市政設(shè)計(jì)資質(zhì)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)市政設(shè)計(jì)資質(zhì)管理，規(guī)范市政設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序，保證市政設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)市政設(shè)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事市政設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè)資質(zhì)管理。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資質(zhì)管理，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正公平原則對(duì)所有申請(qǐng)市政設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)一視同仁，公正地進(jìn)行資質(zhì)審查、審批和監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。3.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)企業(yè)的業(yè)績(jī)、人員、技術(shù)裝備等情況，對(duì)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整資質(zhì)等級(jí)和范圍。4.行業(yè)導(dǎo)向原則引導(dǎo)企業(yè)不斷提高技術(shù)水平和管理能力，推動(dòng)市政設(shè)計(jì)行業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、國(guó)際化方向發(fā)展。二、資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)（一）資質(zhì)等級(jí)劃分市政設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)；工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙、丙三個(gè)級(jí)別，除市政行業(yè)（燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除外）設(shè)丁級(jí)外，其他行業(yè)工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)不設(shè)丁級(jí)；工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙、丙、丁四個(gè)級(jí)別。（二）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（1）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。（2）社會(huì)信譽(yù)良好，注冊(cè)資本不少于6000萬(wàn)元人民幣。（3）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為具有15年以上設(shè)計(jì)經(jīng)歷，且主持過(guò)大型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的高級(jí)工程師。（4）企業(yè)有職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于600人，其中具有高級(jí)工程師或注冊(cè)工程師資格的人員不少于100人，且專(zhuān)業(yè)齊全。（5）企業(yè)近5年獨(dú)立承擔(dān)過(guò)不少于3項(xiàng)大型市政工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，工程質(zhì)量合格。（6）企業(yè)具有與承擔(dān)大型市政工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)相適應(yīng)的技術(shù)裝備及固定的工作場(chǎng)所。（7）企業(yè)管理體系健全，具備有效的質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系認(rèn)證。2.工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（1）甲級(jí)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。社會(huì)信譽(yù)良好，注冊(cè)資本不少于2000萬(wàn)元人民幣。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為具有10年以上設(shè)計(jì)經(jīng)歷，且主持過(guò)本行業(yè)大型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的高級(jí)工程師。企業(yè)有職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于200人，其中具有高級(jí)工程師或注冊(cè)工程師資格的人員不少于60人，且專(zhuān)業(yè)齊全。企業(yè)近5年承擔(dān)過(guò)不少于3項(xiàng)本行業(yè)大型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，工程質(zhì)量合格。企業(yè)具有與承擔(dān)大型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的技術(shù)裝備及固定的工作場(chǎng)所。企業(yè)管理體系健全，具備有效的質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系認(rèn)證。（2）乙級(jí)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。社會(huì)信譽(yù)良好，注冊(cè)資本不少于500萬(wàn)元人民幣。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為具有8年以上設(shè)計(jì)經(jīng)歷，且主持過(guò)本行業(yè)中型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的高級(jí)工程師。企業(yè)有職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于100人，其中具有高級(jí)工程師或注冊(cè)工程師資格的人員不少于20人，且專(zhuān)業(yè)較齊全。企業(yè)近5年承擔(dān)過(guò)不少于2項(xiàng)本行業(yè)中型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，工程質(zhì)量合格。企業(yè)具有與承擔(dān)中型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的技術(shù)裝備及固定的工作場(chǎng)所。企業(yè)管理體系健全，具備有效的質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系認(rèn)證。（3）丙級(jí)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。社會(huì)信譽(yù)良好，注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元人民幣。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為具有6年以上設(shè)計(jì)經(jīng)歷，且主持過(guò)本行業(yè)小型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的工程師。企業(yè)有職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于50人，其中具有高級(jí)工程師或注冊(cè)工程師資格的人員不少于10人，且專(zhuān)業(yè)基本齊全。企業(yè)近5年承擔(dān)過(guò)不少于2項(xiàng)本行業(yè)小型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，工程質(zhì)量合格。企業(yè)具有與承擔(dān)小型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的技術(shù)裝備及固定的工作場(chǎng)所。企業(yè)管理體系健全，具備有效的質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系認(rèn)證。（4）丁級(jí)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。社會(huì)信譽(yù)良好，注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元人民幣。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為具有4年以上設(shè)計(jì)經(jīng)歷，且主持過(guò)本行業(yè)小型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的工程師。企業(yè)有職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于20人，其中具有高級(jí)工程師或注冊(cè)工程師資格的人員不少于5人，且專(zhuān)業(yè)基本齊全。企業(yè)近5年承擔(dān)過(guò)不少于2項(xiàng)本行業(yè)小型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，工程質(zhì)量合格。企業(yè)具有與承擔(dān)小型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的技術(shù)裝備及固定的工作場(chǎng)所。企業(yè)管理體系健全，具備有效的質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系認(rèn)證。3.工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（1）甲級(jí)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。社會(huì)信譽(yù)良好，注冊(cè)資本不少于1000萬(wàn)元人民幣。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為具有10年以上設(shè)計(jì)經(jīng)歷，且主持過(guò)本專(zhuān)業(yè)大型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的高級(jí)工程師。企業(yè)有職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于50人，其中具有高級(jí)工程師或注冊(cè)工程師資格的人員不少于15人，且專(zhuān)業(yè)齊全。企業(yè)近5年承擔(dān)過(guò)不少于3項(xiàng)本專(zhuān)業(yè)大型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，工程質(zhì)量合格。企業(yè)具有與承擔(dān)大型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的技術(shù)裝備及固定的工作場(chǎng)所。企業(yè)管理體系健全，具備有效的質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系認(rèn)證。（2）乙級(jí)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。社會(huì)信譽(yù)良好，注冊(cè)資本不少于200萬(wàn)元人民幣。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為具有8年以上設(shè)計(jì)經(jīng)歷，且主持過(guò)本專(zhuān)業(yè)中型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的高級(jí)工程師。