中小學(xué)門衛(wèi)保安管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)中小學(xué)門衛(wèi)保安管理，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合中小學(xué)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有公辦和民辦中小學(xué)?；驹瓌t中小學(xué)門衛(wèi)保安管理工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、安全第一、規(guī)范管理、服務(wù)師生”的原則，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。門衛(wèi)保安職責(zé)門衛(wèi)職責(zé)1.人員出入管理嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校門禁制度，按時(shí)開啟和關(guān)閉校門。上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，門衛(wèi)應(yīng)在校門口值守，維持秩序，確保師生有序進(jìn)出。對(duì)進(jìn)入學(xué)校的人員進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)，詢問來訪事由，核實(shí)身份，做好登記。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入校園。對(duì)確因工作需要進(jìn)入學(xué)校的外來人員，應(yīng)要求其出示有效證件，并與被訪人員取得聯(lián)系，經(jīng)同意后方可放行。對(duì)攜帶物品出校的人員和車輛，要認(rèn)真檢查，憑學(xué)校相關(guān)部門出具的放行條放行。對(duì)可疑物品有權(quán)進(jìn)行檢查，防止學(xué)校財(cái)物被盜出校外。2.巡邏守護(hù)負(fù)責(zé)校園日常巡邏工作，定時(shí)巡查校園各區(qū)域，包括教學(xué)樓、辦公樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、操場等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類安全隱患。巡邏時(shí)要認(rèn)真填寫巡邏記錄，記錄巡邏時(shí)間、路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。在巡邏過程中，要注意觀察校園周邊環(huán)境，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并采取相應(yīng)措施。對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行處理。3.校門秩序維護(hù)維護(hù)校門口交通秩序，確保師生進(jìn)出校門安全。上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，要指揮車輛有序停放，避免校門口交通擁堵。對(duì)在校門口聚集、滋事的人員，要及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止，并報(bào)告學(xué)校保衛(wèi)部門或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)不聽勸阻的，應(yīng)及時(shí)報(bào)警。4.協(xié)助學(xué)校安全管理協(xié)助學(xué)校做好各類大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，提前制定安全保衛(wèi)方案，做好人員、車輛的疏導(dǎo)和管控工作。配合學(xué)校開展安全教育活動(dòng)，向師生宣傳安全知識(shí)，提高師生的安全意識(shí)和自我防范能力。協(xié)助學(xué)校做好與周邊社區(qū)、派出所等相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通工作，共同維護(hù)校園周邊治安秩序。保安職責(zé)1.安全防范熟練掌握各類安全防范技能，包括門禁系統(tǒng)操作、消防器材使用、安全報(bào)警裝置操作等。定期對(duì)學(xué)校的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)校園重點(diǎn)部位的安全防范，如財(cái)務(wù)室、檔案室、計(jì)算機(jī)房等，安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，確保24小時(shí)不間斷監(jiān)控。對(duì)監(jiān)控資料要妥善保存，以備查閱。制定并執(zhí)行學(xué)校安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要迅速到達(dá)現(xiàn)場，按照預(yù)案要求進(jìn)行處置，保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。2.人員管理協(xié)助門衛(wèi)做好人員出入管理工作，對(duì)進(jìn)入學(xué)校的人員進(jìn)行身份核實(shí)和登記。對(duì)可疑人員要進(jìn)行重點(diǎn)盤查，防止不法分子混入校園。配合學(xué)校做好對(duì)保安隊(duì)伍的日常管理工作，組織保安人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高保安人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。關(guān)心保安人員的工作和生活，及時(shí)解決他們?cè)诠ぷ髦杏龅降睦щy和問題，充分調(diào)動(dòng)保安人員的工作積極性。3.應(yīng)急處置遇到突發(fā)事件時(shí)，保安人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行處置。如發(fā)生火災(zāi)，要及時(shí)撥打火警電話119，并組織師生疏散；發(fā)生盜竊、搶劫等案件，要保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)警，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查工作。