深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例第一章循環(huán)經(jīng)濟(jì)概述

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源高效利用為核心，以減少資源消耗和環(huán)境污染為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)模式。它強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，通過(guò)回收、再利用、再制造等方式，最大限度地提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為我國(guó)改革開放的前沿陣地，具備發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)具有重要意義。首先，循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于提高資源利用效率，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。其次，循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠減少環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。此外，循環(huán)經(jīng)濟(jì)還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了顯著成效。政府出臺(tái)了一系列政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)廢棄物資源化利用。同時(shí)，深圳還積極培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，形成了較為完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。然而，深圳在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中仍面臨一些挑戰(zhàn)，如資源利用效率有待提高、廢棄物處理能力不足等。

4.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是，到2025年，基本形成覆蓋全社會(huì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，資源利用效率顯著提高，主要污染物排放總量持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，深圳將重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系；二是加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；三是加強(qiáng)宣傳教育，提高全民節(jié)約意識(shí)；四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

第二章循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)措施

1.政策支持措施

政府要給發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)提供政策支持，比如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、低息貸款這些。這樣可以降低企業(yè)的成本，讓他們更有動(dòng)力去搞循環(huán)經(jīng)濟(jì)。還要制定詳細(xì)的規(guī)劃和目標(biāo)，明確各個(gè)階段的任務(wù)，確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有步驟。此外，要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)那些在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面做得好的企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

2.技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)

技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。要加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)一起搞技術(shù)創(chuàng)新，特別是那些能夠提高資源利用效率、減少污染的技術(shù)。還要搭建技術(shù)交流平臺(tái)，讓好技術(shù)能夠快速地應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中。同時(shí)，要重視人才的培養(yǎng)，吸引和留住那些懂技術(shù)、會(huì)管理的人才，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。

3.市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)

要發(fā)揮市場(chǎng)的作用，讓那些節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的行為能夠得到合理的回報(bào)。比如，可以建立廢棄物的交易市場(chǎng)，讓企業(yè)能夠通過(guò)買賣廢棄物來(lái)降低成本。還可以推廣押金退還制度，鼓勵(lì)消費(fèi)者重復(fù)使用某些產(chǎn)品。此外，要完善相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，防止出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

4.社會(huì)參與引導(dǎo)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要全社會(huì)的參與。要加強(qiáng)對(duì)公眾的宣傳教育，提高大家的節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，讓大家知道循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性，并且知道自己在其中能做些什么。比如，鼓勵(lì)大家進(jìn)行垃圾分類，減少使用一次性用品。還要引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)中。通過(guò)多種方式，形成全社會(huì)共同推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

第三章重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)

1.工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)

工業(yè)是資源消耗和廢物產(chǎn)生的重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。要鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生。同時(shí)，要推動(dòng)企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，比如一家工廠的廢料可以作為另一家工廠的原料，這樣就能形成閉路循環(huán)，減少?gòu)U物的排放。還要支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高資源利用效率，比如對(duì)廢水、廢氣進(jìn)行回收利用，或者對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢料進(jìn)行再加工，變成新的產(chǎn)品。

2.建筑領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)

建筑領(lǐng)域也要推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。在建筑過(guò)程中，要推廣使用再生材料，比如用廢玻璃、廢塑料制成的新型建材。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾的處理，可以進(jìn)行分類回收，有用的部分可以重新利用到新的建筑中。還要推廣綠色建筑，采用節(jié)能、節(jié)水的技術(shù)和材料，延長(zhǎng)建筑物的使用壽命，減少建筑全生命周期的資源消耗和廢物產(chǎn)生。

3.交通運(yùn)輸領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)

交通運(yùn)輸領(lǐng)域也要為循環(huán)經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。要推廣使用新能源汽車，減少汽車尾氣排放。同時(shí)，要優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)大家選擇公共交通、自行車或者步行這些更環(huán)保的出行方式。還要加強(qiáng)對(duì)車輛零部件的回收利用，比如電池、輪胎等，可以重新加工利用，減少資源浪費(fèi)。

4.包裝領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)

包裝材料消耗量大，產(chǎn)生的廢棄物也多，這個(gè)領(lǐng)域要特別重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要推廣使用可回收、可降解的包裝材料，減少一次性包裝的使用。同時(shí)，要建立完善的包裝回收體系，讓用完的包裝能夠方便地被收集起來(lái)，進(jìn)行再利用。還要鼓勵(lì)企業(yè)采用簡(jiǎn)約包裝，減少不必要的包裝材料，從源頭上減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。

