工業(yè)固定廢物管理辦法一、總則（一）目的為加強工業(yè)固定廢物的管理，防治工業(yè)固定廢物污染環(huán)境，保障人體健康，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關法律法規(guī)，結合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在生產經營活動中產生的工業(yè)固定廢物的產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等全過程管理。（三）基本原則1.減量化優(yōu)先原則：通過優(yōu)化生產工藝、加強資源綜合利用等措施，減少工業(yè)固定廢物的產生量。2.資源化利用原則：遵循循環(huán)經濟理念，盡可能將工業(yè)固定廢物轉化為可利用資源，提高資源利用效率。3.無害化處置原則：對于不能再利用的工業(yè)固定廢物，必須進行無害化處置，防止對環(huán)境造成污染。4.全過程管理原則：對工業(yè)固定廢物從產生到最終處置的全過程進行嚴格監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求。二、工業(yè)固定廢物的分類與鑒別（一）分類標準根據國家相關標準和本公司/組織生產特點，將工業(yè)固定廢物分為以下幾類：1.一般工業(yè)固體廢物：指在工業(yè)生產活動中產生的，不屬于危險廢物的工業(yè)固體廢物，如粉煤灰、爐渣、尾礦等。2.危險廢物：指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的工業(yè)固體廢物，如廢礦物油、含重金屬污泥等。（二）鑒別程序1.對于疑似危險廢物的工業(yè)固定廢物，由產生部門填寫《危險廢物鑒別申請表》，提交至公司/組織環(huán)保管理部門。2.環(huán)保管理部門組織專業(yè)技術人員對申請鑒別樣品進行初步分析，根據分析結果確定是否需要進一步委托有資質的鑒別機構進行鑒別。3.如需委托鑒別，環(huán)保管理部門負責聯系有資質的鑒別機構，簽訂鑒別委托合同，并將鑒別樣品送樣檢測。4.鑒別機構出具鑒別報告后，環(huán)保管理部門根據報告結果對工業(yè)固定廢物進行分類管理。三、工業(yè)固定廢物的產生管理（一）源頭控制1.各生產部門應加強生產工藝管理，采用先進的生產技術和設備，減少工業(yè)固定廢物的產生量。2.在項目建設、技術改造等過程中，應充分考慮工業(yè)固定廢物的減量化措施，從源頭上控制工業(yè)固定廢物的產生。（二）申報登記1.每年[具體時間]前，各生產部門應向公司/組織環(huán)保管理部門申報本部門上一年度工業(yè)固定廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料，并提交《工業(yè)固定廢物申報登記表》。2.環(huán)保管理部門對各部門提交的申報資料進行審核匯總，形成本公司/組織年度工業(yè)固定廢物申報登記匯總表，并按照國家有關規(guī)定向當地環(huán)保部門報送。（三）臺賬管理1.各生產部門應建立工業(yè)固定廢物產生臺賬，詳細記錄工業(yè)固定廢物的產生日期、種類、數量、去向等信息。2.臺賬應保存[具體年限]，以備環(huán)保部門檢查。四、工業(yè)固定廢物的收集與貯存管理（一）收集要求1.工業(yè)固定廢物應按照分類收集的原則進行收集，嚴禁將危險廢物與一般工業(yè)固體廢物混合收集。2.收集容器應具備相應的防漏、防滲等措施，確保在收集過程中不發(fā)生泄漏。3.收集過程中應采取必要的防護措施，避免對收集人員造成傷害。（二）貯存要求1.一般工業(yè)固體廢物應設置專門的貯存場所，貯存場所應符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》的要求。2.危險廢物應設置符合《危險廢物貯存污染控制標準》要求的專用貯存設施，并按照危險廢物特性進行分區(qū)貯存。3.貯存場所應設置明顯的標識牌，標明貯存工業(yè)固定廢物的種類、數量、來源、去向等信息。4.定期對貯存的工業(yè)固定廢物進行檢查，如發(fā)現有泄漏、滲漏等情況，應及時采取措施進行處理。五、工業(yè)固定廢物的運輸管理（一）運輸單位資質1.