總體規(guī)范安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織的安全管理工作，確保人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，保障公司/組織的正常運(yùn)營(yíng)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本安全管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有部門、崗位及人員，以及涉及公司/組織業(yè)務(wù)活動(dòng)的相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，優(yōu)先保障人員和財(cái)產(chǎn)的安全。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全檢查和隱患排查治理等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方面資源，共同做好安全管理工作。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展安全管理活動(dòng)。二、安全管理職責(zé)（一）公司/組織管理層職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司/組織的安全管理工作，制定安全管理方針和目標(biāo)。2.審批安全管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃等重要文件。3.定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，研究解決安全管理工作中的重大問(wèn)題。4.確保安全管理所需的人力、物力、財(cái)力等資源的有效投入。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定、修訂和完善安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和技能。3.定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，督促相關(guān)部門及時(shí)整改安全隱患。4.負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理，統(tǒng)計(jì)分析安全事故數(shù)據(jù)，提出改進(jìn)措施和建議。5.協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門、相關(guān)單位的安全管理工作。（三）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作，落實(shí)安全管理制度和安全技術(shù)措施。2.組織本部門員工開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.定期開(kāi)展本部門的安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。4.配合安全管理部門做好安全事故的調(diào)查處理工作。（四）員工職責(zé)1.遵守公司/組織的安全管理制度和操作規(guī)程，服從安全管理。2.積極參加安全教育培訓(xùn)，提高自身安全意識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并配合做好隱患整改工作。4.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)管理人員、各部門及員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和技能。4.對(duì)特殊工種作業(yè)人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司/組織管理層每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查，安全管理部門每周至少進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查，各部門每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、員工操作行為等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作。2.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)估，確定隱患等級(jí)，按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改。3.重大安全隱患要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并制定專項(xiàng)整改方案，確保隱患得到有效治理。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。（六）安全獎(jiǎng)懲制度1.建立安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全管理制度的行為進(jìn)行處罰，處罰方式包括警告、罰款、辭退等。3.安全獎(jiǎng)懲情況要進(jìn)行公示，接受員工監(jiān)督。四、安全技術(shù)措施（一）設(shè)備設(shè)施安全1.對(duì)公司/組織內(nèi)的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行分類管理，建立設(shè)備設(shè)施檔案，記錄設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等。2.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。3.對(duì)設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其靈敏可靠。4.對(duì)老舊設(shè)備設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更新改造，提高設(shè)備設(shè)施的安全性和可靠性。（二）作業(yè)環(huán)境安全1.對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，采取有效的防護(hù)措施，確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。2.對(duì)存在粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素的作業(yè)場(chǎng)所，要安裝相應(yīng)的防護(hù)設(shè)備設(shè)施，并定期進(jìn)行檢測(cè)，確保職業(yè)危害因素濃度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3.對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的通道、照明、通風(fēng)等設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其暢通、明亮、良好。（三）電氣安全1.建立電氣安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備和線路的管理。2.電氣設(shè)備和線路必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期進(jìn)行絕緣檢測(cè)和接地電阻檢測(cè)。3.嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。4.對(duì)電氣作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。（四）消防安全1.建立消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制。2.按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配置消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。3.對(duì)消防通道、安全出口等進(jìn)行定期檢查，確保其暢通無(wú)阻。4.組織員工開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.安全檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.日常檢查由各部門每天進(jìn)行，重點(diǎn)檢查本部門的安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、員工操作行為等。3.專項(xiàng)檢查由安全管理部門根據(jù)公司/組織的實(shí)際情況，定期或不定期組織開(kāi)展，重點(diǎn)檢查某一領(lǐng)域或某一環(huán)節(jié)的安全管理工作。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，組織開(kāi)展針對(duì)性的安全檢查，如夏季的防暑降溫檢查、冬季的防寒保暖檢查等。5.節(jié)假日檢查在節(jié)假日前組織開(kāi)展，重點(diǎn)檢查節(jié)日期間的安全防范措施落實(shí)情況。（二）隱患排查治理1.隱患排查治理工作要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理。2.對(duì)排查出的安全隱患，要按照隱患等級(jí)進(jìn)行分類管理，一般隱患由各部門自行組織整改，重大隱患由公司/組織統(tǒng)一組織整改。3.隱患整改要制定詳細(xì)的整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保整改工作有序進(jìn)行。4.對(duì)隱患整改情況要進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。六、安全事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司/組織管理層擔(dān)任總指揮，安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告安全管理部門和公司/組織管理層。2.安全管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知應(yīng)急救援指揮中心成員和各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。3.應(yīng)急救援指揮中心到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，指揮各應(yīng)急救援工作小組按照職責(zé)分工進(jìn)行搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)等工作。（三）應(yīng)急救援措施1.搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、器材等保障工作。4.治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。5.事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施建議。（四）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震事故應(yīng)急演練、泄漏事故應(yīng)急演練等。2.應(yīng)急演練要制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、演練人員等。3.演練結(jié)束后，要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。七、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司/組織的安全管理制度。2.安全操作規(guī)程、安全技術(shù)知識(shí)和應(yīng)急處置技能。3.安全意識(shí)教育、職業(yè)道德教育和心理健康教育。（二）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：由安全管理部門組織，定期對(duì)全體員工進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：由各部門組織，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)員工進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司/組織內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展在線安全培訓(xùn)。4.專題培訓(xùn)：針對(duì)特殊工種作業(yè)人員、新員工等，組織開(kāi)展專題培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門每年年初制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.各部門根據(jù)公司/組織的年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合