岳麓景區(qū)經(jīng)營管理辦法總則目的與依據(jù)為加強岳麓景區(qū)的經(jīng)營管理，規(guī)范景區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營活動，保護景區(qū)資源與環(huán)境，維護景區(qū)正常運營秩序，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合岳麓景區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于岳麓景區(qū)內(nèi)所有從事經(jīng)營活動的單位和個人，包括但不限于商業(yè)店鋪、餐飲場所、游樂設(shè)施運營單位、導(dǎo)游服務(wù)機構(gòu)等。基本原則1.保護優(yōu)先原則：始終將景區(qū)資源與環(huán)境保護放在首位，確保經(jīng)營活動不對景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成破壞。2.統(tǒng)一管理原則：景區(qū)管理機構(gòu)對景區(qū)經(jīng)營活動實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督，確保經(jīng)營秩序規(guī)范有序。3.公平公正原則：保障所有經(jīng)營者在市場準(zhǔn)入、經(jīng)營活動等方面享有公平公正的待遇，維護市場競爭秩序。4.服務(wù)至上原則：以游客需求為導(dǎo)向，不斷提升經(jīng)營服務(wù)水平，為游客提供優(yōu)質(zhì)、便捷、安全的旅游體驗。經(jīng)營資質(zhì)管理準(zhǔn)入條件1.從事景區(qū)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)具備相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等合法經(jīng)營手續(xù)。2.經(jīng)營項目應(yīng)符合景區(qū)總體規(guī)劃和功能布局要求，不得擅自改變經(jīng)營用途。3.具有與經(jīng)營項目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和服務(wù)人員，確保服務(wù)質(zhì)量。4.具備必要的經(jīng)營場地、設(shè)施設(shè)備和安全保障措施，符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定。申請與審批程序1.有意在岳麓景區(qū)從事經(jīng)營活動的單位或個人，應(yīng)向景區(qū)管理機構(gòu)提交書面申請，申請材料包括營業(yè)執(zhí)照副本、經(jīng)營許可證、項目可行性報告、人員資質(zhì)證明、場地租賃合同等。2.景區(qū)管理機構(gòu)收到申請后，在規(guī)定時間內(nèi)進行審核。審核內(nèi)容包括經(jīng)營項目是否符合景區(qū)規(guī)劃、是否具備經(jīng)營條件、是否符合安全環(huán)保要求等。3.經(jīng)審核合格的，景區(qū)管理機構(gòu)與申請人簽訂經(jīng)營合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，并頒發(fā)經(jīng)營許可證。審核不合格的，應(yīng)書面告知申請人并說明理由。資質(zhì)變更與注銷1.經(jīng)營者如需變更經(jīng)營項目、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址等事項，應(yīng)提前向景區(qū)管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后辦理相關(guān)變更手續(xù)。2.經(jīng)營者終止經(jīng)營活動的，應(yīng)提前向景區(qū)管理機構(gòu)提交書面申請，辦理經(jīng)營許可證注銷手續(xù)，并清理場地，交回相關(guān)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備。經(jīng)營活動規(guī)范商品與服務(wù)質(zhì)量1.經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，明碼標(biāo)價，不得銷售假冒偽劣商品，不得提供欺詐性服務(wù)。2.加強商品和服務(wù)質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理制度，定期對商品和服務(wù)進行檢查和評估，確保質(zhì)量穩(wěn)定可靠。3.積極接受游客的投訴和建議，及時處理游客反映的問題，不斷改進商品和服務(wù)質(zhì)量。價格管理1.景區(qū)內(nèi)所有商品和服務(wù)價格應(yīng)嚴(yán)格按照國家價格法律法規(guī)執(zhí)行，實行明碼標(biāo)價制度。標(biāo)價內(nèi)容應(yīng)包括商品名稱、規(guī)格、價格、計價單位等，不得模糊標(biāo)價或虛假標(biāo)價。2.對于政府定價或指導(dǎo)價的項目，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對于市場調(diào)節(jié)價的項目，應(yīng)合理定價，不得惡意哄抬物價或進行不正當(dāng)價格競爭。3.景區(qū)管理機構(gòu)有權(quán)對景區(qū)內(nèi)的價格行為進行監(jiān)督檢查，對違反價格規(guī)定的經(jīng)營者依法予以處罰。廣告宣傳1.經(jīng)營者在景區(qū)內(nèi)進行廣告宣傳活動，應(yīng)遵守國家廣告法律法規(guī)，不得發(fā)布虛假廣告、違法廣告或不良廣告。2.廣告內(nèi)容應(yīng)真實、合法、健康，不得含有誤導(dǎo)、欺詐、低俗等內(nèi)容，不得損害景區(qū)形象和游客利益。3.廣告宣傳應(yīng)在景區(qū)管理機構(gòu)指定的地點和范圍內(nèi)進行，不得擅自設(shè)置戶外廣告或進行其他違規(guī)宣傳活動。經(jīng)營秩序維護1.經(jīng)營者應(yīng)遵守景區(qū)管理規(guī)定，在規(guī)定的經(jīng)營場地內(nèi)開展經(jīng)營活動，不得擅自占道經(jīng)營、亂擺攤點或從事其他影響景區(qū)秩序的行為。2.配合景區(qū)管理機構(gòu)做好環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等工作，保持經(jīng)營場地整潔衛(wèi)生，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，確保經(jīng)營安全。3.不得在景區(qū)內(nèi)從事非法經(jīng)營活動，不得擾亂景區(qū)正常經(jīng)營秩序，不得損害其他經(jīng)營者和游客的合法權(quán)益。資源與環(huán)境保護資源保護1.嚴(yán)格保護岳麓景區(qū)內(nèi)的自然景觀、歷史文化遺跡、文物古跡等資源，不得擅自破壞、損毀或改變其原有風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)。2.對于景區(qū)內(nèi)的古樹名木、珍稀動植物等，應(yīng)采取有效保護措施，確保其生長環(huán)境不受破壞。3.在景區(qū)內(nèi)進行建設(shè)、經(jīng)營等活動時，應(yīng)避免對資源造成不必要的影響，如需進行相關(guān)活動，應(yīng)提前辦理審批手續(xù)，并按照保護要求進行施工。環(huán)境保護1.