鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略管理辦法一、總則（一）目的為深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動鄉(xiāng)村全面振興，提高鄉(xiāng)村發(fā)展質量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，特制定本管理辦法。（二）依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》等相關法律法規(guī)，以及國家關于鄉(xiāng)村振興的政策文件制定。（三）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在鄉(xiāng)村振興領域開展的各項工作，包括但不限于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、生態(tài)保護、文化建設、組織振興等方面。（四）基本原則1.堅持黨的領導：充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的正確方向。2.以人民為中心：把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，充分調動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。3.因地制宜：根據(jù)不同鄉(xiāng)村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等實際情況，制定差異化的發(fā)展策略，突出特色，注重實效。4.綠色發(fā)展：牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加強生態(tài)環(huán)境保護，推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。5.改革創(chuàng)新：深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新體制機制，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。二、組織領導（一）成立鄉(xiāng)村振興工作領導小組公司/組織成立鄉(xiāng)村振興工作領導小組，由主要領導擔任組長，分管領導擔任副組長，各相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調鄉(xiāng)村振興工作，研究解決重大問題，制定工作規(guī)劃和政策措施。（二）明確職責分工1.領導小組辦公室：負責鄉(xiāng)村振興工作的日常組織協(xié)調、督促檢查等工作。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門：負責制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。3.人才培養(yǎng)部門：負責制定鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)計劃，加強農(nóng)村實用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等隊伍建設。4.生態(tài)保護部門：負責加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設美麗宜居鄉(xiāng)村。5.文化建設部門：負責加強農(nóng)村文化建設，傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。6.組織振興部門：負責加強農(nóng)村基層黨組織建設，提升農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃1.深入調研鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，結合市場需求和資源優(yōu)勢，制定科學合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、重點產(chǎn)業(yè)項目、空間布局等內容。2.加強與當?shù)卣?、企業(yè)、科研機構等的合作，共同謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的科學性和可行性。（二）產(chǎn)業(yè)培育1.加大對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。通過政策支持、資金扶持、技術指導等方式，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展能力和帶動能力。2.推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，拓展農(nóng)民增收渠道。（三）產(chǎn)業(yè)服務1.建立健全產(chǎn)業(yè)服務體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支持、市場信息、金融服務等全方位服務。加強與科研院校的合作，建立產(chǎn)學研合作機制，引進先進技術和人才，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。2.加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量追溯體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。四、人才培養(yǎng)（一）人才培養(yǎng)計劃1.根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要，制定鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)計劃。計劃要明確人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)對象、培養(yǎng)內容、培養(yǎng)方式等內容。2.加強與高校、職業(yè)院校等的合作，建立人才培養(yǎng)基地，開展訂單式培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)急需的各類專業(yè)人才。（二）人才引進1.加大人才引進力度，制定優(yōu)惠政策，吸引各類人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。重點引進農(nóng)業(yè)科技人才、經(jīng)營管理人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等。2.建立人才激勵機制，對在鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出的人才給予表彰獎勵，提高人才的工作積極性和創(chuàng)造性。（三）人才使用1.建立健全人才評價機制，完善人才選拔任用制度，為人才提供廣闊的發(fā)展空間。鼓勵人才在鄉(xiāng)村振興一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮人才的作用。2.加強人才交流與合作，定期組織人才培訓、學術交流等活動，提高人才的綜合素質和業(yè)務能力。