第四章廢棄物資源化利用管理

1.廢棄物分類與收集

做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)，第一步就是要把垃圾分好類。政府要制定明確的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，讓老百姓和單位都清楚什么該扔什么不該扔。然后要建設(shè)完善的垃圾收集網(wǎng)絡(luò)，在小區(qū)、街道、工作單位等地都設(shè)置好分類垃圾桶，方便大家投放。還要加強(qiáng)宣傳，教育大家為什么要垃圾分類，怎么分類，養(yǎng)成好習(xí)慣。

2.廢棄物資源化利用技術(shù)

有了分類好的垃圾，就要有技術(shù)把它變廢為寶。要大力發(fā)展和推廣那些能把廢棄物轉(zhuǎn)化為有用資源的技術(shù)，比如把廢塑料加工成新的塑料原料，把廚余垃圾變成肥料或者沼氣，把建筑垃圾變成再生建材等等。要鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)投入研發(fā)，不斷改進(jìn)這些技術(shù)，讓廢棄物資源化利用更加高效、成本更低。

3.廢棄物資源化利用設(shè)施建設(shè)

要建設(shè)足夠多的廢棄物處理和資源化利用的工廠或設(shè)施。這些設(shè)施要能夠處理各種類型的廢棄物，并且要保證處理過(guò)程不污染環(huán)境。政府要規(guī)劃好這些設(shè)施的位置，并且提供必要的資金支持。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)這些設(shè)施的監(jiān)管，確保它們能穩(wěn)定、高效地運(yùn)行，真正實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化利用。

4.廢棄物交易市場(chǎng)培育

要讓有用的廢棄物能夠流通起來(lái)，形成買賣市場(chǎng)?？梢越U棄物的交易平臺(tái)，讓產(chǎn)生廢棄物的企業(yè)和需要這些廢棄物的企業(yè)能夠方便地找到彼此，進(jìn)行交易。要制定合理的價(jià)格機(jī)制，既要保證產(chǎn)生廢棄物的企業(yè)有動(dòng)力去處理和回收，也要保證購(gòu)買廢棄物的企業(yè)能夠從中受益。通過(guò)市場(chǎng)的方式，促進(jìn)廢棄物的資源化利用。

第五章綠色生活方式倡導(dǎo)

1.倡導(dǎo)綠色消費(fèi)

要讓大家養(yǎng)成綠色消費(fèi)的習(xí)慣。買東西的時(shí)候，多考慮那些環(huán)保、耐用、可回收的產(chǎn)品。少買那些用一次就扔的、過(guò)度包裝的商品。政府可以帶頭，比如在采購(gòu)的時(shí)候優(yōu)先買環(huán)保產(chǎn)品。商家也可以做點(diǎn)貢獻(xiàn)，提供更多綠色選擇，并且做好產(chǎn)品回收。媒體要多宣傳，讓大家知道綠色消費(fèi)的好處，不僅是保護(hù)環(huán)境，也能省錢。

2.推廣綠色出行

上下班、出門玩，盡量選擇更環(huán)保的出行方式。多坐公交車、地鐵，或者騎自行車、步行。有條件的話，可以考慮買新能源汽車。政府要繼續(xù)完善公共交通網(wǎng)絡(luò)，讓坐公交、地鐵更方便。也要多建設(shè)自行車道，鼓勵(lì)大家騎車。同時(shí)，要控制燃油車的增長(zhǎng)，特別是那些大排量的車。

3.實(shí)施垃圾分類制度

垃圾分類是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，家家戶戶都要參與進(jìn)來(lái)。要按照政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，把垃圾分成可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。社區(qū)要提供方便的分類垃圾桶，還要有專門的人員或者機(jī)制來(lái)收集這些分類好的垃圾。大家都要養(yǎng)成分類扔垃圾的好習(xí)慣，這樣才能讓垃圾得到正確的處理和利用。

4.加強(qiáng)宣傳教育

要通過(guò)各種渠道，經(jīng)常性地宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色生活方式的好處。學(xué)校里可以開設(shè)相關(guān)課程，從小培養(yǎng)孩子們的環(huán)保意識(shí)。社區(qū)可以通過(guò)宣傳欄、講座等方式，告訴居民怎么做。媒體要發(fā)揮重要作用，多報(bào)道循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，宣傳綠色生活的榜樣。讓大家從心里認(rèn)識(shí)到，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源是每個(gè)人的責(zé)任。

第六章監(jiān)督管理與考核評(píng)價(jià)