加強景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，經(jīng)營者應(yīng)負(fù)責(zé)經(jīng)營場地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃和保潔工作，做到垃圾日產(chǎn)日清，保持環(huán)境整潔。2.嚴(yán)格控制景區(qū)內(nèi)的污染排放，禁止在景區(qū)內(nèi)焚燒垃圾、排放污水等污染環(huán)境的行為。3.推廣使用環(huán)保型材料和設(shè)備，減少能源消耗和環(huán)境污染，倡導(dǎo)綠色經(jīng)營理念。生態(tài)保護1.在景區(qū)內(nèi)開展經(jīng)營活動時，應(yīng)充分考慮生態(tài)保護因素，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。2.對于景區(qū)內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)域，應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識和防護設(shè)施，禁止游客和經(jīng)營者進入，確保生態(tài)安全。3.積極開展生態(tài)保護宣傳教育活動，提高經(jīng)營者和游客的生態(tài)保護意識，共同營造良好的生態(tài)環(huán)境。安全管理安全責(zé)任1.景區(qū)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)景區(qū)整體安全管理工作，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，定期組織安全檢查和演練。2.經(jīng)營者是經(jīng)營活動安全的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實安全管理措施，確保經(jīng)營活動安全有序進行。3.景區(qū)管理機構(gòu)與經(jīng)營者簽訂安全責(zé)任書，明確雙方安全責(zé)任，督促經(jīng)營者履行安全管理職責(zé)。設(shè)施設(shè)備安全1.經(jīng)營者應(yīng)確保經(jīng)營場所內(nèi)的設(shè)施設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進行維護保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。2.對于游樂設(shè)施、電梯、消防設(shè)施等特種設(shè)備，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進行定期檢驗檢測，取得合格證書后方可投入使用。3.在設(shè)施設(shè)備顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)識，告知游客安全注意事項，引導(dǎo)游客正確使用設(shè)施設(shè)備。人員安全1.加強對經(jīng)營服務(wù)人員的安全培訓(xùn)教育，提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。2.為游客提供必要的安全提示和幫助，在危險區(qū)域設(shè)置防護設(shè)施和警示標(biāo)識，防止游客發(fā)生意外事故。3.制定游客安全應(yīng)急預(yù)案，在遇到突發(fā)事件時能夠迅速、有效地進行處置，保障游客生命財產(chǎn)安全。食品安全1.從事餐飲經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家食品安全法律法規(guī)，取得食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證件。2.加強食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。食品應(yīng)從正規(guī)渠道采購，索證索票，建立食品進貨查驗記錄制度。3.配備必要的食品安全設(shè)施設(shè)備，保持經(jīng)營場所衛(wèi)生整潔，定期進行食品衛(wèi)生檢查和檢測，防止發(fā)生食品安全事故。監(jiān)督檢查與投訴處理監(jiān)督檢查1.景區(qū)管理機構(gòu)定期對景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為、商品服務(wù)質(zhì)量、資源環(huán)境保護、安全管理等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取日常巡查、專項檢查、不定期抽查等方式進行。對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令經(jīng)營者限期整改。3.經(jīng)營者應(yīng)積極配合景區(qū)管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和信息，不得拒絕、阻撓或逃避檢查。投訴處理1.景區(qū)管理機構(gòu)設(shè)立投訴受理渠道，接受游客對景區(qū)內(nèi)經(jīng)營活動的投訴和建議。投訴受理渠道包括電話、郵箱、現(xiàn)場投訴等。2.接到投訴后，景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)及時進行調(diào)查核實，并在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴人。對于投訴屬實的，依法對經(jīng)營者進行處理，并責(zé)令其向游客賠禮道歉、賠償損失。3.建立投訴處理檔案，對投訴處理情況進行記錄和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進景區(qū)經(jīng)營管理工作。獎勵與處罰獎勵1.對于在景區(qū)經(jīng)營活動中表現(xiàn)突出的單位和個人，景區(qū)管理機構(gòu)給予表彰和獎勵。表彰獎勵方式包括頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.表現(xiàn)突出的情形包括但不限于：經(jīng)營業(yè)績顯著、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀、資源環(huán)境保護得力、積極參與景區(qū)公益活動等。處罰1.對于違反本辦法規(guī)定的經(jīng)營者，景區(qū)管理機構(gòu)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰方式包括警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷經(jīng)營許可證等。2.違反經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定，未取得經(jīng)營許可證擅自經(jīng)營的，責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處以罰款。3.違反經(jīng)營活動規(guī)范，銷售假冒偽劣商品、提供欺詐性服務(wù)、哄抬物價、發(fā)布虛假廣告等行為的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷經(jīng)營許可證。4.違反資源與環(huán)境保護規(guī)定，破壞景區(qū)資源、污染環(huán)境的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營許可證。5.違