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鄉(xiāng)村在逃人員管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村在逃人員的有效管理,維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在鄉(xiāng)村地區(qū)出現(xiàn)的各類在逃人員的管理工作,包括但不限于刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪等案件的在逃人員?;驹瓌t1.依法管理原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)開展對(duì)鄉(xiāng)村在逃人員的管理工作,確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.精準(zhǔn)管控原則:通過多種手段,準(zhǔn)確掌握在逃人員動(dòng)態(tài),實(shí)施精準(zhǔn)有效的管控措施。3.協(xié)同配合原則:加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門之間以及與其他相關(guān)部門、鄉(xiāng)村組織的協(xié)同配合,形成工作合力。4.教育轉(zhuǎn)化原則:在管理過程中注重對(duì)在逃人員的教育引導(dǎo),促使其主動(dòng)投案自首,爭(zhēng)取寬大處理。管理職責(zé)公安機(jī)關(guān)職責(zé)1.立案?jìng)刹椋簩?duì)涉及在逃人員的案件進(jìn)行及時(shí)、全面、深入的偵查,收集證據(jù),查明事實(shí)。2.信息采集:建立健全在逃人員信息庫(kù),詳細(xì)記錄在逃人員的基本情況、案件信息、可能藏匿地點(diǎn)等,并及時(shí)更新。3.追捕行動(dòng):組織專門力量,開展追捕在逃人員工作,運(yùn)用各種偵查手段和技術(shù),全力將在逃人員緝拿歸案。4.線索核查:對(duì)群眾舉報(bào)、鄉(xiāng)村組織提供的關(guān)于在逃人員的線索進(jìn)行認(rèn)真核查,及時(shí)反饋結(jié)果。鄉(xiāng)村組織職責(zé)1.協(xié)助排查:積極配合公安機(jī)關(guān),組織力量對(duì)本鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)可能藏匿在逃人員的場(chǎng)所進(jìn)行排查,如廢棄房屋、閑置廠房、山林等。2.信息收集:發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、治安積極分子等,收集在逃人員相關(guān)信息,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。3.宣傳引導(dǎo):通過村廣播、宣傳欄、村民大會(huì)等形式,宣傳法律法規(guī)和在逃人員投案自首的政策,引導(dǎo)村民積極參與在逃人員管理工作。4.監(jiān)督管控:對(duì)本村重點(diǎn)人員進(jìn)行關(guān)注,發(fā)現(xiàn)有與在逃人員接觸或可疑情況,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并協(xié)助做好相關(guān)工作。在逃人員信息管理信息收集1.案件信息:包括案件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、涉案金額、犯罪嫌疑人作案手段等詳細(xì)情況。2.人員信息:在逃人員姓名、性別、年齡、籍貫、身份證號(hào)碼、照片、體貌特征、口音、家庭成員等。3.社會(huì)關(guān)系信息:了解其在鄉(xiāng)村的親屬、朋友、鄰居等社會(huì)關(guān)系,以及經(jīng)?;顒?dòng)的場(chǎng)所和交往人員。4.可能藏匿地點(diǎn)信息:根據(jù)在逃人員的生活習(xí)慣、人際關(guān)系等,分析其可能藏匿的鄉(xiāng)村區(qū)域、房屋、窩點(diǎn)等具體地點(diǎn)。信息錄入與更新1.專人負(fù)責(zé):公安機(jī)關(guān)指定專人負(fù)責(zé)在逃人員信息的錄入工作,確保信息準(zhǔn)確、完整。2.及時(shí)錄入:在獲取在逃人員信息后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)錄入信息庫(kù),并進(jìn)行審核。3.動(dòng)態(tài)更新:隨著偵查工作的進(jìn)展,如發(fā)現(xiàn)新的線索、在逃人員情況變化等,及時(shí)對(duì)信息庫(kù)中的內(nèi)容進(jìn)行更新。信息共享1.內(nèi)部共享:公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種、各部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享,便于協(xié)同開展工作。2.與相關(guān)部門共享:與檢察院、法院、司法行政等部門建立信息共享機(jī)制,確保案件辦理過程中的信息暢通。3.與鄉(xiāng)村組織共享:定期向鄉(xiāng)村組織通報(bào)在逃人員信息,以便其更好地協(xié)助開展管理工作。在逃人員排查與管控定期排查1.全面排查:公安機(jī)關(guān)會(huì)同鄉(xiāng)村組織,每季度對(duì)鄉(xiāng)村區(qū)域進(jìn)行一次全面排查,重點(diǎn)排查可能藏匿在逃人員的場(chǎng)所。2.