五、生態(tài)保護（一）生態(tài)保護規(guī)劃1.制定鄉(xiāng)村生態(tài)保護規(guī)劃，明確生態(tài)保護目標、重點任務、保護措施等內容。規(guī)劃要與鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，確保生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調共進。2.加強對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和評估，及時掌握生態(tài)環(huán)境狀況，為生態(tài)保護決策提供科學依據(jù)。（二）生態(tài)環(huán)境整治1.加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進農(nóng)村廁所革命、垃圾治理、污水治理等工作。加大對農(nóng)村基礎設施建設的投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。2.加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣綠色生產(chǎn)方式，減少化肥、農(nóng)藥使用量，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物對環(huán)境的污染。（三）生態(tài)修復與建設1.加強對鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的修復和建設，推進山水林田湖草系統(tǒng)治理。加強森林資源保護，開展植樹造林、森林撫育等活動，提高森林覆蓋率。加強水資源保護，推進河長制、湖長制，加強河流、湖泊等水域的治理和保護。2.加強生態(tài)文化建設，提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識。通過開展生態(tài)宣傳教育活動，引導農(nóng)民樹立綠色發(fā)展理念，養(yǎng)成良好的生態(tài)環(huán)保習慣。六、文化建設（一）文化建設規(guī)劃1.制定鄉(xiāng)村文化建設規(guī)劃，明確文化建設目標、重點任務、建設措施等內容。規(guī)劃要注重保護和傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和弘揚社會主義核心價值觀。2.加強對鄉(xiāng)村文化資源的調查和梳理，建立鄉(xiāng)村文化資源數(shù)據(jù)庫，為文化建設提供基礎支撐。（二）文化活動開展1.豐富農(nóng)民精神文化生活，開展形式多樣、內容豐富的文化活動。組織開展送文化下鄉(xiāng)、文藝演出、體育比賽等活動，滿足農(nóng)民群眾的文化需求。2.加強農(nóng)村文化設施建設，建設一批文化廣場、農(nóng)家書屋、文化活動室等文化設施，為農(nóng)民群眾提供文化活動場所。（三）文化傳承與創(chuàng)新1.加強對鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護和傳承，挖掘鄉(xiāng)村歷史文化、民俗文化等資源，打造鄉(xiāng)村文化品牌。加強對傳統(tǒng)村落、古建筑、古民居等的保護，傳承鄉(xiāng)村記憶。2.推動鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新，鼓勵農(nóng)民群眾開展文化創(chuàng)作，培育一批鄉(xiāng)土文化人才。結合鄉(xiāng)村實際，創(chuàng)新文化活動形式和內容，提高鄉(xiāng)村文化的吸引力和感染力。七、組織振興（一）加強農(nóng)村基層黨組織建設1.選優(yōu)配強農(nóng)村基層黨組織帶頭人，加強農(nóng)村黨員隊伍建設，提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。加強對農(nóng)村基層黨組織書記的培訓，提高其綜合素質和工作能力。2.加強農(nóng)村基層黨組織陣地建設，完善黨組織活動場所，為黨組織開展活動提供保障。加強黨組織規(guī)范化建設，嚴格黨的組織生活制度，提高黨組織生活質量。（二）完善鄉(xiāng)村治理體系1.建立健全鄉(xiāng)村治理機制，完善村民自治制度，加強民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。加強農(nóng)村法治建設，推進法治鄉(xiāng)村建設，提高農(nóng)民群眾的法治意識。2.加強農(nóng)村平安建設，完善社會治安防控體系，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。加強農(nóng)村矛盾糾紛排查化解，及時解決農(nóng)民群眾關心的熱點難點問題。（三）推動鄉(xiāng)村文明建設1.加強農(nóng)村思想道德建設，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。開展道德模范、身邊好人等評選表彰活動，弘揚正能量。2.加強農(nóng)村志愿服務隊伍建設，組織開展志愿服務活動，營造互幫互助的良好氛圍。加強農(nóng)村誠信建設，提高農(nóng)民群眾的誠信意識。八、資金管理（一）資金籌集1.積極爭取政府財政資金支持，加大對鄉(xiāng)村振興工作的投入。加強與財政、發(fā)改等部門的溝通協(xié)調，爭取更多的政策資金支持。2.拓寬資金籌集渠道，鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村振興。通過招商引資、項目合作等方式，吸引企業(yè)、社會組織等投入鄉(xiāng)村振興項目。（二）資金使用1.建立健全資金管理制度，規(guī)范資金使用流程。加強對資金使用的監(jiān)督管理，確保資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。2.加強項目資金管理，嚴格項目申報、審批、實施等環(huán)節(jié)的管理。建立項目資金績效評價制度，對項目資金使用情況進行績效評價，確保項目資金發(fā)揮最大效益。（三）資金監(jiān)管1.加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期開展內部審計和專項檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，嚴肅財經(jīng)紀律。2.建立健全信息公開制度，及時公開資金使用情況、項目實施情況等信息，接受社會監(jiān)督。九、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查機制，定期對鄉(xiāng)村振興工作進行監(jiān)督檢查。檢查內容包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、生態(tài)保護、文化建設、組織振興等方面的工作進展情況、目標任務完成情況等。2.加強對項目實施情況的監(jiān)督檢查，確保項目按計劃推進，質量達標。對項目實施過程中存在的問題及時進行整改，確保項目順利實施。（二）考核評價1.制定鄉(xiāng)村振興工作考核評價辦法，建立科學合理的考核評價指標體系。考核評價指標要突出重點，注重實效，體現(xiàn)可操作性。2.定期對各部門、各項目實施單位的鄉(xiāng)村振興工作進行考核評價?？己嗽u價結果作為部門和單位績效考核、干部選拔任用的