1.建立健全監(jiān)管體系

要讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)好好發(fā)展，就得有嚴(yán)格的監(jiān)管。要明確哪些部門負(fù)責(zé)管這件事，怎么分工合作。要制定詳細(xì)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定企業(yè)必須達(dá)到的資源利用水平、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等等。還要加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查，可以派人到企業(yè)里去檢查，也可以利用一些先進(jìn)的技術(shù)手段，比如在線監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)了解企業(yè)的情況。對(duì)于違法違規(guī)的行為，要依法進(jìn)行處罰，讓企業(yè)不敢亂來(lái)。

2.完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度

要想知道循環(huán)經(jīng)濟(jì)到底發(fā)展得怎么樣，得有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。要建立一套完整的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，能夠準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)資源消耗量、廢物產(chǎn)生量、資源化利用量這些關(guān)鍵指標(biāo)。要明確數(shù)據(jù)的來(lái)源，怎么收集，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)。還要定期發(fā)布這些數(shù)據(jù)，讓政府、企業(yè)、公眾都能了解情況。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析，可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為制定政策提供依據(jù)。

3.強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任落實(shí)

推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)是關(guān)鍵。企業(yè)必須承擔(dān)起主體責(zé)任，按照要求去做。要建立內(nèi)部管理制度，明確誰(shuí)負(fù)責(zé)節(jié)約資源、誰(shuí)負(fù)責(zé)處理廢物。要投入資金進(jìn)行技術(shù)改造，提高資源利用效率。還要建立內(nèi)部考核機(jī)制，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞和員工的績(jī)效掛鉤。政府要監(jiān)督企業(yè)是不是真的在履行責(zé)任，對(duì)于沒(méi)盡到責(zé)任的企業(yè)，要進(jìn)行處理。

4.建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制

光有監(jiān)管還不夠，還得有評(píng)價(jià)。要建立一套考核評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)政府相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué)合理，既要有定量指標(biāo)，也要有定性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的結(jié)果要公開，并且和政府的績(jī)效考核、企業(yè)的信用評(píng)級(jí)等掛鉤。通過(guò)評(píng)價(jià)，可以督促各方更加積極地推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第七章法律責(zé)任

1.違規(guī)行為界定

要明確哪些行為是違反《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》的。比如，企業(yè)不按照要求進(jìn)行清潔生產(chǎn)，資源利用效率很低；或者企業(yè)產(chǎn)生的廢物沒(méi)有分類，混在一起扔；再或者，企業(yè)明明有能力回收利用廢棄物，卻不這么做，而是直接排放或者填埋。還有一些行為，比如故意破壞循環(huán)經(jīng)濟(jì)設(shè)施，或者阻礙監(jiān)管部門進(jìn)行檢查等等，這些都要明確列為違規(guī)行為。

2.行政處罰措施

對(duì)于違反條例的行為，政府部門要有權(quán)進(jìn)行處罰。處罰的方式可以多種多樣，比如罰款，根據(jù)違規(guī)的嚴(yán)重程度收不同的錢；責(zé)令改正，讓企業(yè)必須馬上停止違規(guī)行為，并且把事情做得合規(guī)；暫停或者吊銷相關(guān)許可證，比如排污許可證、生產(chǎn)許可證等等；還可以對(duì)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人進(jìn)行警告或者罰款。這些處罰措施要寫清楚，確保有法可依，能夠起到震懾作用。

3.民事責(zé)任承擔(dān)

如果因?yàn)檫`反條例的行為，給其他人造成了損失，比如污染了環(huán)境影響了鄰居的生活，或者因?yàn)楫a(chǎn)品不環(huán)保造成了消費(fèi)者的損害，那么違法的企業(yè)或者個(gè)人就要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。這通常就是要求賠償損失，比如賠償環(huán)境污染治理的費(fèi)用，賠償消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)損失或者健康損害等等?？梢酝ㄟ^(guò)協(xié)商、調(diào)解或者訴訟的方式來(lái)解決這些民事糾紛。

4.刑事責(zé)任追究

如果違反條例的行為非常嚴(yán)重，比如故意污染環(huán)境造成了重大后果，或者生產(chǎn)銷售偽劣的、有毒有害的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，危害了公共安全或者他人健康，那么相關(guān)責(zé)任人可能還要承擔(dān)刑事責(zé)任。這就意味著要被追究刑事責(zé)任，可能會(huì)被判處有期徒刑、拘役，或者罰金。這要依據(jù)刑法的相關(guān)規(guī)定來(lái)處理，目的是懲罰犯罪，保護(hù)國(guó)家和人民的利益。

