人大服務(wù)平臺管理辦法一、總則（一）目的為了加強人大服務(wù)平臺的規(guī)范化管理，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮平臺在人大工作中的作用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本平臺實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于人大服務(wù)平臺的建設(shè)、運行、維護以及相關(guān)服務(wù)活動的組織與管理。平臺涵蓋人大代表履職服務(wù)、選民意見收集與反饋、人大會議組織與保障等各類功能模塊，涉及平臺使用的工作人員、人大代表、選民等相關(guān)人員均需遵守本辦法。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)以及人大工作的相關(guān)規(guī)定，確保平臺管理活動合法合規(guī)。2.公正公開原則：平臺信息發(fā)布、服務(wù)流程等應(yīng)保持公正、透明，接受社會監(jiān)督。3.高效便民原則：以提高服務(wù)效率、方便人大代表履職和選民參與為出發(fā)點，優(yōu)化平臺功能與服務(wù)流程。4.安全可靠原則：保障平臺數(shù)據(jù)安全、信息安全，防止信息泄露和系統(tǒng)故障，確保平臺穩(wěn)定運行。二、平臺建設(shè)與管理（一）平臺架構(gòu)人大服務(wù)平臺應(yīng)具備完善的架構(gòu)體系，包括但不限于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、用戶界面等部分。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫應(yīng)涵蓋人大代表信息、選民信息、法律法規(guī)、政策文件等各類數(shù)據(jù)；業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)包括代表履職管理、議案建議辦理、會議組織管理、選民意見處理等功能模塊；用戶界面應(yīng)簡潔明了、操作便捷，方便不同用戶群體使用。（二）系統(tǒng)功能1.代表履職服務(wù)提供代表基本信息展示、履職記錄查詢與統(tǒng)計等功能，方便代表了解自身履職情況。支持代表在線提交議案、建議、批評和意見，跟蹤辦理進度，接收辦理結(jié)果反饋。為代表提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)資源、履職交流平臺，促進代表之間的經(jīng)驗分享與共同提高。2.選民意見收集與反饋設(shè)立選民意見提交渠道，如在線表單、電子郵件、電話熱線等，方便選民反映問題和提出建議。對選民意見進行分類整理、分析研判，及時將相關(guān)信息反饋給人大代表或相關(guān)部門，并跟蹤處理結(jié)果，向選民進行反饋。3.人大會議組織與保障協(xié)助人大機關(guān)進行會議籌備工作，包括會議通知發(fā)放、參會人員信息管理、會議資料準備等。提供會議現(xiàn)場服務(wù)，如電子表決系統(tǒng)、會議記錄、視頻直播等功能，確保會議順利進行。對會議相關(guān)數(shù)據(jù)進行記錄和歸檔，為后續(xù)會議分析和決策提供支持。（三）平臺維護與更新1.日常維護安排專人負責(zé)平臺服務(wù)器的日常巡檢，及時處理系統(tǒng)故障和安全隱患，確保平臺穩(wěn)定運行。定期對平臺數(shù)據(jù)進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全可靠的介質(zhì)上，并異地存放。監(jiān)測平臺性能指標，如響應(yīng)時間、吞吐量等，根據(jù)運行情況進行優(yōu)化調(diào)整。2.功能更新根據(jù)人大工作發(fā)展需求和用戶反饋意見，及時對平臺功能進行更新升級。在進行功能更新前，應(yīng)進行充分的測試，確保新功能的穩(wěn)定性和兼容性，避免對平臺正常運行造成影響。功能更新后，應(yīng)及時向用戶發(fā)布更新說明，指導(dǎo)用戶正確使用新功能。三、用戶管理（一）用戶注冊與認證1.人大代表注冊代表應(yīng)通過平臺指定的注冊渠道進行注冊，填寫個人基本信息、聯(lián)系方式、代表職務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。注冊信息提交后，平臺管理部門應(yīng)進行審核，審核通過后為代表開通平臺賬號，并分配相應(yīng)的權(quán)限。2.選民注冊選民可通過平臺提供的注冊方式進行注冊，如手機號碼注冊、身份證號碼注冊等。注冊時需填寫個人基本信息，如姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式、居住地址等。平臺管理部門應(yīng)對選民注冊信息進行真實性驗證，驗證通過后為選民開通賬號。（二）用戶權(quán)限管理1.人大代表權(quán)限代表具有查看個人履職信息、提交議案建議、參與履職交流等基本權(quán)限。根據(jù)代表職務(wù)和工作需要，可授予不同級別的權(quán)限，如查看特定會議資料、參與更高層次的決策討論等。2.選民權(quán)限選民具有提交意見建議、查詢意見處理進度和結(jié)果等基本權(quán)限。部分選民可根據(jù)其參與人大工作的積極性和貢獻程度，授予一定的特殊權(quán)限，如參與特定調(diào)研活動、列席部分人大會議等。（三）用戶信息管理1.信息更新用戶應(yīng)及時更新個人在平臺上的信息，確保信息的準確性和時效性。