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建設(shè)危險(xiǎn)作業(yè)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司危險(xiǎn)作業(yè)管理,預(yù)防和減少危險(xiǎn)作業(yè)事故的發(fā)生,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及危險(xiǎn)作業(yè)的活動(dòng),包括但不限于動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)等。(三)基本原則1.安全第一:始終將安全放在首位,確保危險(xiǎn)作業(yè)過程中的人員安全和環(huán)境安全。2.預(yù)防為主:通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)防措施和過程監(jiān)控,預(yù)防危險(xiǎn)作業(yè)事故的發(fā)生。3.綜合治理:綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、教育等手段,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)管理。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》4.《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、危險(xiǎn)作業(yè)定義及分類(一)危險(xiǎn)作業(yè)定義危險(xiǎn)作業(yè)是指在生產(chǎn)過程中,可能對(duì)作業(yè)人員造成人身傷害、對(duì)公司財(cái)產(chǎn)造成損失、對(duì)環(huán)境造成破壞的作業(yè)活動(dòng)。(二)危險(xiǎn)作業(yè)分類1.動(dòng)火作業(yè):直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè),如使用氣焊、電焊、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行的作業(yè)。2.受限空間作業(yè):進(jìn)出口受限,通風(fēng)不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧,對(duì)進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所,如反應(yīng)釜、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封閉、半封閉場(chǎng)所。3.高處作業(yè):在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。4.電氣作業(yè):對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)等作業(yè)活動(dòng)。5.動(dòng)土作業(yè):挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上;使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地等可能對(duì)地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。6.盲板抽堵作業(yè):在設(shè)備或管道上安裝或拆卸盲板的作業(yè)。7.吊裝作業(yè):利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起,使其發(fā)生位置變化的作業(yè)活動(dòng)。三、危險(xiǎn)作業(yè)許可管理(一)許可申請(qǐng)1.作業(yè)部門應(yīng)在危險(xiǎn)作業(yè)前,由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫《危險(xiǎn)作業(yè)許可證》,詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等信息。2.申請(qǐng)動(dòng)火作業(yè)時(shí),還需提交動(dòng)火分析報(bào)告,證明動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w、易燃液體蒸汽、可燃粉塵等濃度符合安全要求。(二)審批流程1.《危險(xiǎn)作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審核后,提交至安全管理部門。2.安全管理部門對(duì)作業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,審查安全措施的合理性和可行性。3.安全管理部門負(fù)責(zé)人審批通過后,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.對(duì)于特級(jí)危險(xiǎn)作業(yè),需經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(三)許可證有效期1.《危險(xiǎn)作業(yè)許可證》有效期根據(jù)作業(yè)類型和風(fēng)險(xiǎn)程度確定,一般不超過一個(gè)班次。2.如作業(yè)時(shí)間超過許可證有效期,應(yīng)重新辦理許可手續(xù)。(四)許可證延期1.如需延長(zhǎng)危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)間,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在許可證有效期屆滿前30分鐘,向?qū)徟块T提出延期申請(qǐng)。2.審批部門重新審查安全措施和作業(yè)條件,批準(zhǔn)后方可延期。(五)許可證取消1.在危險(xiǎn)作業(yè)過程中,如發(fā)現(xiàn)安全措施落實(shí)不到位、作業(yè)條件發(fā)生變化等情況,審批部門有權(quán)取消許可證。2.被取消許可證的作業(yè),應(yīng)立即停止作業(yè),采取相應(yīng)的安全措施。四、危險(xiǎn)作業(yè)安全措施(一)動(dòng)火作業(yè)安全措施1.動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃、易爆物品,或采取有效的隔離措施。2.配備滅火器材和滅火設(shè)施,并有專人監(jiān)護(hù)。3.動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,嚴(yán)格遵守動(dòng)火操作規(guī)程。4.動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無火種遺留后方可離開。(二)受限空間作業(yè)安全措施1.作業(yè)前,應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行氣體檢測(cè),分析氧含量、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體濃度,合格后方可進(jìn)入。2.采取通風(fēng)措施,確保受限空間內(nèi)空氣流通良好。3.為作業(yè)人員配備必要的防護(hù)用品,如空氣呼吸器、安全帶等。4.設(shè)專人監(jiān)護(hù),與作業(yè)人員保持聯(lián)系,隨時(shí)掌握作業(yè)人員的情況。5.作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),確認(rèn)無人員遺留后方可封閉受限空間。(三)高處作業(yè)安全措施1.高處作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶,且安全帶應(yīng)高掛低用。