第八章附則

1.條例適用范圍

這個(gè)條例主要是在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)這片地方適用的。特區(qū)內(nèi)的所有單位和個(gè)人，包括企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、還有咱們普通老百姓，只要涉及到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)，比如生產(chǎn)、消費(fèi)、廢棄物處理等等，都要遵守這個(gè)條例的規(guī)定。當(dāng)然，如果特區(qū)外的活動(dòng)對(duì)特區(qū)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)有直接影響，也可能需要參照這個(gè)條例來(lái)辦。

2.相關(guān)政策銜接

深圳市政府已經(jīng)有一些關(guān)于環(huán)保、資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，這個(gè)條例出臺(tái)后，要和那些政策相互銜接，形成一個(gè)完整的體系。如果這個(gè)條例和以前的政策有不一致的地方，要以這個(gè)條例為準(zhǔn)。同時(shí)，這個(gè)條例也要為未來(lái)的政策制定留出空間，隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可能會(huì)需要出臺(tái)新的規(guī)定。

3.解釋權(quán)歸屬

這個(gè)條例是由深圳市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)來(lái)制定和修改的，所以，這個(gè)條例具體是怎么理解的，由誰(shuí)來(lái)解釋，一般會(huì)規(guī)定在這個(gè)機(jī)構(gòu)。比如，對(duì)于條例中的某些專業(yè)術(shù)語(yǔ)，或者在實(shí)際執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，需要有一個(gè)權(quán)威的解釋，以便大家都按照統(tǒng)一的理解來(lái)執(zhí)行。

4.施行日期

這個(gè)條例不是制定出來(lái)就馬上生效的，通常會(huì)規(guī)定一個(gè)具體的施行日期。在這個(gè)日期之前，大家還是按照老的規(guī)定或者習(xí)慣來(lái)辦事；從施行日期開始，這個(gè)條例就正式具有法律效力了，所有相關(guān)單位和個(gè)人都必須按照條例的要求來(lái)做。這個(gè)日期的設(shè)定，會(huì)給各方留出時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)、準(zhǔn)備和適應(yīng)。

第九章附則

1.條例適用范圍

這份《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》主要是在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)這個(gè)特定區(qū)域內(nèi)生效和應(yīng)用的。特區(qū)內(nèi)的所有單位，無(wú)論是企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院還是其他組織，以及所有的個(gè)人，包括咱們老百姓，只要是在這個(gè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，特別是涉及到資源利用、廢物產(chǎn)生和處理的活動(dòng)，都應(yīng)當(dāng)遵守這個(gè)條例的規(guī)定。當(dāng)然，如果特區(qū)外的活動(dòng)對(duì)特區(qū)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響，也可能需要參照這個(gè)條例的精神來(lái)執(zhí)行。

2.與其他法規(guī)的協(xié)調(diào)

深圳市已經(jīng)有一些關(guān)于環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的法律法規(guī)和政策，這個(gè)條例在制定的時(shí)候會(huì)考慮和這些現(xiàn)有的法規(guī)政策相協(xié)調(diào)，形成一個(gè)完整的法規(guī)體系。如果這個(gè)新條例和舊的規(guī)定不一致，原則上以這個(gè)新條例為準(zhǔn)。同時(shí)，這個(gè)條例也為將來(lái)可能出現(xiàn)的新的法規(guī)和政策留下接口，方便隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷進(jìn)行完善和補(bǔ)充。

3.條例的解釋權(quán)

關(guān)于這個(gè)條例的具體含義和如何理解，它的最終解釋權(quán)通常會(huì)被賦予深圳市的立法機(jī)關(guān)，比如深圳市人民代表大會(huì)或者它的常務(wù)委員會(huì)。當(dāng)大家在執(zhí)行條例的過(guò)程中遇到疑問(wèn)，或者對(duì)某些條款有不同理解的時(shí)候，就需要依據(jù)立法機(jī)關(guān)的解釋來(lái)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確保條例能夠得到準(zhǔn)確、一致的執(zhí)行。

4.條例的生效日期

這個(gè)條例通常不會(huì)一制定出來(lái)就馬上開始執(zhí)行，而是會(huì)規(guī)定一個(gè)具體的生效日期。從那個(gè)日期開始，這個(gè)條例才會(huì)具有法律約束力，所有相關(guān)單位和人員都必須按照條例的要求來(lái)調(diào)整自己的行為。設(shè)定生效日期，也是為了讓各方有足夠的時(shí)間去學(xué)習(xí)、了解和準(zhǔn)備適應(yīng)新規(guī)定的要求。

第十章附則

1.條