惠民失蹤人員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)惠民地區(qū)失蹤人員管理工作，規(guī)范失蹤人員信息收集、發(fā)布、查找及后續(xù)處置流程，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民人身安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于惠民地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)失蹤人員的管理工作。（三）基本原則1.及時(shí)高效原則：對(duì)失蹤人員信息進(jìn)行快速收集、發(fā)布和查找，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)確定失蹤人員下落，減少失蹤時(shí)間對(duì)人員安全的威脅。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展失蹤人員管理工作，確保各項(xiàng)措施合法合規(guī)。3.協(xié)作配合原則：加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好失蹤人員管理工作。4.信息保密原則：在失蹤人員管理過(guò)程中，妥善保護(hù)失蹤人員及其家屬的隱私和信息安全。二、失蹤人員信息收集（一）報(bào)告主體1.失蹤人員家屬、監(jiān)護(hù)人應(yīng)在發(fā)現(xiàn)人員失蹤后立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。2.其他知情人員發(fā)現(xiàn)有人失蹤后，也應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或相關(guān)部門報(bào)告。（二）報(bào)告內(nèi)容1.失蹤人員基本信息，包括姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、聯(lián)系方式、常住地址等。2.失蹤時(shí)間、地點(diǎn)及失蹤前的活動(dòng)情況。3.失蹤人員的體貌特征，如身高、體型、發(fā)型、衣著等。4.可能的失蹤原因及相關(guān)線索。（三）信息收集渠道1.公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，應(yīng)及時(shí)與報(bào)案人溝通，詳細(xì)了解失蹤人員情況，并制作詢問(wèn)筆錄。2.收集失蹤人員相關(guān)的視頻監(jiān)控資料，包括失蹤地點(diǎn)及周邊區(qū)域的監(jiān)控，查看失蹤人員出現(xiàn)的時(shí)間、行走方向等信息。3.走訪失蹤人員的親友、鄰居、同事等，了解失蹤人員近期的生活狀況、社交情況及是否有異常行為。4.檢查失蹤人員的住所、工作場(chǎng)所等，查找可能與失蹤原因相關(guān)的物品、信件、電子設(shè)備等線索。三、失蹤人員信息發(fā)布（一）發(fā)布主體由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)失蹤人員信息的發(fā)布工作。（二）發(fā)布范圍根據(jù)失蹤人員情況及查找工作需要，在一定范圍內(nèi)發(fā)布失蹤人員信息，包括但不限于：1.當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、村莊、居民小區(qū)等，通過(guò)張貼尋人啟事、利用社區(qū)廣播等方式發(fā)布。2.相關(guān)媒體平臺(tái)，如報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站、社交媒體等，擴(kuò)大信息傳播范圍。（三）發(fā)布內(nèi)容1.失蹤人員基本信息。2.失蹤時(shí)間、地點(diǎn)。3.體貌特征。4.聯(lián)系電話及聯(lián)系人（一般為失蹤人員家屬）。（四）發(fā)布要求1.發(fā)布的失蹤人員信息應(yīng)準(zhǔn)確、完整，確保公眾能夠清晰了解失蹤人員情況，以便提供線索。2.在媒體平臺(tái)發(fā)布信息時(shí)，應(yīng)按照媒體要求提供規(guī)范的稿件，并注明信息來(lái)源。3.定期更新失蹤人員信息，如發(fā)現(xiàn)新線索或失蹤人員有新情況，及時(shí)調(diào)整發(fā)布內(nèi)容。四、失蹤人員查找（一）公安機(jī)關(guān)職責(zé)1.組織警力對(duì)失蹤人員可能出現(xiàn)的區(qū)域進(jìn)行搜索，包括失蹤地點(diǎn)周邊、廢棄建筑物、公園、河流等重點(diǎn)區(qū)域。2.對(duì)失蹤人員的通訊工具進(jìn)行技術(shù)追蹤，獲取其活動(dòng)軌跡信息。3.調(diào)查失蹤人員的社會(huì)關(guān)系，排查是否存在矛盾糾紛、可疑人員等線索。4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，如交通管理部門查看道路監(jiān)控、治安卡口記錄，查找失蹤人員蹤跡。（二）相關(guān)部門配合1.民政部門協(xié)助查找流浪乞討人員中的失蹤人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似失蹤人員進(jìn)行身份核實(shí)。2.衛(wèi)生健康部門配合查找在醫(yī)療機(jī)構(gòu)走失的患者，提供相關(guān)醫(yī)療記錄和線索。3.教育部門協(xié)助查找在校學(xué)生失蹤情況，與學(xué)校溝通了解學(xué)生在校表現(xiàn)及失蹤前后情況。（三）社會(huì)力量參與1.鼓勵(lì)志愿者組織、公益團(tuán)體等社會(huì)力量參與失蹤人員查找工作，提供線索或協(xié)助開(kāi)展搜尋活動(dòng)。2.對(duì)社會(huì)力量提供的線索進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和分析，充分發(fā)揮其作用。五、失蹤人員后續(xù)處置（一）找回失蹤人員1.當(dāng)失蹤人員被找回后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)通知家屬，并對(duì)失蹤人員進(jìn)行身體檢查和心理安撫。2.了解失蹤人員失蹤期間的經(jīng)歷，做好記錄。對(duì)于涉及違法犯罪行為的，依法進(jìn)行處理。（二）宣告失蹤、宣告死亡1.失蹤人員下落不明滿二年，利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告其失蹤；下落不明滿四年，或因意外事件下落不明滿二年，利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告其死亡。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)配合人民法院做好宣告失蹤、宣告死亡的相關(guān)調(diào)查工作，提供失蹤人員情況及查找過(guò)程中的相關(guān)證據(jù)材料。（三）身份不明尸體處理1.對(duì)于經(jīng)查找仍無(wú)法確定身份的尸體，公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定，并發(fā)布認(rèn)尸啟事。2.在一定期限內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理尸體，處理情況應(yīng)記錄在案。六、信息管理與保密（一）信息管理1.建立失蹤人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)失蹤人員信息進(jìn)行分類、存儲(chǔ)和管理，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。2.定期對(duì)失蹤人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行維護(hù)和更新，刪除已找回或宣告死亡等不再需要管理的信息。（二）信息保密1.參與失蹤人員管理工作的所有人員應(yīng)嚴(yán)格遵守信息保密規(guī)定，不得泄露失蹤人員及其家屬的隱私信息。2.對(duì)涉及失蹤人員的案件線索、調(diào)查情況等信息，在未依法公開(kāi)前，嚴(yán)禁私自傳播和透露。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.上級(jí)主管部門應(yīng)定期對(duì)失蹤人員管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。2.對(duì)在失蹤人員管理工作中存在違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定失蹤人員管理工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各部門工作