重點(diǎn)排查:對(duì)在逃人員社會(huì)關(guān)系集中的區(qū)域、近期有異常情況的區(qū)域等進(jìn)行重點(diǎn)排查。3.排查記錄:每次排查應(yīng)做好詳細(xì)記錄,包括排查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查情況等。動(dòng)態(tài)管控1.建立檔案:為每名在逃人員建立管控檔案,記錄其行蹤軌跡、與外界聯(lián)系情況等。2.實(shí)時(shí)監(jiān)控:利用視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑人員。3.線索追蹤:對(duì)獲取的關(guān)于在逃人員的線索進(jìn)行及時(shí)追蹤,不放過任何蛛絲馬跡。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)制度:制定舉報(bào)在逃人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法,明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和范圍。2.廣泛宣傳:通過多種渠道宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)廣大村民積極舉報(bào)。3.及時(shí)兌現(xiàn):對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)線索,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。教育轉(zhuǎn)化措施政策宣傳1.宣傳內(nèi)容:向在逃人員及其家屬宣傳國(guó)家關(guān)于投案自首、從輕處罰等政策規(guī)定。2.宣傳方式:通過書信、電話、上門走訪等方式,向在逃人員傳達(dá)政策信息。3.案例引導(dǎo):選取典型案例,向在逃人員及其家屬宣傳主動(dòng)投案自首的好處,引導(dǎo)其放棄僥幸心理。親情感化1.家屬規(guī)勸:動(dòng)員在逃人員家屬積極參與規(guī)勸工作,通過親情的力量促使其投案自首。2.定期走訪:公安機(jī)關(guān)定期走訪在逃人員家屬,了解其思想動(dòng)態(tài),協(xié)助做好規(guī)勸工作。3.親情溝通:為在逃人員及其家屬提供必要的溝通渠道,如安排視頻通話等,讓他們感受到親情的溫暖。法律教育1.法律講解:向在逃人員宣傳法律法規(guī),使其明白逃避法律制裁的后果。2.法律援助:對(duì)于符合條件的在逃人員,提供必要的法律援助,保障其合法權(quán)益。3.法律震懾:通過公開通緝、發(fā)布警示信息等方式,對(duì)在逃人員形成法律震懾。追捕與協(xié)作追捕機(jī)制1.成立專班:對(duì)于重大在逃人員案件,成立專門的追捕工作專班,集中優(yōu)勢(shì)警力開展追捕工作。2.制定方案:根據(jù)案件特點(diǎn)和在逃人員情況,制定詳細(xì)的追捕工作方案,明確追捕方向和措施。3.多警種協(xié)同:刑偵、治安、交警、網(wǎng)安等多警種協(xié)同作戰(zhàn),形成追捕合力??鐓^(qū)域協(xié)作1.建立協(xié)作機(jī)制:與周邊地區(qū)公安機(jī)關(guān)建立跨區(qū)域追捕協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合。2.聯(lián)合行動(dòng):針對(duì)跨區(qū)域在逃人員案件,適時(shí)開展聯(lián)合追捕行動(dòng),共同打擊犯罪。3.線索移送:及時(shí)移送在逃人員線索,確保追捕工作無(wú)縫對(duì)接。與相關(guān)部門協(xié)作1.與金融部門協(xié)作:通過金融部門的協(xié)助,查詢?cè)谔尤藛T的資金流動(dòng)情況,獲取線索。2.與通信部門協(xié)作:利用通信部門提供的通信信息,掌握在逃人員的通訊動(dòng)態(tài)。3.與交通運(yùn)輸部門協(xié)作:在交通要道設(shè)置卡點(diǎn),對(duì)過往車輛、人員進(jìn)行檢查,防止在逃人員外逃。監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督1.建立監(jiān)督制度:公安機(jī)關(guān)內(nèi)部建立對(duì)在逃人員管理工作的監(jiān)督制度,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。2.定期檢查:定期對(duì)在逃人員信息管理、排查管控、追捕工作等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.責(zé)任追究:對(duì)在在逃人員管理工作中存在失職、瀆職行為的人員,依法依規(guī)追究責(zé)任。外部監(jiān)督1.接受群眾監(jiān)督:設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等,接受群眾對(duì)在逃人員管理工作的監(jiān)督和舉報(bào)。2.接受媒體監(jiān)督:積極回應(yīng)媒體關(guān)注,及時(shí)公開在逃人員管理工作進(jìn)展情況,接受社會(huì)監(jiān)督??己嗽u(píng)價(jià)1.制定考核標(biāo)準(zhǔn):制定科學(xué)合理的在逃人員管理工作考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核內(nèi)容和指標(biāo)。2.定期考核:定期對(duì)
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