奶茶店市場監(jiān)督管理辦法總則目的為加強奶茶店市場監(jiān)督管理，規(guī)范奶茶店經(jīng)營行為，保障消費者合法權(quán)益，維護奶茶市場秩序，促進奶茶行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事奶茶經(jīng)營活動的奶茶店，包括各類以提供奶茶飲品為主的實體店、網(wǎng)店及其他經(jīng)營形式。基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標準，對奶茶店進行監(jiān)督管理。2.保障安全原則：確保奶茶店提供的飲品安全、衛(wèi)生，符合食品安全標準，保障消費者身體健康。3.公平競爭原則：營造公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境，防止不正當競爭行為，維護市場秩序。4.社會共治原則：鼓勵社會各方參與奶茶店市場監(jiān)督管理，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的治理格局。經(jīng)營主體管理市場準入1.營業(yè)執(zhí)照登記：奶茶店經(jīng)營者應(yīng)當依法向工商行政管理部門申請登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，取得合法經(jīng)營資格。經(jīng)營范圍應(yīng)明確包含奶茶飲品的制作與銷售等相關(guān)內(nèi)容。2.食品經(jīng)營許可：從事奶茶經(jīng)營活動，應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可證。申請食品經(jīng)營許可時，應(yīng)提交符合規(guī)定的申請書、主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等資料，確保經(jīng)營場所布局合理，具備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。同時，應(yīng)配備相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.從業(yè)人員健康管理：奶茶店從業(yè)人員應(yīng)當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作?；加袊鴦?wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。工作時應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生。經(jīng)營主體變更與注銷1.變更登記：奶茶店經(jīng)營者在經(jīng)營過程中發(fā)生名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所等事項變更的，應(yīng)當自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)，向原登記機關(guān)申請變更登記。涉及食品經(jīng)營許可事項變更的，應(yīng)當在變更后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更經(jīng)營許可。2.注銷登記：奶茶店終止經(jīng)營活動的，應(yīng)當在終止經(jīng)營后30日內(nèi)，向原登記機關(guān)申請注銷登記。同時，應(yīng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門辦理食品經(jīng)營許可注銷手續(xù)。經(jīng)營規(guī)范原料采購與貯存1.供應(yīng)商選擇：奶茶店應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的原料供應(yīng)商，索取并留存供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營許可證等資質(zhì)證明文件，建立供應(yīng)商檔案。采購的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等應(yīng)符合國家食品安全標準，并與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的食品安全責(zé)任和義務(wù)。2.原料驗收：對采購的原料應(yīng)進行嚴格驗收，檢查原料的感官性狀、包裝標識、保質(zhì)期等，索取原料的合格證明文件。對不合格原料應(yīng)拒絕接收，并及時處理。3.貯存條件：設(shè)立專門的原料貯存場所，保持貯存場所清潔、通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)符合原料貯存要求。食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，遵循先進先出的原則。對有保質(zhì)期要求的原料，應(yīng)定期檢查庫存，及時清理過期原料。飲品制作與銷售1.制作過程衛(wèi)生要求：奶茶店應(yīng)配備必要的飲品制作設(shè)備和工具，定期進行清潔消毒。制作飲品的用水應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準，直接入口的奶茶飲品應(yīng)使用清潔、消毒后的包裝材料或容器。操作人員在制作飲品前應(yīng)洗手消毒，穿戴清潔的工作衣帽、口罩和手套，操作過程中應(yīng)保持手部清潔，避免直接接觸食品。2.食品添加劑使用：如需使用食品添加劑，應(yīng)嚴格按照《食品添加劑使用標準》的規(guī)定使用，不得超范圍、超限量使用。食品添加劑應(yīng)專人專柜保管，建立使用臺賬，記錄使用品種、使用量、使用日期等信息。3.飲品包裝與標識：奶茶飲品的包裝應(yīng)符合食品安全要求，標明產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。不得虛假標注、夸大宣傳飲品的功效、成分等信息。4.銷售環(huán)節(jié)管理：奶茶店應(yīng)在顯著位置公示食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。按照明碼標價的原則，標明飲品的價格，不得進行價格欺詐。