安陽北關(guān)區(qū)疫情管理辦法總則目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，保障公眾健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合安陽北關(guān)區(qū)實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于安陽北關(guān)區(qū)內(nèi)所有單位、社區(qū)、居民及各類場所的疫情防控管理?；驹瓌t疫情防控工作遵循“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法管理、聯(lián)防聯(lián)控”的原則，堅持以人為本，保障人民群眾生命安全和身體健康，最大程度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。疫情防控責(zé)任分工政府部門職責(zé)1.北關(guān)區(qū)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)疫情防控工作，制定疫情防控政策、措施，指揮調(diào)度疫情防控資源，及時解決疫情防控中的重大問題。2.各職能部門衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、報告、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，指導(dǎo)開展疫情防控知識宣傳和培訓(xùn)。公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安秩序，依法處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，配合衛(wèi)生健康部門做好流行病學(xué)調(diào)查、人員管控等工作。交通運輸部門：負(fù)責(zé)做好交通運輸工具的消毒、通風(fēng)等防控措施，配合衛(wèi)生健康部門做好發(fā)熱人員的轉(zhuǎn)運工作，保障疫情防控物資和人員的運輸暢通。市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，保障防疫物資供應(yīng)，加強(qiáng)對食品、藥品經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，確保食品安全和藥品質(zhì)量。教育部門：負(fù)責(zé)組織實施學(xué)校、幼兒園的疫情防控工作，制定開學(xué)預(yù)案，指導(dǎo)學(xué)校做好師生健康管理、校園消毒通風(fēng)等工作，確保師生安全。其他部門：按照各自職責(zé)，做好相關(guān)領(lǐng)域的疫情防控工作，形成疫情防控合力。社區(qū)（村）職責(zé)1.負(fù)責(zé)本社區(qū)（村）的疫情防控宣傳、排查、登記、管控等工作，組織居民開展愛國衛(wèi)生運動，做好社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒工作。2.建立社區(qū)（村）疫情防控工作臺賬，及時掌握居民健康狀況和人員流動情況，對重點人員進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)，落實各項防控措施。3.組織志愿者隊伍，協(xié)助開展疫情防控工作，做好居民的生活保障和心理疏導(dǎo)工作，維護(hù)社區(qū)（村）穩(wěn)定。單位職責(zé)1.各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要落實主體責(zé)任，制定本單位疫情防控工作方案，建立健全防控工作制度，加強(qiáng)對本單位人員的健康管理和監(jiān)測。2.做好辦公場所、生產(chǎn)經(jīng)營場所的清潔消毒、通風(fēng)換氣等工作，配備必要的防疫物資，為員工提供必要的防護(hù)用品。3.加強(qiáng)對員工的疫情防控知識培訓(xùn)，引導(dǎo)員工做好個人防護(hù)，減少聚集活動，嚴(yán)格遵守疫情防控規(guī)定。4.按照疫情防控要求，做好外來人員的登記、體溫檢測、健康碼查驗等工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并配合處理。個人責(zé)任1.轄區(qū)內(nèi)居民要自覺遵守疫情防控規(guī)定，積極配合政府部門、社區(qū)（村）和單位的疫情防控工作，主動報告?zhèn)€人健康狀況和旅居史。2.做好個人防護(hù)，養(yǎng)成勤洗手、戴口罩、常通風(fēng)、保持社交距離等良好衛(wèi)生習(xí)慣，減少外出活動，避免前往人員密集場所。3.出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時，要及時就醫(yī)，并主動告知醫(yī)生旅居史和接觸史，配合做好診斷、治療和隔離觀察等工作。疫情監(jiān)測與報告監(jiān)測體系1.建立區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的哨點作用，加強(qiáng)對發(fā)熱門診、藥店、診所等重點場所的監(jiān)測。2.利用大數(shù)據(jù)、信息化等手段，收集、分析疫情相關(guān)信息，及時掌握疫情動態(tài)，為疫情防控決策提供科學(xué)依據(jù)。報告制度1.各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀的患者，要立即進(jìn)行隔離觀察，并在2小時內(nèi)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。2.