在應(yīng)急處置過程中，要保持冷靜，聽從指揮，積極配合相關(guān)部門做好各項(xiàng)工作。同時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件進(jìn)展情況，確保信息暢通。4.服務(wù)師生樹立服務(wù)意識(shí)，為師生提供熱情、周到的服務(wù)。積極主動(dòng)地為師生解決實(shí)際問題，如幫助師生搬運(yùn)重物、提供必要的幫助等。維護(hù)學(xué)校良好形象，做到文明執(zhí)勤、禮貌待人。著裝整齊，舉止規(guī)范，語言文明，展現(xiàn)保安隊(duì)伍的良好精神風(fēng)貌。人員配備與管理人員配備1.門衛(wèi)配備中小學(xué)應(yīng)根據(jù)學(xué)校規(guī)模和實(shí)際情況，合理配備門衛(wèi)人員。一般情況下，規(guī)模較小的學(xué)校至少配備1名門衛(wèi)；規(guī)模較大的學(xué)校可適當(dāng)增加門衛(wèi)人員數(shù)量。門衛(wèi)人員應(yīng)身體健康，責(zé)任心強(qiáng)，具備一定的安全保衛(wèi)知識(shí)和技能。年齡一般在18周歲以上，60周歲以下。2.保安配備學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定配備足額的保安人員。原則上，每500名學(xué)生至少配備1名保安；寄宿制學(xué)校每300名學(xué)生至少配備1名保安。保安人員應(yīng)具備相應(yīng)的保安資格證書，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。年齡一般在18周歲以上，55周歲以下。人員招聘與錄用1.招聘原則門衛(wèi)保安人員招聘應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，面向社會(huì)公開招聘。優(yōu)先招聘具有保安工作經(jīng)驗(yàn)、退伍軍人、警校畢業(yè)生等人員。2.招聘程序?qū)W校發(fā)布招聘信息，明確招聘條件、崗位職責(zé)、工作待遇等內(nèi)容。應(yīng)聘者報(bào)名，提交個(gè)人簡歷、身份證、學(xué)歷證書、保安資格證書等相關(guān)材料。學(xué)校對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加面試人員名單。組織面試，對(duì)應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行考察。對(duì)面試合格人員進(jìn)行背景調(diào)查，了解其政治素質(zhì)、違法違紀(jì)情況等。根據(jù)面試和背景調(diào)查結(jié)果，確定錄用人員名單，并簽訂勞動(dòng)合同。人員培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)內(nèi)容門衛(wèi)保安人員培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、安全保衛(wèi)知識(shí)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能等方面。法律法規(guī)培訓(xùn)主要包括《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。安全保衛(wèi)知識(shí)培訓(xùn)主要包括校園安全防范、消防安全、應(yīng)急處置等方面的知識(shí)。職業(yè)道德培訓(xùn)主要包括敬業(yè)精神、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律作風(fēng)等方面的內(nèi)容。業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)主要包括門禁系統(tǒng)操作、消防器材使用、安全報(bào)警裝置操作、巡邏技巧等方面的技能。2.培訓(xùn)方式學(xué)校應(yīng)定期組織門衛(wèi)保安人員參加培訓(xùn)，培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。鼓勵(lì)門衛(wèi)保安人員參加相關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，提高自身業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。3.考核制度建立門衛(wèi)保安人員考核制度，定期對(duì)門衛(wèi)保安人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作業(yè)績等方面。考核結(jié)果與門衛(wèi)保安人員的工資待遇、崗位調(diào)整、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等掛鉤。對(duì)考核優(yōu)秀的門衛(wèi)保安人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的門衛(wèi)保安人員進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期整改；對(duì)整改仍不合格的，予以辭退。設(shè)施設(shè)備管理門禁設(shè)施1.門禁系統(tǒng)安裝學(xué)校應(yīng)在校園出入口安裝門禁系統(tǒng)，包括電動(dòng)伸縮門、道閘、讀卡器、攝像頭等設(shè)備。門禁系統(tǒng)應(yīng)具備人員身份識(shí)別、車輛進(jìn)出管理、遠(yuǎn)程控制等功能。門禁系統(tǒng)應(yīng)與學(xué)校保衛(wèi)部門或相關(guān)管理部門的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)共享。2.門禁卡管理學(xué)校應(yīng)為師生和工作人員發(fā)放門禁卡，門禁卡應(yīng)注明持卡人姓名、部門、職務(wù)等信息。門禁卡僅限本人使用，不得轉(zhuǎn)借他人。對(duì)門禁卡的發(fā)放、掛失、補(bǔ)辦等情況要進(jìn)行詳細(xì)登記，嚴(yán)格管理。對(duì)丟失的門禁卡要及時(shí)掛失，防止他人冒用。3.門禁系統(tǒng)維護(hù)學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)門禁系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理，定期對(duì)門禁系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。