提供堂食服務(wù)的，應(yīng)保持店內(nèi)環(huán)境整潔，桌椅、餐具等應(yīng)定期清潔消毒，為消費者提供安全、舒適的就餐環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生與設(shè)施設(shè)備管理1.環(huán)境衛(wèi)生要求：奶茶店應(yīng)保持經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔，定期進行清掃、消毒，及時清理垃圾和廢棄物。地面、墻壁、天花板等應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無污垢、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)。衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔，有良好的通風(fēng)和排水設(shè)施，定期進行消毒。2.設(shè)施設(shè)備維護：定期對奶茶店的設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。冷藏、冷凍設(shè)備應(yīng)定期檢查溫度，保證飲品貯存溫度符合要求。消毒設(shè)備應(yīng)定期校準和維護，確保消毒效果。對損壞的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時維修或更換，防止因設(shè)施設(shè)備故障影響食品安全。食品安全管理食品安全自查1.自查計劃制定：奶茶店應(yīng)制定食品安全自查計劃，明確自查的項目、內(nèi)容、頻率和人員等。自查計劃應(yīng)涵蓋經(jīng)營主體管理、原料采購與貯存、飲品制作與銷售、環(huán)境衛(wèi)生與設(shè)施設(shè)備管理等各個環(huán)節(jié)。2.自查實施與記錄：按照自查計劃定期開展食品安全自查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改，并做好自查記錄。自查記錄應(yīng)包括自查時間、自查人員、自查項目、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等內(nèi)容，自查記錄應(yīng)保存期限不得少于2年。食品安全事故應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定：奶茶店應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全事故的報告程序、處置措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行演練，確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置流程。2.事故報告與處置：發(fā)生食品安全事故時，應(yīng)立即停止經(jīng)營活動，封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等，并在2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告。積極配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理，采取措施防止事故擴大，及時召回已銷售的不安全食品，妥善處理食品安全事故善后事宜。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.食品藥品監(jiān)督管理部門：負責(zé)對奶茶店的食品經(jīng)營許可、食品安全監(jiān)督檢查、違法行為查處等工作。依法對奶茶店的經(jīng)營活動進行日常監(jiān)督檢查，對不符合食品安全標準的奶茶店責(zé)令整改，對違法行為依法予以處罰。2.工商行政管理部門：負責(zé)對奶茶店的營業(yè)執(zhí)照登記注冊、市場主體經(jīng)營行為規(guī)范等工作進行監(jiān)督管理。依法查處奶茶店的無照經(jīng)營、虛假宣傳、不正當競爭等違法行為，維護市場秩序。3.其他相關(guān)部門：衛(wèi)生行政部門負責(zé)對奶茶店的環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康管理等方面進行監(jiān)督指導(dǎo)；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)對奶茶店使用的計量器具、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量等進行監(jiān)督管理；其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好奶茶店市場監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查方式與內(nèi)容1.監(jiān)督檢查方式：監(jiān)管部門可采取日常監(jiān)督檢查、專項檢查、飛行檢查、抽樣檢驗等方式對奶茶店進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查可根據(jù)實際情況定期或不定期開展；專項檢查針對特定時段、特定問題進行集中檢查；飛行檢查不預(yù)先告知被檢查對象，直接進行現(xiàn)場檢查；抽樣檢驗可對奶茶店的飲品、原料等進行隨機抽樣，送法定檢驗機構(gòu)檢驗。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容：監(jiān)督檢查內(nèi)容包括經(jīng)營主體資格、食品經(jīng)營許可情況、原料采購與貯存、飲品制作與銷售、環(huán)境衛(wèi)生與設(shè)施設(shè)備管理、食品安全自查及事故應(yīng)急處置等方面。重點檢查奶茶店是否取得合法經(jīng)營資質(zhì)，是否存在超范圍經(jīng)營、使用不合格原料、違規(guī)使用食品添加劑、環(huán)境衛(wèi)生不達標等違法行為。違法行為查處1.違法情形認定：對奶茶店在經(jīng)營過程中存在的無照經(jīng)營、未取得食品經(jīng)營許可從事經(jīng)營活動、經(jīng)營過期食品、使用變質(zhì)原料、超范圍超限量使用食品添加劑、虛假宣傳、不正當競爭等違法行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行認定。2.處罰措施：對違法行為較輕的，可