社區(qū)（村）、單位發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱等癥狀人員或來自疫情中高風(fēng)險地區(qū)人員，要及時報告所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）疫情防控指揮部，并協(xié)助做好相關(guān)人員的排查、管控和轉(zhuǎn)運工作。3.疫情防控相關(guān)信息實行日報告、零報告制度，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、部門要于每日17:00前將當(dāng)日疫情防控工作情況報區(qū)疫情防控指揮部。人員管控措施中高風(fēng)險地區(qū)來（返）安人員管理1.對來自疫情中高風(fēng)險地區(qū)的人員，嚴(yán)格落實“14天集中隔離+7天居家健康監(jiān)測”管控措施，期間進(jìn)行7次核酸檢測（第1、2、3、7、10、14、21天）。2.集中隔離期間，嚴(yán)格按照單人單間居住，做好健康監(jiān)測、核酸檢測、環(huán)境消毒等工作。隔離期滿且核酸檢測結(jié)果均為陰性的，方可解除集中隔離。3.居家健康監(jiān)測期間，要嚴(yán)格落實足不出戶，由社區(qū)（村）安排專人負(fù)責(zé)健康監(jiān)測和生活保障，定期上門進(jìn)行核酸檢測。密切接觸者和次密切接觸者管理1.對確診病例、無癥狀感染者的密切接觸者，實施“14天集中隔離+7天居家健康監(jiān)測”，期間進(jìn)行7次核酸檢測（第1、2、3、7、10、14、21天）。2.對密切接觸者的密切接觸者，實施“7天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察”，期間進(jìn)行3次核酸檢測（第1、4、7天）。3.集中隔離和居家隔離期間，嚴(yán)格落實單人單間居住，做好健康監(jiān)測、核酸檢測、環(huán)境消毒等工作，確保管控到位。重點人群管理1.醫(yī)療衛(wèi)生人員、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業(yè)人員等重點人群，要按照規(guī)定定期進(jìn)行核酸檢測，嚴(yán)格落實個人防護(hù)措施，加強(qiáng)健康管理。2.對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)管場所等重點場所的工作人員，要每日進(jìn)行健康監(jiān)測，落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，做好場所通風(fēng)消毒等工作。一般人員管理1.加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)居民的宣傳教育，引導(dǎo)居民做好個人防護(hù)，減少聚集活動，非必要不前往疫情中高風(fēng)險地區(qū)。2.倡導(dǎo)居民在公共場所佩戴口罩，保持社交距離，配合做好體溫檢測、健康碼查驗等工作。3.鼓勵居民積極接種新冠病毒疫苗，提高人群免疫力，構(gòu)筑全民免疫屏障。場所防控要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)1.嚴(yán)格落實預(yù)檢分診制度，設(shè)置獨立的預(yù)檢分診區(qū)域，配備專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員，對所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行體溫檢測、健康碼查驗和流行病學(xué)史詢問，引導(dǎo)發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診。2.發(fā)熱門診要嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)置，實行24小時值班制度，對發(fā)熱患者進(jìn)行閉環(huán)管理，做好核酸檢測、留觀、轉(zhuǎn)診等工作。3.加強(qiáng)病房管理，嚴(yán)格執(zhí)行陪護(hù)和探視制度，非必要不陪護(hù)、不探視，確需陪護(hù)的要固定陪護(hù)人員，做好個人防護(hù)。4.做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境清潔消毒和醫(yī)療廢物管理，定期對診療區(qū)域、病房、電梯等進(jìn)行消毒，對醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、轉(zhuǎn)運和處置，防止交叉感染。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)1.開學(xué)前要做好校園環(huán)境清潔消毒、防疫物資儲備等工作，制定開學(xué)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，組織師生開展疫情防控知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練。2.嚴(yán)格落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，對師生健康狀況進(jìn)行每日監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的師生要及時隔離觀察，并報告當(dāng)?shù)亟逃块T和衛(wèi)生健康部門。3.加強(qiáng)校園管理，實行封閉式管理，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園，確需進(jìn)入的要進(jìn)行體溫檢測、健康碼查驗等。4.合理安排教學(xué)活動，避免人員聚集，鼓勵采用線上教學(xué)等方式，減少人員流動。5.