廣東快速預(yù)審管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范廣東地區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)的快速預(yù)審流程，提高工作效率，確保各類事項(xiàng)能夠在合法、合規(guī)的前提下快速推進(jìn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣東地區(qū)內(nèi)涉及[具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域]的各類申請(qǐng)、審批等相關(guān)事項(xiàng)的快速預(yù)審工作。涵蓋但不限于企業(yè)設(shè)立、項(xiàng)目申報(bào)、資質(zhì)許可等業(yè)務(wù)場景。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保預(yù)審工作合法合規(guī)。2.高效便民原則：以提高工作效率為核心，為申請(qǐng)人提供便捷、快速的預(yù)審服務(wù)，減少不必要的環(huán)節(jié)和時(shí)間消耗。3.公正透明原則：預(yù)審過程應(yīng)公正、公平、公開，接受社會(huì)監(jiān)督，確保結(jié)果客觀公正。二、快速預(yù)審工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）預(yù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立由公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)組成的快速預(yù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)快速預(yù)審工作。其主要職責(zé)包括：1.制定和修訂快速預(yù)審工作的總體方針、政策和制度。2.審議重大快速預(yù)審事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問題。3.監(jiān)督快速預(yù)審工作的執(zhí)行情況，對(duì)工作成效進(jìn)行評(píng)估和決策。（二）預(yù)審工作辦公室設(shè)立快速預(yù)審工作辦公室，作為日常工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在[具體部門]，其職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)制定快速預(yù)審工作的具體操作規(guī)程和流程細(xì)則。2.組織開展快速預(yù)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和能力。3.接收、登記各類預(yù)審申請(qǐng)，按照規(guī)定進(jìn)行分類、分辦。4.協(xié)調(diào)各相關(guān)部門對(duì)預(yù)審申請(qǐng)進(jìn)行聯(lián)合審查，跟蹤審查進(jìn)度，及時(shí)反饋審查結(jié)果。5.負(fù)責(zé)快速預(yù)審工作的檔案管理和信息統(tǒng)計(jì)分析，定期向上級(jí)匯報(bào)工作情況。（三）預(yù)審工作人員預(yù)審工作人員由各相關(guān)部門選派，應(yīng)具備以下條件：1.熟悉相關(guān)法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)流程。2.具備較強(qiáng)的責(zé)任心、溝通協(xié)調(diào)能力和判斷分析能力。3.經(jīng)過專門的快速預(yù)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書。預(yù)審工作人員的職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)對(duì)分配到本部門的預(yù)審申請(qǐng)進(jìn)行初審，提出初步審查意見。2.配合其他部門進(jìn)行聯(lián)合審查，提供專業(yè)意見和建議。3.及時(shí)與申請(qǐng)人溝通，解答疑問，反饋審查進(jìn)展情況。4.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他與快速預(yù)審工作相關(guān)的任務(wù)。三、快速預(yù)審流程（一）申請(qǐng)受理1.申請(qǐng)人通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、線下窗口等渠道提交快速預(yù)審申請(qǐng)，并按照要求提供相關(guān)材料。2.預(yù)審工作辦公室收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。對(duì)于材料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)，予以受理，并出具受理通知書；對(duì)于材料不齊全或者不符合法定形式的申請(qǐng)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（二）初審1.預(yù)審工作辦公室將受理的申請(qǐng)材料按照業(yè)務(wù)類別分發(fā)給各相關(guān)部門進(jìn)行初審。2.各部門預(yù)審工作人員在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成初審工作。初審內(nèi)容包括：申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于本部門職責(zé)范圍。申請(qǐng)材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合相關(guān)法律法規(guī)、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.初審結(jié)束后，各部門預(yù)審工作人員應(yīng)填寫初審意見表，明確提出初審?fù)ㄟ^、需補(bǔ)充材料、不予通過等意見，并說明理由。（三）聯(lián)合審查1.