2.搭建牢固可靠的腳手架或采取其他可靠的登高設(shè)施。3.在高處作業(yè)下方設(shè)置警示標(biāo)志,禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。4.遇有六級(jí)以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時(shí),應(yīng)停止高處作業(yè)。(四)電氣作業(yè)安全措施1.電氣作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程。2.停電作業(yè)時(shí),應(yīng)切斷電源,并懸掛“有人工作,禁止合閘”的警示標(biāo)志。3.驗(yàn)電、掛接地線,確保作業(yè)安全。4.對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢修時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施,防止觸電事故發(fā)生。(五)動(dòng)土作業(yè)安全措施1.動(dòng)土作業(yè)前,應(yīng)了解地下管線分布情況,采取相應(yīng)的保護(hù)措施。2.設(shè)專人監(jiān)護(hù),防止土方坍塌等事故發(fā)生。3.在動(dòng)土作業(yè)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)置警示燈。4.動(dòng)土作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)回填土,并恢復(fù)地面設(shè)施。(六)盲板抽堵作業(yè)安全措施1.盲板抽堵作業(yè)前,應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案,明確作業(yè)步驟和安全措施。2.作業(yè)人員應(yīng)穿戴好防護(hù)用品,如安全帽、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等。3.對(duì)管道或設(shè)備進(jìn)行隔離,防止有毒有害氣體泄漏。4.盲板抽堵作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)檢查盲板安裝是否牢固,確認(rèn)無誤后方可恢復(fù)生產(chǎn)。(七)吊裝作業(yè)安全措施1.吊裝作業(yè)前,應(yīng)對(duì)吊裝設(shè)備進(jìn)行檢查,確保設(shè)備完好。2.確定吊裝方案,明確吊裝重量、吊裝位置、吊裝方法等。3.對(duì)吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,確保作業(yè)場(chǎng)地平整、堅(jiān)實(shí)。4.吊裝作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,嚴(yán)格遵守吊裝操作規(guī)程。5.起吊重物時(shí),應(yīng)緩慢起吊,避免重物晃動(dòng)或碰撞。6.吊裝作業(yè)過程中,應(yīng)設(shè)專人指揮,指揮信號(hào)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確。五、危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理(一)作業(yè)人員管理1.危險(xiǎn)作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專門的安全培訓(xùn),熟悉作業(yè)流程和安全操作規(guī)程。2.作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。3.嚴(yán)禁酒后作業(yè)、疲勞作業(yè)和違規(guī)作業(yè)。(二)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理1.安全管理部門應(yīng)安排專人對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全措施落實(shí)到位。2.作業(yè)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為。3.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員應(yīng)做好監(jiān)督記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。(三)應(yīng)急管理1.制定危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置程序和救援措施。2.配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,如滅火器、急救箱、擔(dān)架等。3.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。六、危險(xiǎn)作業(yè)培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門應(yīng)制定年度危險(xiǎn)作業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和法律法規(guī)要求進(jìn)行制定和調(diào)整。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.危險(xiǎn)作業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.危險(xiǎn)作業(yè)安全操作規(guī)程。3.危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和預(yù)防措施。4.危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急處置知識(shí)和技能。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn):邀請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn):在危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)。(四)培訓(xùn)考核1.對(duì)參加危險(xiǎn)作業(yè)培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,考核合格后方可上崗作業(yè)。2.考核內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。七、危險(xiǎn)作業(yè)事故調(diào)查與處理(一)事故報(bào)告1.危險(xiǎn)作業(yè)過程中發(fā)生事故,作業(yè)人員應(yīng)立即報(bào)告作業(yè)部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門。2.作業(yè)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi),向公司分管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門報(bào)告。3.安全管理部門應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。(二)事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組,對(duì)事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查。
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