做好食堂、宿舍等重點場所的衛(wèi)生管理，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，確保師生飲食安全。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)1.實行封閉式管理，暫停家屬探視，工作人員進(jìn)入機(jī)構(gòu)要進(jìn)行體溫檢測、健康碼查驗等，定期進(jìn)行核酸檢測。2.加強(qiáng)老人、兒童的健康監(jiān)測，每日進(jìn)行體溫檢測，觀察有無發(fā)熱、咳嗽等癥狀，做好日常護(hù)理和心理關(guān)懷。3.做好機(jī)構(gòu)內(nèi)環(huán)境清潔消毒和通風(fēng)換氣工作，定期對房間、食堂、活動室等進(jìn)行消毒，加強(qiáng)食品和飲用水安全管理。4.儲備充足的防疫物資，為老人、兒童提供必要的防護(hù)用品，保障生活物資供應(yīng)。商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所1.嚴(yán)格落實體溫檢測、健康碼查驗等措施，在入口處設(shè)置醒目提示，提醒顧客佩戴口罩，保持社交距離。2.加強(qiáng)場所通風(fēng)換氣，定期對公共區(qū)域、電梯扶手、購物車（籃）等進(jìn)行清潔消毒，增加消毒頻次。3.合理控制場所內(nèi)人員密度，避免人員聚集，設(shè)置“一米線”標(biāo)識，引導(dǎo)顧客有序購物。4.加強(qiáng)對從業(yè)人員的健康管理，每日進(jìn)行健康監(jiān)測，督促從業(yè)人員做好個人防護(hù)。酒店、賓館、民宿等住宿場所1.嚴(yán)格落實入住人員體溫檢測、健康碼查驗等制度，對來自疫情中高風(fēng)險地區(qū)的人員要及時報告當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)（村）。2.加強(qiáng)客房通風(fēng)換氣和清潔消毒，對公共區(qū)域、客房、衛(wèi)生間等進(jìn)行定期消毒，做到一客一消毒。3.做好從業(yè)人員的健康管理，為客人提供必要的防疫用品，提醒客人做好個人防護(hù)。交通場站1.嚴(yán)格落實體溫檢測、健康碼查驗等措施，在入口處設(shè)置醒目提示，提醒旅客佩戴口罩，保持社交距離。2.加強(qiáng)場站通風(fēng)換氣，定期對候車（機(jī)、船）大廳、衛(wèi)生間、電梯等進(jìn)行清潔消毒，增加消毒頻次。3.合理控制場站人員密度，避免人員聚集，設(shè)置“一米線”標(biāo)識，引導(dǎo)旅客有序出行。4.做好交通運輸工具的清潔消毒和通風(fēng)換氣工作，對公共區(qū)域、座位、扶手等進(jìn)行定期消毒，為乘客提供必要的防疫用品。疫情防控物資保障物資儲備1.區(qū)政府要建立健全疫情防控物資儲備機(jī)制，制定物資儲備計劃，確?？谡帧⒎雷o(hù)服、消毒液、測溫儀等防疫物資的充足儲備。2.各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、部門和單位要根據(jù)實際需求，儲備必要的防疫物資，保障疫情防控工作的順利開展。3.鼓勵企業(yè)加大防疫物資生產(chǎn)力度，提高物資供應(yīng)能力，政府給予相應(yīng)的政策支持和資金補(bǔ)貼。物資調(diào)配1.建立疫情防控物資調(diào)配機(jī)制，根據(jù)疫情防控形勢和實際需求，科學(xué)合理調(diào)配物資，確保物資及時供應(yīng)到疫情防控一線。2.加強(qiáng)物資管理，建立物資臺賬，嚴(yán)格物資出入庫登記制度，做到賬物相符。3.對防疫物資的使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，及時掌握物資消耗情況，做好物資補(bǔ)充和調(diào)配工作。宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育1.充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳疫情防控知識和政策措施，提高公眾的自我防護(hù)意識和能力。2.在社區(qū)（村）、公共場所、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料，設(shè)置宣傳展板，營造濃厚的疫情防控宣傳氛圍。3.開展疫情防控知識進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動，通過線上線下相結(jié)合的方式，向廣大群眾普及疫情防控知識，引導(dǎo)群眾正確對待疫情，積極配合防控工作。培訓(xùn)1.組織開展疫情防控知識培訓(xùn)，對醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)工作人員、志愿者等重點人群進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高疫情防控工作水平。2.各單位要對本單位人員進(jìn)行疫情防控知識培訓(xùn)，確保員工熟悉疫情防控政策和措施，掌握個人防護(hù)技能。3.加強(qiáng)對培訓(xùn)效果的評估和考核，確保培訓(xùn)質(zhì)量，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.區(qū)疫情防控指揮部要成立監(jiān)督檢查組，定期對各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、部門和單位的疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。2.各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)、本行業(yè)的疫情防控工作監(jiān)督檢查，確保各