對(duì)于涉及多個(gè)部門的申請(qǐng)事項(xiàng)，由預(yù)審工作辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查。2.聯(lián)合審查可采用會(huì)議審查、書面審查、實(shí)地核查等方式進(jìn)行。審查過程中，各部門應(yīng)充分發(fā)表意見，共同研究解決審查中發(fā)現(xiàn)的問題。3.聯(lián)合審查結(jié)束后，形成聯(lián)合審查意見。聯(lián)合審查意見應(yīng)明確申請(qǐng)事項(xiàng)是否通過預(yù)審，并由各部門審查人員簽字確認(rèn)。（四）結(jié)果反饋1.預(yù)審工作辦公室根據(jù)聯(lián)合審查意見，制作快速預(yù)審結(jié)果通知書。2.對(duì)于通過預(yù)審的申請(qǐng)，及時(shí)通知申請(qǐng)人；對(duì)于需補(bǔ)充材料的申請(qǐng)，告知申請(qǐng)人補(bǔ)充材料的內(nèi)容和期限；對(duì)于不予通過的申請(qǐng)，向申請(qǐng)人說明理由。3.申請(qǐng)人對(duì)預(yù)審結(jié)果有異議的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出申訴。預(yù)審工作辦公室應(yīng)及時(shí)受理申訴，并組織相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給申請(qǐng)人。四、快速預(yù)審的時(shí)限要求（一）受理時(shí)限預(yù)審工作辦公室應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查，并決定是否受理。對(duì)于緊急申請(qǐng)事項(xiàng)，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)作出受理決定。（二）初審時(shí)限各部門預(yù)審工作人員應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作。對(duì)于復(fù)雜申請(qǐng)事項(xiàng)，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可延長[X]個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。（三）聯(lián)合審查時(shí)限涉及多個(gè)部門的申請(qǐng)事項(xiàng)，聯(lián)合審查應(yīng)在受理之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成。對(duì)于特別緊急的申請(qǐng)事項(xiàng)，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)完成聯(lián)合審查，并出具審查意見。（四）結(jié)果反饋時(shí)限預(yù)審工作辦公室應(yīng)在聯(lián)合審查結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)快速預(yù)審結(jié)果通知書。對(duì)于緊急申請(qǐng)事項(xiàng)，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)反饋預(yù)審結(jié)果。五、快速預(yù)審的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)快速預(yù)審工作進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)構(gòu)可通過定期檢查、不定期抽查、受理投訴舉報(bào)等方式，對(duì)預(yù)審工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.建立快速預(yù)審工作信息公開制度，及時(shí)向社會(huì)公開預(yù)審工作的流程、結(jié)果等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）考核辦法1.制定快速預(yù)審工作考核指標(biāo)體系，對(duì)各部門和預(yù)審工作人員的工作業(yè)績進(jìn)行量化考核。考核指標(biāo)包括受理及時(shí)率、初審準(zhǔn)確率、聯(lián)合審查按時(shí)完成率、結(jié)果反饋及時(shí)率、申請(qǐng)人滿意度等。2.考核結(jié)果與部門和個(gè)人的績效掛鉤。對(duì)于工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于工作不力、違反規(guī)定的部門和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。六、檔案管理（一）檔案收集預(yù)審工作辦公室負(fù)責(zé)收集快速預(yù)審過程中形成的各類文件、材料，包括申請(qǐng)材料、受理通知書、初審意見表、聯(lián)合審查意見、結(jié)果通知書、申訴處理材料等。（二）檔案整理按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)收集到的檔案材料進(jìn)行分類、整理、編號(hào)，確保檔案材料的完整性和規(guī)范性。（三）檔案保管設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設(shè)備，對(duì)整理好的檔案進(jìn)行妥善保管。檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）檔案查閱因工作需要查閱快速預(yù)審檔案的，應(yīng)按照檔案查閱制度的規(guī)定辦理查閱手續(xù)。查閱人員不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案材料。七、信息化建設(shè)（一）建立快速預(yù)審信息系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立廣東快速預(yù)審信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)審申請(qǐng)的網(wǎng)上受理、審查進(jìn)度跟蹤、結(jié)果反饋、檔案管理等功能，提高預(yù)審工作的信息化水平和工作效率。（