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文檔簡介
安徽農(nóng)村停車場管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)安徽農(nóng)村停車場的規(guī)范化管理,提高農(nóng)村停車場的使用效率,保障停車場的安全有序運營,滿足農(nóng)村地區(qū)日益增長的停車需求,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)各類停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用及管理活動。農(nóng)村停車場包括但不限于村民自建停車場、村集體建設(shè)的公共停車場、利用閑置土地或廢棄場地設(shè)置的停車場等?;驹瓌t1.統(tǒng)一規(guī)劃原則:農(nóng)村停車場的規(guī)劃應(yīng)與農(nóng)村整體發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),合理布局,充分考慮農(nóng)村居民的停車需求和交通流量,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。2.安全第一原則:確保停車場設(shè)施設(shè)備的安全可靠,加強(qiáng)停車場的安全管理,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。3.便民利民原則:以方便農(nóng)村居民停車為出發(fā)點和落腳點,優(yōu)化停車場的布局和服務(wù)功能,提高停車服務(wù)的便捷性和效率。4.依法管理原則:嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行停車場的管理,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。停車場規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求1.與村莊規(guī)劃相結(jié)合:農(nóng)村停車場的規(guī)劃應(yīng)納入村莊總體規(guī)劃,根據(jù)村莊的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通狀況等因素,合理確定停車場的布局、規(guī)模和建設(shè)時序。2.合理選址:停車場應(yīng)選擇在交通便利、地勢平坦、易于排水且不妨礙村莊正常生產(chǎn)生活的區(qū)域。避免在消防通道、河道、電力設(shè)施保護(hù)區(qū)等禁止建設(shè)的區(qū)域設(shè)置停車場。3.分類規(guī)劃:根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)域的停車需求,分類規(guī)劃停車場。如在村民集中居住區(qū)域、村委會周邊、集市貿(mào)易場所等重點區(qū)域,應(yīng)優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)公共停車場;在村民自建房屋周邊,可結(jié)合實際情況適當(dāng)設(shè)置私人停車場。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.設(shè)施設(shè)備要求:停車場應(yīng)配備完善的停車設(shè)施設(shè)備,包括停車泊位標(biāo)線、停車標(biāo)識牌、照明設(shè)施、排水設(shè)施等。停車泊位應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃線,確保清晰、規(guī)范;停車標(biāo)識牌應(yīng)設(shè)置在明顯位置,指示停車場的入口、出口、停車方向等信息;照明設(shè)施應(yīng)保證停車場內(nèi)光線充足,滿足夜間停車需求;排水設(shè)施應(yīng)暢通,防止雨水積聚影響停車安全。2.安全設(shè)施要求:停車場應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施,如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、防撞設(shè)施等。消防設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠及時有效地進(jìn)行滅火;監(jiān)控設(shè)施應(yīng)覆蓋停車場的主要區(qū)域,能夠?qū)崟r監(jiān)控車輛和人員的活動情況,保障停車場的安全;防撞設(shè)施應(yīng)設(shè)置在停車場的出入口、轉(zhuǎn)彎處等位置,防止車輛碰撞事故的發(fā)生。3.環(huán)保要求:停車場的建設(shè)應(yīng)符合環(huán)保要求,盡量減少對周邊環(huán)境的影響。在停車場建設(shè)過程中,應(yīng)采取有效的防塵、降噪等措施;停車場內(nèi)可適當(dāng)進(jìn)行綠化,改善停車場的環(huán)境質(zhì)量。建設(shè)程序1.項目申報:建設(shè)農(nóng)村停車場的單位或個人應(yīng)向所在村(居)委會提出項目申報,提交停車場建設(shè)規(guī)劃方案、土地使用證明等相關(guān)材料。2.審核備案:村(居)委會收到申報材料后,應(yīng)進(jìn)行初審,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核通過后,報縣級交通運輸部門備案。3.建設(shè)施工:經(jīng)審核備案后,建設(shè)單位或個人應(yīng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行停車場的建設(shè)施工。在建設(shè)過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)規(guī)范,確保工程質(zhì)量和施工安全。4.竣工驗收:停車場建設(shè)完成后,建設(shè)單位或個人應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出竣工驗收申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗收,驗收合格后方可投入使用。停車場使用管理停車泊位管理1.分類管理:農(nóng)村停車場的停車泊位應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)分為公共停車泊位和專用停車泊位。公共停車泊位供農(nóng)村居民和外來車輛免費或有償使用;專用停車泊位僅供特定車輛使用,如村委會車輛、消防車輛、救護(hù)車輛等。2.