常德樓房庫存管理辦法總則目的為加強常德樓房庫存管理，優(yōu)化資源配置，提高樓房使用效率，保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于常德市行政區(qū)域內(nèi)各類樓房庫存的管理活動，包括新建商品房、存量房等?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)政策，確保庫存管理活動合法合規(guī)。2.市場導(dǎo)向原則：充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，根據(jù)市場需求調(diào)整樓房供應(yīng)，促進(jìn)供需平衡。3.分類管理原則：對不同類型、不同區(qū)域的樓房庫存進(jìn)行分類統(tǒng)計、分析和管理，采取針對性措施。4.動態(tài)監(jiān)測原則：建立健全樓房庫存動態(tài)監(jiān)測機制，及時掌握庫存變化情況，為決策提供依據(jù)。庫存統(tǒng)計與監(jiān)測統(tǒng)計主體與職責(zé)1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織建立全市樓房庫存統(tǒng)計制度，指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展庫存統(tǒng)計工作。2.各區(qū)縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)樓房庫存的具體統(tǒng)計工作，定期向上級部門報送庫存數(shù)據(jù)。3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)等相關(guān)單位應(yīng)按照要求如實提供本企業(yè)的樓房庫存信息。統(tǒng)計內(nèi)容1.新建商品房庫存：包括已竣工未銷售的商品住房、商業(yè)用房、辦公用房等各類新建房屋的套數(shù)、面積、戶型結(jié)構(gòu)等信息。2.存量房庫存：包括二手住房、商業(yè)用房、辦公用房等存量房屋的套數(shù)、面積、交易狀態(tài)等信息。3.庫存分布情況：按區(qū)域、樓盤等維度統(tǒng)計樓房庫存的分布情況。監(jiān)測方式與頻率1.建立樓房庫存監(jiān)測信息系統(tǒng)，通過信息化手段實現(xiàn)對庫存數(shù)據(jù)的實時采集、匯總和分析。2.各區(qū)縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)每月定期報送庫存數(shù)據(jù)，重大變化情況應(yīng)及時報告。3.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門定期對全市樓房庫存情況進(jìn)行分析評估，形成監(jiān)測報告，為決策提供參考。庫存分類管理商品住房庫存管理1.對于庫存量大、去化周期長的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)采取調(diào)整營銷策略、優(yōu)化戶型設(shè)計、降低價格等措施，加快銷售去化。2.鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫存商品住房轉(zhuǎn)化為保障性住房、租賃住房等，按照相關(guān)政策給予支持。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門加強對商品住房項目銷售行為的監(jiān)管，規(guī)范銷售秩序，防止捂盤惜售、虛假宣傳等違規(guī)行為。商業(yè)用房和辦公用房庫存管理1.分析商業(yè)用房和辦公用房庫存形成原因，根據(jù)市場需求，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)調(diào)整開發(fā)建設(shè)方向，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。2.鼓勵企業(yè)通過自主經(jīng)營、出租、轉(zhuǎn)讓等方式盤活商業(yè)用房和辦公用房庫存，提高資產(chǎn)利用效率。3.加強對商業(yè)用房和辦公用房市場的調(diào)控，合理控制新增供應(yīng)，避免盲目開發(fā)建設(shè)導(dǎo)致庫存進(jìn)一步積壓。特殊類型樓房庫存管理1.對于存在質(zhì)量問題、配套不完善等情況的樓房庫存，相關(guān)部門應(yīng)督促責(zé)任單位進(jìn)行整改，整改合格后方可進(jìn)入市場交易。2.對于閑置的工業(yè)廠房、倉庫等非居住類樓房，鼓勵通過改造升級、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等方式，實現(xiàn)功能轉(zhuǎn)換和盤活利用。庫存調(diào)控措施土地供應(yīng)調(diào)控1.根據(jù)樓房庫存情況和市場需求預(yù)測，合理調(diào)整土地供應(yīng)計劃，優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。2.對庫存量大的區(qū)域，適當(dāng)減少住宅用地供應(yīng)；對商業(yè)、辦公等庫存消化較快的區(qū)域，合理增加相應(yīng)類型土地供應(yīng)。3.加強土地出讓管理，嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同約定，確保土地按時開工建設(shè)、竣工交付。金融信貸支持1.金融機構(gòu)根據(jù)樓房庫存情況，合理調(diào)整房地產(chǎn)信貸政策，對去化周期較長的項目，在風(fēng)險可控的前提下，適當(dāng)放寬信貸條件。2.鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持房地產(chǎn)企業(yè)開展多元化經(jīng)營，促進(jìn)樓房庫存消化。3.加強對房地產(chǎn)信貸資金的監(jiān)管，確保資金用于房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)，防止資金挪用。稅收政策調(diào)節(jié)1.按照國家稅收政策規(guī)定，對符合條件的房地產(chǎn)交易給予稅收優(yōu)惠，鼓勵居民購房和企業(yè)盤活庫存。2.研究制定針對庫存樓房的相關(guān)稅收政策，如對長期閑置的商業(yè)用房、辦公用房等征收閑置稅，促進(jìn)庫存消化。庫存信息公開與共享信息公開內(nèi)容1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門定期向社會公開全市樓房庫存總量、分布、類型等信息，以及庫存變化趨勢分析報告。2.各區(qū)縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)及時公開本轄區(qū)內(nèi)樓房庫存具體情況，接受社會監(jiān)督。信息共享機制1.建立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、金融、稅務(wù)等部門之間的樓房庫存信息共享機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。2.相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工作需要，及時共享樓房庫存相關(guān)信息，為政策制定、市場監(jiān)管等提供數(shù)據(jù)支持。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體與職責(zé)1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對全市樓房庫存管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。2.各區(qū)縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)樓房庫存管理的日常監(jiān)督檢查工作。3.相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對樓房庫存管理涉及的土地、金融、稅收等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容1.庫存統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。2.庫存管理措施的執(zhí)行情況，包括分類管理、調(diào)控措施落實等。3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)等相關(guān)單位遵守庫存管理規(guī)定的情況。違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定，虛報、瞞報庫存數(shù)據(jù)的單位和個人，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。2.對未按照要求落實庫存管理措施，導(dǎo)致庫存積