企業(yè)閑置資產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)企業(yè)閑置資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，防止資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，確保資產(chǎn)安全完整，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)實(shí)際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于企業(yè)內(nèi)所有閑置資產(chǎn)的管理，包括但不限于固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（三）定義1.閑置資產(chǎn)：指企業(yè)已停用、閑置一年以上，且不需用的資產(chǎn)，或雖未滿一年但已不再使用的資產(chǎn)。2.固定資產(chǎn)：指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的，使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)。3.無形資產(chǎn)：指企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。（四）管理原則1.統(tǒng)一管理原則：企業(yè)閑置資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定管理制度、組織清查盤點(diǎn)、協(xié)調(diào)資產(chǎn)處置等工作。2.分級負(fù)責(zé)原則：按照資產(chǎn)的權(quán)屬和管理職責(zé)，實(shí)行分級負(fù)責(zé)，各部門負(fù)責(zé)本部門閑置資產(chǎn)的日常管理，并配合資產(chǎn)管理部門做好相關(guān)工作。3.合理利用原則：在確保資產(chǎn)安全的前提下，充分挖掘閑置資產(chǎn)的使用潛力，合理調(diào)配和利用閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率。4.保值增值原則：加強(qiáng)對閑置資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)，防止資產(chǎn)減值，通過合理處置閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。二、閑置資產(chǎn)的認(rèn)定與清查（一）閑置資產(chǎn)的認(rèn)定1.各部門定期對本部門資產(chǎn)進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)符合閑置資產(chǎn)定義的，應(yīng)及時填寫《閑置資產(chǎn)認(rèn)定申請表》，詳細(xì)說明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置時間、購置價格、使用狀況、閑置原因等信息，并提交資產(chǎn)管理部門。2.資產(chǎn)管理部門收到《閑置資產(chǎn)認(rèn)定申請表》后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行核實(shí)，必要時可聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。經(jīng)核實(shí)確認(rèn)為閑置資產(chǎn)的，由資產(chǎn)管理部門下達(dá)《閑置資產(chǎn)認(rèn)定通知書》，明確資產(chǎn)的閑置狀態(tài)及管理要求。（二）閑置資產(chǎn)的清查1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織對企業(yè)閑置資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況、存放地點(diǎn)等。清查工作應(yīng)制定詳細(xì)的清查方案，明確清查人員的職責(zé)分工和清查時間安排。2.清查人員應(yīng)認(rèn)真核對資產(chǎn)賬目與實(shí)物，確保賬實(shí)相符。對于盤盈、盤虧的閑置資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，及時調(diào)整賬目，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.清查結(jié)束后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)編制《閑置資產(chǎn)清查報告》，報告內(nèi)容包括清查基本情況、清查結(jié)果、存在問題及改進(jìn)措施等，并將報告報送企業(yè)管理層。三、閑置資產(chǎn)的日常管理（一）閑置資產(chǎn)的登記1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)對閑置資產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)登記，建立《閑置資產(chǎn)臺賬》，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、購置時間、購置價格、閑置時間、存放地點(diǎn)、使用狀況等信息。2.《閑置資產(chǎn)臺賬》應(yīng)定期更新，確保賬實(shí)相符。同時，資產(chǎn)管理部門應(yīng)將閑置資產(chǎn)的相關(guān)信息錄入企業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。（二）閑置資產(chǎn)的保管1.閑置資產(chǎn)存放地點(diǎn)應(yīng)安全、適宜，便于資產(chǎn)的保管和維護(hù)。對于大型設(shè)備、貴重資產(chǎn)等，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，并采取必要的安全防護(hù)措施，如設(shè)置圍欄、安裝監(jiān)控設(shè)備等。2.保管人員應(yīng)定期對閑置資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保資產(chǎn)的完好無損。對于需要保養(yǎng)的資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)，及時更換零部件，防止資產(chǎn)因長期閑置而損壞。3.閑置資產(chǎn)在保管期間如需進(jìn)行維修、改造等，應(yīng)經(jīng)資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行。維修、改造費(fèi)用應(yīng)計入企業(yè)成本費(fèi)用。（三）閑置資產(chǎn)的標(biāo)識與防護(hù)1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)對閑置資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)識，標(biāo)明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、閑置狀態(tài)等信息，以便于識別和管理。2.對于易損、易腐等特殊資產(chǎn)，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施，如包裝、封存、涂油等，防止資產(chǎn)受損。四、閑置資產(chǎn)的處置（一）處置方式1.出售：將閑置資產(chǎn)出售給其他單位或個人，獲取資產(chǎn)處置收入。出售閑置資產(chǎn)應(yīng)按照國家法律法規(guī)及企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)、拍賣或協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式，確保處置價格合理、公正。2.出租：將閑置資產(chǎn)出租給其他單位或個人，獲取租金收入。出租閑置資產(chǎn)應(yīng)簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.報廢：對于已無法使用或無使用價值的閑置資產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行報廢處理。報廢閑置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行鑒定、審批，并及時進(jìn)行賬務(wù)處理。4.捐贈：將閑置資產(chǎn)捐贈給其他單位或個人，用于公益事業(yè)或其他目的。捐贈閑置資產(chǎn)應(yīng)按照國家法律法規(guī)及企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并辦理相關(guān)手續(xù)。（二）處置審批1.企業(yè)應(yīng)建立閑置資產(chǎn)處置審批制度，明確處置審批流程和審批權(quán)限。處置金額較小的閑置資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審批；處置金額較大的閑置資產(chǎn)，應(yīng)經(jīng)企業(yè)管理層審批；涉及重大資產(chǎn)處置的，還應(yīng)按照規(guī)定報上級主管部門或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。2.申請?zhí)幹瞄e置資產(chǎn)時，應(yīng)填寫《閑置資產(chǎn)處置申請表》，詳細(xì)說明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置時間、購置價格、閑置時間、處置原因、處置方式、處置價格等信息，并提交相關(guān)證明材料。3.資產(chǎn)管理部門收到《閑置資產(chǎn)處置申請表》后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行審核，必要時可聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。審核通過后，按照規(guī)定的審批權(quán)限報相關(guān)部門審批。（三）處置實(shí)施1.經(jīng)批準(zhǔn)的閑置資產(chǎn)處置申請，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。對于出售、出租等處置方式，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行公開招標(biāo)、拍賣或協(xié)議轉(zhuǎn)讓等操作，確保處置過程合法合規(guī)。2.處置過程中，應(yīng)妥善保管相關(guān)文件資料，如處置合同、評估報告、審批文件等，以備查閱。3.處置完成后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，并按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，確保資產(chǎn)賬目與實(shí)物一致。同時，應(yīng)將處置結(jié)果報送企業(yè)管理層及相關(guān)部門。五、閑置資產(chǎn)的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.企業(yè)內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對閑置資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括閑置資產(chǎn)的認(rèn)定、清查、日常管理、處置等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要求。2.監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。對于違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（二）考核評價1.企業(yè)應(yīng)建立閑置資產(chǎn)管理考核評價制度，對各部門閑置資產(chǎn)管理工作進(jìn)行考核評價?？己嗽u價指標(biāo)包括閑置資產(chǎn)的清查準(zhǔn)確率、閑置資產(chǎn)的利用率、閑置資產(chǎn)的處置收入等。2.考核