標(biāo)識設(shè)置:停車場應(yīng)在停車泊位顯著位置設(shè)置標(biāo)識牌,標(biāo)明停車泊位的類型、收費標(biāo)準(zhǔn)、停放時間限制等信息。3.優(yōu)先保障:在農(nóng)村舉辦大型活動、緊急救援等特殊情況下,應(yīng)優(yōu)先保障相關(guān)車輛的停車需求,確?;顒拥捻樌M(jìn)行和救援工作的及時開展。收費管理1.收費標(biāo)準(zhǔn)制定:農(nóng)村停車場的收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)停車場的建設(shè)成本、運營成本、市場需求等因素合理制定,并報縣級物價部門備案。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公示,接受群眾監(jiān)督。2.收費方式:停車場可采用人工收費或電子收費等方式進(jìn)行收費。人工收費應(yīng)配備專門的收費人員,嚴(yán)格按照收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費,并開具合法有效的票據(jù);電子收費應(yīng)采用先進(jìn)的收費系統(tǒng),確保收費的準(zhǔn)確、便捷。3.收費用途:停車場的收費收入應(yīng)主要用于停車場的設(shè)施設(shè)備維護(hù)、管理運營等方面,不得挪作他用。車輛停放管理1.停放規(guī)則:車輛進(jìn)入停車場后,應(yīng)按照停車標(biāo)識牌的指示,在規(guī)定的停車泊位內(nèi)有序停放,不得壓線、跨位停車,不得妨礙其他車輛和行人通行。2.安全責(zé)任:車主應(yīng)自行負(fù)責(zé)車輛的安全,妥善保管車內(nèi)物品。停車場管理人員應(yīng)加強(qiáng)對停車場的巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應(yīng)措施。3.禁止行為:禁止在停車場內(nèi)從事違法犯罪活動,如酒駕、毒駕、盜竊、搶劫等;禁止在停車場內(nèi)吸煙、使用明火;禁止在停車場內(nèi)修車、洗車等影響停車場正常秩序的行為。停車場安全管理安全制度建設(shè)1.建立健全安全管理制度:停車場管理單位應(yīng)建立健全各項安全管理制度,包括安全責(zé)任制度、巡查制度、設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度、應(yīng)急預(yù)案等,明確各崗位人員的安全職責(zé),確保停車場的安全管理工作有章可循。2.安全培訓(xùn)教育:停車場管理單位應(yīng)定期組織工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,提高工作人員的安全意識和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等方面。設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.定期檢查維護(hù):停車場管理單位應(yīng)定期對停車場的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù),確保設(shè)施設(shè)備的正常運行。檢查維護(hù)內(nèi)容包括停車泊位標(biāo)線、停車標(biāo)識牌、照明設(shè)施、排水設(shè)施、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、防撞設(shè)施等。2.及時維修更換:對檢查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)施設(shè)備損壞或故障,應(yīng)及時進(jìn)行維修更換,確保設(shè)施設(shè)備的安全可靠。對于存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)立即停止使用,并采取相應(yīng)的安全措施,待修復(fù)后再投入使用。應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案:停車場管理單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。2.應(yīng)急處置措施:在停車場發(fā)生火災(zāi)、交通事故、治安事件等突發(fā)事件時,停車場管理人員應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如疏散車輛和人員、撲救火災(zāi)、保護(hù)現(xiàn)場、報警求助等,最大限度地減少事故損失和影響。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)分工:縣級交通運輸部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用及管理活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;縣級物價部門負(fù)責(zé)對停車場的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理;縣級公安部門負(fù)責(zé)對停車場的治安秩序進(jìn)行維護(hù),依法處理停車場內(nèi)的違法犯罪行為;其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好農(nóng)村停車場的管理工作。2.定期檢查與不定期抽查:各相關(guān)部門應(yīng)定期對農(nóng)村停車場進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決停車場管理中存在的問題。同時,應(yīng)不定期進(jìn)行抽查,加強(qiáng)對停車場管理情況的監(jiān)督。3.投訴舉報處理:建立健全農(nóng)村停車場投訴舉報制度,暢通投訴舉報渠道。對群眾反映的停車場管理問題,各相關(guān)部門應(yīng)及時受理,并依法進(jìn)行調(diào)查處理,將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。法律責(zé)任1.違反本辦法的處理:對違反本辦法規(guī)定的單位或個人,由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。如未按照規(guī)劃要求建設(shè)停車場的,由縣級交通運輸部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰。2.違法行為的處罰:對在停車場內(nèi)從事違法犯罪活動的,由公安機(jī)關(guān)依法予以
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