企業(yè)有職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于30人，其中具有高級(jí)工程師或注冊(cè)工程師資格的人員不少于10人，且專(zhuān)業(yè)較齊全。企業(yè)近5年承擔(dān)過(guò)不少于2項(xiàng)本專(zhuān)業(yè)中型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，工程質(zhì)量合格。企業(yè)具有與承擔(dān)中型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的技術(shù)裝備及固定的工作場(chǎng)所。企業(yè)管理體系健全，具備有效的質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系認(rèn)證。（3）丙級(jí)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。社會(huì)信譽(yù)良好，注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元人民幣。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為具有6年以上設(shè)計(jì)經(jīng)歷，且主持過(guò)本專(zhuān)業(yè)小型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的工程師。企業(yè)有職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于15人，其中具有高級(jí)工程師或注冊(cè)工程師資格的人員不少于5人，且專(zhuān)業(yè)基本齊全。企業(yè)近5年承擔(dān)過(guò)不少于2項(xiàng)本專(zhuān)業(yè)小型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，工程質(zhì)量合格。企業(yè)具有與承擔(dān)小型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的技術(shù)裝備及固定的工作場(chǎng)所。企業(yè)管理體系健全，具備有效的質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系認(rèn)證。（4）丁級(jí)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。社會(huì)信譽(yù)良好，注冊(cè)資本不少于20萬(wàn)元人民幣。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為具有4年以上設(shè)計(jì)經(jīng)歷，且主持過(guò)本專(zhuān)業(yè)小型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的工程師。企業(yè)有職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于8人，其中具有高級(jí)工程師或注冊(cè)工程師資格的人員不少于2人，且專(zhuān)業(yè)基本齊全。企業(yè)近5年承擔(dān)過(guò)不少于2項(xiàng)本專(zhuān)業(yè)小型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，工程質(zhì)量合格。企業(yè)具有與承擔(dān)小型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的技術(shù)裝備及固定的工作場(chǎng)所。企業(yè)管理體系健全，具備有效的質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系認(rèn)證。三、資質(zhì)申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)條件1.符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。3.企業(yè)近3年無(wú)違法違規(guī)行為。4.企業(yè)具備相應(yīng)的技術(shù)裝備和固定工作場(chǎng)所。5.企業(yè)管理體系健全，具備有效的質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系認(rèn)證。（二）申請(qǐng)材料1.工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表（一式四份）。2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件。3.企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件。4.企業(yè)章程。5.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明、職稱(chēng)證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)及業(yè)績(jī)證明材料。6.企業(yè)有職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員身份證明、職稱(chēng)證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)及業(yè)績(jī)證明材料。7.企業(yè)近3年工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)證明材料（包括合同、圖紙、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等）。8.企業(yè)技術(shù)裝備清單及證明材料。9.企業(yè)管理體系認(rèn)證證書(shū)。10.其他相關(guān)證明材料。（三）申請(qǐng)流程1.企業(yè)登錄資質(zhì)管理系統(tǒng)，填報(bào)資質(zhì)申請(qǐng)表，并上傳申請(qǐng)材料。2.企業(yè)將紙質(zhì)申請(qǐng)材料報(bào)送企業(yè)工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)。3.省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)，并將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。4.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出審批決定。5.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向社會(huì)公示審批結(jié)果，公示期為10個(gè)工作日。6.公示無(wú)異議的，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)；公示有異議的，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，作出處理決定。（四）審批時(shí)限住房城鄉(xiāng)建設(shè)部自受理申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定；20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)自受理申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，并將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。四、資質(zhì)監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.企業(yè)是否有違法違規(guī)行為。3.企業(yè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是否符合要求。4.企業(yè)是否按照規(guī)定使用資質(zhì)證書(shū)。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)定期對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行檢查，檢查周期為每?jī)赡暌淮巍?.不定期抽查住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)不定期對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行抽查。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查針對(duì)特定行業(yè)、特定領(lǐng)域或特定問(wèn)題，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。（三）違規(guī)處理1.企業(yè)有下列行為之一的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的。與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的。未取得施工許可證擅自施工的。將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的。違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。發(fā)生過(guò)較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的。惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的。隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的。按照國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書(shū)上崗，情節(jié)嚴(yán)重的。未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的。涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的。2.企業(yè)有下列行為之一的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)撤回其資質(zhì)證書(shū)：資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿，未依法申請(qǐng)延續(xù)的。企業(yè)依法終止的。資質(zhì)證書(shū)依法被撤銷(xiāo)、撤回或吊銷(xiāo)的。企業(yè)提出注銷(xiāo)申請(qǐng)的。法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的其他情形。3.企業(yè)有下列行為之一的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：未按照本辦法規(guī)定提供企業(yè)信用檔案信息的。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書(shū)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)；申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)。企業(yè)未按照規(guī)定辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。五、資質(zhì)變更與延續(xù)（一）資質(zhì)變更1.企業(yè)名稱(chēng)、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。2.企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、資質(zhì)類(lèi)別發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的資質(zhì)申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)資質(zhì)。（二）資質(zhì)延續(xù)1.資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。2.原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期