崇州轎車報(bào)廢管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)崇州市轎車報(bào)廢管理，規(guī)范轎車報(bào)廢行為，保障道路交通安全、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于崇州市行政區(qū)域內(nèi)轎車的報(bào)廢管理活動(dòng)。本辦法所稱轎車，是指用于載運(yùn)乘客及其隨身行李或者臨時(shí)物品的汽車，包括駕駛員座位在內(nèi)最多不超過(guò)9個(gè)座位?；驹瓌t轎車報(bào)廢管理遵循依法依規(guī)、規(guī)范有序、環(huán)保高效、便民利民的原則。任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法規(guī)定，不得擅自拆解、改裝、拼裝轎車，不得買賣或者偽造、變?cè)靾?bào)廢轎車回收證明、機(jī)動(dòng)車注銷證明等相關(guān)證件。報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到規(guī)定使用年限1.小、微型出租客運(yùn)汽車使用8年，中型出租客運(yùn)汽車使用10年，大型出租客運(yùn)汽車使用12年。2.租賃載客汽車使用15年。3.小型教練載客汽車使用10年，中型教練載客汽車使用12年，大型教練載客汽車使用15年。4.公交客運(yùn)汽車使用13年。5.其他小、微型營(yíng)運(yùn)載客汽車使用10年，大、中型營(yíng)運(yùn)載客汽車使用15年。6.專用校車使用15年。7.大、中型非營(yíng)運(yùn)載客汽車（大型轎車除外）使用20年。8.三輪汽車、裝用單缸發(fā)動(dòng)機(jī)的低速貨車使用9年，裝用多缸發(fā)動(dòng)機(jī)的低速貨車以及微型載貨汽車使用12年，危險(xiǎn)品運(yùn)輸載貨汽車使用10年，其他載貨汽車（包括半掛牽引車和全掛牽引車）使用15年。9.有載貨功能的專項(xiàng)作業(yè)車使用15年，無(wú)載貨功能的專項(xiàng)作業(yè)車使用30年。10.全掛車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸半掛車使用10年，集裝箱半掛車20年，其他半掛車使用15年。11.正三輪摩托車使用12年，其他摩托車使用13年。經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車有關(guān)要求車輛存在嚴(yán)重安全隱患，經(jīng)專業(yè)維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面修理和調(diào)整后，仍無(wú)法達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行有效的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)安全性能指標(biāo)。例如，車輛制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)等關(guān)鍵部位經(jīng)多次維修仍不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后，向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車有關(guān)要求車輛尾氣排放超標(biāo)，經(jīng)采取安裝尾氣凈化裝置、更換發(fā)動(dòng)機(jī)部件等修理和調(diào)整措施，或者采用先進(jìn)的尾氣控制技術(shù)后，排放的污染物濃度、噪聲水平等指標(biāo)依然超出國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值。在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志車輛未按照規(guī)定的時(shí)間和要求進(jìn)行年度安全技術(shù)檢驗(yàn)，在連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)均未獲得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志。例如，某轎車應(yīng)在每年的[具體月份]進(jìn)行檢驗(yàn)，若在[具體年份1]的[具體月份]、[具體年份2]的[具體月份]、[具體年份3]的[具體月份]這三個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)都未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志，則達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)廢程序車主申請(qǐng)1.車主應(yīng)當(dāng)在轎車達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)前，向崇州市車輛管理所或者具有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)的企業(yè)提出報(bào)廢申請(qǐng)。2.申請(qǐng)時(shí)，車主應(yīng)當(dāng)提交以下材料：機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)。機(jī)動(dòng)車行駛證。車主身份證明。屬于報(bào)廢校車、大型客車、中型以上貨車及其他營(yíng)運(yùn)車輛的，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)記錄表。車輛查驗(yàn)1.車輛管理所或者報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)安排工作人員對(duì)車輛進(jìn)行查驗(yàn)。2.查驗(yàn)內(nèi)容包括車輛的品牌型號(hào)、車輛識(shí)別代號(hào)（VIN）、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車輛外觀、車輛技術(shù)狀況等，確保車輛與申請(qǐng)信息一致，且符合報(bào)廢條件?；厥詹鸾?.經(jīng)查驗(yàn)符合報(bào)廢條件的轎車，由車主將車輛交至具有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行回收拆解。2.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)回收的轎車進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理，并向車主出具報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明。3.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立報(bào)廢轎車回收拆解檔案，檔案內(nèi)容包括車輛信息、車主信息、回收拆解記錄等，檔案保存期限不得少于10年。注銷登記1.車主憑報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明，向車輛管理所申請(qǐng)辦理機(jī)動(dòng)車注銷登記。2.車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，收回機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證，出具注銷證明?；厥掌髽I(yè)管理資質(zhì)要求1.在崇州市從事轎車報(bào)廢回收拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，并按照資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：具有企業(yè)法人資格。具有符合國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解場(chǎng)所，場(chǎng)地面積不低于[具體面積]平方米，且場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保、安全等要求。具有與報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，包括拆解設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等。具有與報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，其中專業(yè)技術(shù)人員不少于[具體人數(shù)]人，且應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能。具有健全的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理制度，包括車輛登記、拆解、銷毀、檔案管理等制度。