平臺管理部門應(yīng)定期提醒用戶進行信息更新，并提供便捷的信息修改功能。2.信息安全平臺管理部門應(yīng)采取嚴格的信息安全措施，保護用戶信息不被泄露、篡改或濫用。未經(jīng)用戶同意，不得將用戶信息提供給第三方機構(gòu)或個人。四、業(yè)務(wù)流程管理（一）議案建議辦理流程1.提交：人大代表通過平臺在線提交議案、建議、批評和意見，填寫詳細內(nèi)容并選擇相關(guān)類別和承辦單位。2.交辦：平臺管理部門對代表提交的議案建議進行初審，審核通過后按照職責(zé)分工將議案建議交辦給相關(guān)承辦單位。3.承辦：承辦單位收到交辦的議案建議后，應(yīng)明確辦理責(zé)任人，制定辦理方案，并在規(guī)定時間內(nèi)進行辦理。4.反饋：承辦單位應(yīng)定期向平臺反饋議案建議辦理進展情況，辦理完成后提交辦理結(jié)果報告。5.答復(fù)：承辦單位將辦理結(jié)果答復(fù)給提出議案建議的代表，并在平臺上進行公示。6.跟蹤：平臺管理部門對議案建議辦理情況進行跟蹤檢查，對辦理結(jié)果不滿意的，督促承辦單位重新辦理。（二）選民意見處理流程1.提交：選民通過平臺或其他渠道提交意見建議，詳細描述問題或建議內(nèi)容。2.受理：平臺管理部門對選民意見進行受理登記，記錄相關(guān)信息，并根據(jù)內(nèi)容分類轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門或人大代表。3.處理：相關(guān)部門或人大代表對選民意見進行調(diào)查研究，提出處理意見和措施。4.反饋：處理部門或人大代表將處理情況及時反饋給平臺管理部門，平臺管理部門再反饋給選民。5.跟蹤：平臺管理部門對選民意見處理情況進行跟蹤，確保問題得到妥善解決。（三）人大會議組織流程1.籌備：人大機關(guān)根據(jù)會議安排，在平臺上發(fā)布會議通知，明確會議時間、地點、議程等信息。組織參會人員報名，收集參會人員信息，安排會議資料準備工作。2.會議期間：利用平臺提供的會議服務(wù)功能，如電子表決系統(tǒng)、會議記錄等，保障會議順利進行。對會議過程中的重要信息進行實時記錄和整理，形成會議紀要。3.會議結(jié)束后：對會議相關(guān)資料進行歸檔整理，上傳至平臺供后續(xù)查詢和使用。對會議效果進行評估，收集參會人員的反饋意見，為今后會議組織工作提供參考。五、數(shù)據(jù)管理（一）數(shù)據(jù)收集1.平臺應(yīng)按照業(yè)務(wù)需求，通過多種方式收集各類數(shù)據(jù)，包括但不限于人大代表履職數(shù)據(jù)、選民意見數(shù)據(jù)、會議相關(guān)數(shù)據(jù)等。2.數(shù)據(jù)收集過程中應(yīng)確保數(shù)據(jù)的真實性、完整性和準確性，避免數(shù)據(jù)重復(fù)或錯誤錄入。（二）數(shù)據(jù)存儲1.建立安全可靠的數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)，對收集到的數(shù)據(jù)進行分類存儲。2.數(shù)據(jù)存儲應(yīng)采用冗余備份機制，定期將數(shù)據(jù)備份到不同存儲介質(zhì)，并異地存放，防止數(shù)據(jù)丟失。3.對敏感數(shù)據(jù)應(yīng)進行加密存儲，確保數(shù)據(jù)安全。（三）數(shù)據(jù)分析與利用1.利用數(shù)據(jù)分析工具對平臺數(shù)據(jù)進行挖掘和分析，為人大工作決策提供數(shù)據(jù)支持。2.通過數(shù)據(jù)分析了解代表履職情況、選民關(guān)注熱點、議案建議辦理效果等，為改進工作提供依據(jù)。3.定期生成數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表和分析報告，向人大機關(guān)、代表和相關(guān)部門提供數(shù)據(jù)服務(wù)。（四）數(shù)據(jù)安全與保密1.建立嚴格的數(shù)據(jù)安全管理制度，采取防火墻、入侵檢測、加密技術(shù)等措施，防止數(shù)據(jù)被非法訪問、篡改或泄露。2.對涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的數(shù)據(jù)，應(yīng)嚴格按照保密規(guī)定進行管理，限制訪問權(quán)限。3.加強對數(shù)據(jù)管理人員的安全培訓(xùn)，提高其安全意識和操作技能。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.建立內(nèi)部監(jiān)督機制，平臺管理部門定期對平臺運行情況、業(yè)務(wù)流程執(zhí)行情況、用戶信息管理等進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.接受人大機關(guān)、人大代表和選民的外部監(jiān)督，設(shè)立監(jiān)督舉報渠道，及時處理監(jiān)督意見和舉報信息。3.定期對平臺服務(wù)質(zhì)量進行評估，收集用戶反饋意見，了解用戶滿意度，針對存在的問題進行改進。（二）考核制度1.制定平臺工作人員考核辦法，從工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績等方面對工作人員進行考核。2.對人大代表的履職情況進行考核，根據(jù)代表提交議案建議數(shù)量、質(zhì)量、辦理結(jié)果滿意度等指標進行評價。3.對承辦單位的議案建議辦理工作進行考核，考核結(jié)果與單位績效考核掛鉤。（三）獎懲措施1.對在平臺管理