對(duì)門禁系統(tǒng)出現(xiàn)的故障要及時(shí)進(jìn)行維修，確保在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常使用。對(duì)因門禁系統(tǒng)故障導(dǎo)致的人員和車輛進(jìn)出不便等問題，要及時(shí)采取臨時(shí)措施進(jìn)行解決。監(jiān)控設(shè)施1.監(jiān)控系統(tǒng)安裝學(xué)校應(yīng)在校園內(nèi)重點(diǎn)部位安裝監(jiān)控?cái)z像頭，包括教學(xué)樓、辦公樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、操場、食堂、宿舍等區(qū)域。監(jiān)控?cái)z像頭應(yīng)具備高清畫質(zhì)、夜視功能、遠(yuǎn)程存儲(chǔ)等特點(diǎn)。監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)覆蓋校園主要通道、出入口、公共活動(dòng)區(qū)域等，確保無監(jiān)控死角。監(jiān)控?cái)z像頭的安裝位置應(yīng)合理，能夠清晰地拍攝到人員和車輛的活動(dòng)情況。2.監(jiān)控資料管理學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控資料的管理，定期對(duì)監(jiān)控資料進(jìn)行備份，確保資料的完整性和安全性。監(jiān)控資料的保存期限應(yīng)不少于30天。對(duì)監(jiān)控資料的查閱和使用要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自查閱和復(fù)制監(jiān)控資料。因工作需要查閱監(jiān)控資料的，應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表，經(jīng)學(xué)校保衛(wèi)部門或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可查閱。3.監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)學(xué)校應(yīng)定期對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。對(duì)監(jiān)控?cái)z像頭出現(xiàn)的故障要及時(shí)進(jìn)行維修，對(duì)損壞的設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行更換。對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接、存儲(chǔ)設(shè)備等要進(jìn)行定期檢查，確保網(wǎng)絡(luò)暢通，存儲(chǔ)設(shè)備正常工作。對(duì)因監(jiān)控系統(tǒng)故障導(dǎo)致的監(jiān)控中斷等問題，要及時(shí)采取臨時(shí)措施進(jìn)行解決。消防設(shè)施1.消防設(shè)施配備學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)消防法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，包括滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。對(duì)過期或損壞的消防設(shè)施和器材要及時(shí)進(jìn)行更換。2.消防通道管理學(xué)校應(yīng)確保消防通道暢通無阻，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物、停放車輛等。消防通道應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志。對(duì)占用、堵塞消防通道的行為要及時(shí)進(jìn)行制止和清理，確保消防通道隨時(shí)可供消防車通行。3.消防安全培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)定期組織師生開展消防安全培訓(xùn)，提高師生的消防安全意識(shí)和自防自救能力。消防安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防法律法規(guī)、消防設(shè)施使用、火災(zāi)報(bào)警方法、逃生自救技巧等方面。每年至少組織一次全校性的消防演練，檢驗(yàn)和提高學(xué)校應(yīng)對(duì)火災(zāi)等突發(fā)事件的能力。消防演練應(yīng)制定詳細(xì)的預(yù)案，明確各部門和人員的職責(zé)分工，確保演練取得實(shí)效。工作制度與流程值班制度1.值班安排學(xué)校應(yīng)制定門衛(wèi)保安值班表，明確值班人員的姓名、值班時(shí)間、值班崗位等信息。值班人員應(yīng)嚴(yán)格按照值班表執(zhí)行值班任務(wù)，不得擅自離崗、脫崗。值班時(shí)間應(yīng)包括工作日和節(jié)假日，確保學(xué)校24小時(shí)有人值守。節(jié)假日值班人員應(yīng)適當(dāng)增加，加強(qiáng)對(duì)校園的安全保衛(wèi)工作。2.值班職責(zé)值班人員應(yīng)認(rèn)真履行門衛(wèi)保安職責(zé)，做好人員出入管理、巡邏守護(hù)、校門秩序維護(hù)等工作。在值班期間，要保持警惕，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和突發(fā)事件。值班人員應(yīng)按時(shí)填寫值班記錄，記錄值班期間的人員和車輛出入情況、巡邏情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。值班記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。3.值班交接值班人員交接班時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好交接工作。交接內(nèi)容包括值班記錄、門禁卡、對(duì)講機(jī)、巡邏設(shè)備等物品的交接，以及未處理完的問題和待辦事項(xiàng)的交接。交接雙方應(yīng)在值班記錄上簽字確認(rèn)，確保交接清楚。對(duì)交接過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行處理，不得推諉扯皮。巡邏制度1.