符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全、消防等規(guī)定。經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定并遵守下列經(jīng)營(yíng)規(guī)范：不得拆解、改裝、拼裝、倒賣有犯罪嫌疑的車輛及其“五大總成”（發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架）和其他零部件。不得擅自拆解未獲得公安交通管理部門(mén)出具的機(jī)動(dòng)車報(bào)廢證明的車輛。不得將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車出售給沒(méi)有資質(zhì)的單位或者個(gè)人。不得利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和其他零部件拼裝機(jī)動(dòng)車。不得將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車整車出售。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車進(jìn)行拆解、銷毀，并將拆解、銷毀過(guò)程進(jìn)行記錄，記錄保存期限不得少于1年。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物進(jìn)行處理，確保符合環(huán)保要求。2.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件，并公示報(bào)廢轎車回收價(jià)格、服務(wù)承諾等信息。監(jiān)督管理1.崇州市商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，定期對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促企業(yè)整改。2.崇州市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。3.崇州市生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為。4.崇州市公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)的治安情況進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法犯罪行為。5.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。對(duì)違反本辦法規(guī)定的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。補(bǔ)貼政策補(bǔ)貼范圍崇州市對(duì)符合下列條件的轎車報(bào)廢給予補(bǔ)貼：1.報(bào)廢的轎車為崇州市注冊(cè)登記的車輛。2.報(bào)廢轎車的車主為個(gè)人或者企業(yè)。3.報(bào)廢轎車在規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)轎車的類型、排量、使用年限等因素，制定不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：小排量轎車（排量1.0升及以下）：使用年限在8年以上（含8年）至10年的，補(bǔ)貼[X]元/輛；使用年限在10年以上（含10年）的，補(bǔ)貼[X]元/輛。中等排量轎車（排量1.0升以上至1.6升）：使用年限在8年以上（含8年）至10年的，補(bǔ)貼[X]元/輛；使用年限在10年以上（含10年）的，補(bǔ)貼[X]元/輛。大排量轎車（排量1.6升以上）：使用年限在8年以上（含8年）至10年的，補(bǔ)貼[X]元/輛；使用年限在10年以上（含10年）的，補(bǔ)貼[X]元/輛。2.對(duì)提前報(bào)廢的轎車，按照上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一定比例給予額外補(bǔ)貼。具體比例如下：提前1年報(bào)廢的，額外補(bǔ)貼[X]%。提前2年報(bào)廢的，額外補(bǔ)貼[X]%。提前3年及以上報(bào)廢的，額外補(bǔ)貼[X]%。補(bǔ)貼申請(qǐng)與發(fā)放1.補(bǔ)貼申請(qǐng)：車主應(yīng)當(dāng)在辦理轎車報(bào)廢手續(xù)后，向崇州市商務(wù)部門(mén)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明。機(jī)動(dòng)車注銷證明。車主身份證明。車主銀行賬戶信息。2.補(bǔ)貼審核：崇州市商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)貼申請(qǐng)之日起[具體工作日]內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)的，將補(bǔ)貼信息公示[具體工作日]。公示無(wú)異議的，確定補(bǔ)貼金額。3.補(bǔ)貼發(fā)放：崇州市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)貼信息公示結(jié)束后[具體工作日]內(nèi)，將補(bǔ)貼資金發(fā)放至車主指定的銀行賬戶。法律責(zé)任對(duì)車主的處罰1.車主違反本辦法規(guī)定，將達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的轎車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢，對(duì)駕駛?cè)颂幎僭陨隙г韵铝P款，并吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。2.車主違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理轎車報(bào)廢手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正，處警告或者二百元以下罰款。3.車主以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得報(bào)廢轎車回收證明、機(jī)動(dòng)車注銷證明等相關(guān)證件的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)收繳相關(guān)證件，處二千元以上五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)回收企業(yè)的處罰1.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)回收的轎車進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理的，由商務(wù)部門(mén)責(zé)令改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。2.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)違反本辦法規(guī)定，出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢轎車及其“五大總成”和其他零部件的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。3.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)違反本辦法規(guī)定，利用報(bào)廢轎車“五大總成”和其他零部件拼裝機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)沒(méi)收拼裝的機(jī)動(dòng)車，并處沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)違反本辦法規(guī)定，將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車整車出售的，由商務(wù)部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。5.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物進(jìn)行處理，或者處理后不符合環(huán)保要求的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令改正，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。對(duì)其他單位和個(gè)人的處罰1.任何單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定