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織學(xué)習(xí)國家相關(guān)數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)，如《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等，增強員工的法律意識。2.安全意識培訓(xùn)：開展數(shù)據(jù)安全意識教育活動，提高員工對數(shù)據(jù)安全重要性的認(rèn)識，增強員工的數(shù)據(jù)安全防范意識。3.安全技能培訓(xùn)：針對不同崗位的員工，開展相應(yīng)的數(shù)據(jù)安全技能培訓(xùn)，如數(shù)據(jù)采集、存儲、使用、傳輸?shù)确矫娴陌踩僮骷寄芘嘤?xùn)。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體員工參加數(shù)據(jù)安全集中培訓(xùn)，邀請專家進行授課，系統(tǒng)講解數(shù)據(jù)安全知識和技能。2.在線培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線培訓(xùn)課程，員工可以根據(jù)自己的時間和需求自主學(xué)習(xí)。3.案例分析：通過實際案例分析，讓員工了解數(shù)據(jù)安全事故的危害和防范措施，提高員工的數(shù)據(jù)安全意識和應(yīng)對能力。七、數(shù)據(jù)安全檢查與評估（一）檢查計劃制定數(shù)據(jù)安全檢查計劃，明確檢查的周期、內(nèi)容、方式和人員。檢查計劃應(yīng)涵蓋數(shù)據(jù)安全管理措施的落實情況、數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護措施的運行情況等方面的內(nèi)容。（二）檢查內(nèi)容1.管理制度執(zhí)行情況檢查：檢查數(shù)據(jù)安全管理制度、流程和規(guī)范的執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)操作行為。2.技術(shù)防護措施檢查：檢查網(wǎng)絡(luò)安全防護、數(shù)據(jù)加密、訪問控制、數(shù)據(jù)脫敏等技術(shù)防護措施的運行情況，是否存在安全漏洞。3.數(shù)據(jù)安全狀況檢查：檢查數(shù)據(jù)的分類分級、存儲、傳輸、使用、共享、刪除與銷毀等環(huán)節(jié)的安全狀況，是否存在數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險。（三）評估方法1.自我評估：各部門定期開展數(shù)據(jù)安全自我評估工作，對本部門的數(shù)據(jù)安全管理情況進行全面梳理和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.第三方評估：定期邀請專業(yè)的第三方機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)安全狀況進行評估，根據(jù)評估結(jié)果制定改進措施，不斷提升數(shù)據(jù)安全管理水平。（四）檢查與評估結(jié)果處理1.對檢查和評估中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，制定詳細(xì)的整改方案，認(rèn)真組織實施整改工作。3.對整改情況進行跟蹤檢查，確保問題得到徹底整改。對整改不力的部門和個人，進行嚴(yán)肅問責(zé)。八、數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急處理（一）應(yīng)急處理預(yù)案制定數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急處理預(yù)案，明確應(yīng)急處理的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)定期進行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。（二）應(yīng)急響應(yīng)流程1.事件報告：一旦發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件，相關(guān)人員應(yīng)立即向數(shù)據(jù)安全管理部門報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、類型、影響范圍等。2.事件評估：數(shù)據(jù)安全管理部門接到報告后，應(yīng)立即組織人員對事件進行評估，判斷事件的嚴(yán)重程度和影響范圍。3.應(yīng)急處置：根據(jù)事件評估結(jié)果，啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如采取數(shù)據(jù)恢復(fù)、數(shù)據(jù)隔離、系統(tǒng)修復(fù)等措施，防止事件進一步擴大。4.事件調(diào)查：在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，組織開展事件調(diào)查工作，查明事件發(fā)生的原因、過程和責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。（三）后期處置1.對數(shù)據(jù)安全事件造成的損失進行評估和統(tǒng)計，及時向上級主管部門報告。2.根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果，對相關(guān)責(zé)任人員進行責(zé)任追究。3.針對事件暴露的問題，及時完善數(shù)據(jù)安全管理制度和技術(shù)防護措施，防止類似事件再次發(fā)生。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制建立健