巡邏路線與時(shí)間學(xué)校應(yīng)根據(jù)校園實(shí)際情況，制定詳細(xì)的巡邏路線和巡邏時(shí)間。巡邏路線應(yīng)覆蓋校園各個(gè)區(qū)域，巡邏時(shí)間應(yīng)間隔均勻，確保校園24小時(shí)不間斷巡邏。巡邏人員應(yīng)嚴(yán)格按照巡邏路線和時(shí)間進(jìn)行巡邏，不得擅自更改巡邏路線或縮短巡邏時(shí)間。在巡邏過程中，要注意觀察校園周邊環(huán)境和內(nèi)部設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類安全隱患。2.巡邏記錄與報(bào)告巡邏人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡邏記錄，記錄巡邏時(shí)間、路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡邏記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容詳實(shí)，不得弄虛作假。巡邏人員在巡邏過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患或突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校保衛(wèi)部門或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。對(duì)重大安全隱患或突發(fā)事件，要及時(shí)報(bào)警，并保護(hù)好現(xiàn)場，等待有關(guān)部門前來處理。3.巡邏監(jiān)督與檢查學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)定期對(duì)巡邏人員的巡邏工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保巡邏制度的有效執(zhí)行。檢查內(nèi)容包括巡邏記錄的填寫情況、巡邏路線的執(zhí)行情況、安全隱患的發(fā)現(xiàn)和處理情況等。對(duì)巡邏工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、表現(xiàn)突出的巡邏人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)巡邏工作不到位、存在失職行為的巡邏人員進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期整改；對(duì)整改仍不合格的，予以辭退。突發(fā)事件應(yīng)急處置制度1.應(yīng)急預(yù)案制定學(xué)校應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校實(shí)際情況，制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、盜竊、搶劫、暴力傷害、食品安全事故等方面的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、應(yīng)急保障等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。2.應(yīng)急演練學(xué)校應(yīng)定期組織師生開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確各部門和人員的職責(zé)分工，確保演練取得實(shí)效。應(yīng)急演練每年至少組織一次，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)逃生、地震避險(xiǎn)、防盜搶、防暴力傷害等方面。通過應(yīng)急演練，使師生熟悉應(yīng)急處置程序，掌握應(yīng)急處置技能，提高自我保護(hù)能力。3.應(yīng)急處置流程突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校保衛(wèi)部門或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處置。學(xué)校保衛(wèi)部門或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。在應(yīng)急處置過程中，要保持冷靜，聽從指揮，按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行操作。同時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況，確保信息暢通。應(yīng)急處置結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查和總結(jié)，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事件再次發(fā)生。監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)建立健全門衛(wèi)保安管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)門衛(wèi)保安工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。檢查內(nèi)容包括門衛(wèi)保安人員的工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作業(yè)績、設(shè)施設(shè)備管理等方面。學(xué)校保衛(wèi)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)門衛(wèi)保安工作的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并跟蹤檢查整改情況。2.外部監(jiān)督教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)門衛(wèi)保安管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)學(xué)校門衛(wèi)保安配備、設(shè)施設(shè)備管理、工作制度執(zhí)行等情況進(jìn)行檢查。公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊治安秩序的管理，指導(dǎo)學(xué)校做好安全保衛(wèi)工作。對(duì)學(xué)校發(fā)生的安全事故，要依法進(jìn)行調(diào)查