委托外部運輸單位運輸工業(yè)固定廢物時，必須選擇具有相應運輸資質的單位，并簽訂運輸合同。2.運輸單位應具備道路運輸經營許可證等相關資質證書，運輸車輛應符合環(huán)保要求。（二）運輸要求1.工業(yè)固定廢物運輸過程中應采取必要的污染防治措施，如防止泄漏、飛揚等，確保運輸過程不對環(huán)境造成污染。2.運輸危險廢物的車輛應按照規(guī)定懸掛危險廢物標識牌，并配備必要的應急救援設備。3.運輸單位應制定運輸應急預案，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時能夠及時采取應對措施。六、工業(yè)固定廢物的利用與處置管理（一）綜合利用1.鼓勵各部門積極開展工業(yè)固定廢物的綜合利用工作，將工業(yè)固定廢物轉化為可利用資源。2.開展工業(yè)固定廢物綜合利用的部門應建立相應的利用臺賬，記錄利用工業(yè)固定廢物的種類、數量、來源、利用產品等信息。3.綜合利用產品應符合國家相關標準和質量要求，并在產品標識中注明工業(yè)固定廢物的來源。（二）委托處置1.對于無法自行利用的工業(yè)固定廢物，應委托有資質的處置單位進行處置。2.在委托處置前，應與處置單位簽訂委托處置合同，明確雙方的權利和義務。3.處置單位應按照合同要求及時接收并處置工業(yè)固定廢物，確保處置過程符合環(huán)保要求。（三）自行處置1.本公司/組織具備自行處置工業(yè)固定廢物能力的，應按照國家相關標準和要求建設相應的處置設施，并取得環(huán)保部門的審批手續(xù)。2.自行處置設施應正常運行，確保工業(yè)固定廢物得到有效處置。七、環(huán)境監(jiān)測與應急管理（一）環(huán)境監(jiān)測1.公司/組織環(huán)保管理部門應定期對工業(yè)固定廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境質量進行監(jiān)測，監(jiān)測項目包括大氣、水、土壤等。2.監(jiān)測結果應及時記錄，并進行分析評估。如發(fā)現環(huán)境質量超標，應立即采取措施進行整改。（二）應急管理1.制定工業(yè)固定廢物污染環(huán)境應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.定期組織應急演練，提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力。3.在發(fā)生工業(yè)固定廢物污染環(huán)境事件時，應立即啟動應急預案，采取有效的應急處置措施，最大限度地減少對環(huán)境的污染和危害，并及時向當地環(huán)保部門報告。八、監(jiān)督管理與考核（一）內部監(jiān)督1.公司/組織環(huán)保管理部門負責對各部門工業(yè)固定廢物管理情況進行日常監(jiān)督檢查，檢查內容包括工業(yè)固定廢物的產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等環(huán)節(jié)是否符合本辦法要求。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，應下達整改通知書，責令相關部門限期整改。整改完成后，進行復查驗收。（二）外部監(jiān)督積極配合當地環(huán)保部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關資料和信息。對于環(huán)保部門提出的整改要求，應及時落實整改措施。（三）考核制度1.建立工業(yè)固定廢物管理考核制度，將工業(yè)固定廢物管理工作納入各部門績效考核體系。2.考核內容包括工業(yè)固定廢物產生量控制、分類管理、申報登記、臺賬管理、綜合利用、處置合規(guī)性等方面。3.根據考核結果，對表現優(yōu)秀的部門給予表彰和獎勵，對未達標的部門進行通報批評，并責令限期整改。九、培訓與宣傳教育（一）培訓計劃1.制定工業(yè)固定廢物管理培訓計劃，定期組織對相關人員進行培訓，培訓內容包括工業(yè)固定廢物管理法律法規(guī)、分類標準、鑒別方法、管理要求等。2.培訓對象包括公司/組織各級管理人員、生產操作人員、環(huán)保管理人員等。（二）宣傳教育1.通過內部宣傳欄、網站、