安遠縣城市管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為加強安遠縣城市管理，規(guī)范城市管理行為，維護城市秩序，提升城市形象，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實際，制定本暫行辦法。適用范圍本辦法適用于安遠縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市管理活動，包括城市市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施管理、園林綠化管理、城市交通秩序管理、違法建設(shè)治理等方面?；驹瓌t城市管理遵循以人為本、依法治理、公眾參與、科學(xué)長效的原則，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，營造整潔、有序、安全、宜居的城市環(huán)境。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理市容市貌規(guī)范1.建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，不得擅自改變其外觀和色調(diào)。禁止在建筑物、構(gòu)筑物的外墻、樓道、陽臺、屋頂?shù)炔课欢逊烹s物、吊掛物品或者晾曬衣物。2.城市道路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置遮陽（雨）棚、空調(diào)外機、防盜窗（網(wǎng)）等設(shè)施，其規(guī)格、樣式、顏色應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。3.任何單位和個人不得在城市道路、公共場所、公共設(shè)施上涂寫、刻畫、張貼小廣告或者其他宣傳品。禁止在樹木、電線桿、路燈桿等公共設(shè)施上晾曬衣物、懸掛物品。環(huán)境衛(wèi)生保潔1.城市環(huán)境衛(wèi)生實行分級分類管理，明確環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的清掃、保潔、垃圾收集運輸?shù)裙ぷ?，保持環(huán)境整潔。2.城市道路應(yīng)當(dāng)定時清掃、保潔，及時清除路面垃圾、積水和積雪。主要道路和重點區(qū)域應(yīng)當(dāng)實行機械化清掃，提高清掃保潔質(zhì)量和效率。3.垃圾收集運輸應(yīng)當(dāng)密閉化、專業(yè)化，日產(chǎn)日清，防止二次污染。垃圾處理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，按照規(guī)定進行分類處理和無害化處置。公共廁所管理1.城市公共廁所應(yīng)當(dāng)布局合理，設(shè)施齊全，方便群眾使用。公共廁所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒、除臭，及時維修維護。2.公共廁所的管理人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，文明服務(wù)，按時開放，不得擅自停止使用或者改變用途。市政設(shè)施管理道路橋梁管理1.城市道路、橋梁應(yīng)當(dāng)保持完好、平整、暢通，附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)齊全、有效。任何單位和個人不得擅自占用、挖掘城市道路、橋梁，確需臨時占用、挖掘的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的保護措施。2.因工程建設(shè)需要挖掘城市道路、橋梁的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前制定施工方案，報經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn)，并在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護設(shè)施。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)道路、橋梁原狀。3.禁止在城市道路、橋梁上從事擺攤設(shè)點、打場曬糧、堆放物料、傾倒垃圾等影響道路通行和橋梁安全的行為。排水與污水處理1.城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進行檢查、維護，確保排水暢通。任何單位和個人不得擅自堵塞、損壞排水管道、檢查井、雨水口等排水設(shè)施。2.向城市排水設(shè)施排放污水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理排水許可證，并按照排水許可證規(guī)定的排水種類、總量、時限等要求排放污水。禁止向城市排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃易爆等物質(zhì)。3.城市污水處理廠應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理污水，達標(biāo)排放。加強污水處理設(shè)施的運行管理，確保設(shè)施正常運行，提高污水處理能力和水平。照明設(shè)施管理1.城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、正常運行，滿足城市夜間照明需要。任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、損壞城市照明設(shè)施。2.因工程建設(shè)需要遷移、拆除城市照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前報經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定予以補償。3.加強城市照明設(shè)施的節(jié)能管理，推廣應(yīng)用節(jié)能燈具和智能控制系統(tǒng)，提高能源利用效率。園林綠化管理綠地規(guī)劃與建設(shè)1.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，明確各類綠地的布局、規(guī)模和功能。新建、改建、擴建工程項目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)綠地，確保綠地率符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.城市綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計方案進行施工，保證綠地質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后及時組織驗收，驗收合格后方可交付使用。3.鼓勵單位和個人以投資、捐資、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)等方式參與城市綠地建設(shè)和養(yǎng)護管理。綠地保護與管理1.任何單位和個人不得擅自占用、破壞城市綠地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照要求恢復(fù)綠地原狀。2.加強城市綠地的日常養(yǎng)護管理，做好綠化植物的澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等工作，保持綠地整潔美觀。3.禁止在城市綠地內(nèi)從事擺攤設(shè)點、堆放物料、傾倒垃圾、停放車輛、踐踏草坪、攀折花木等損害綠化植物和綠地設(shè)施的行為。城市交通秩序管理交通設(shè)施管理1.城市交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置合理，清晰醒目。任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、占用、損毀交通信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。2.因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路或者設(shè)置管線、桿線等設(shè)施影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)事先征得公安機關(guān)交通管理部門的同意，并采取相應(yīng)的安全措施。3.加強交通設(shè)施的巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞、丟失等問題，確保交通設(shè)施正常運行。車輛停放管理1.城市車輛停放應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序，按照規(guī)定的地點和方式停放。鼓勵發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)綠色出行，減少機動車尾氣排放和交通擁堵。2.合理規(guī)劃設(shè)置公共停車場、停車位，滿足市民停車需求。加強對停車場、停車位的管理，規(guī)范停車秩序，提高停車資源利用效率。3.禁止在城市道路、人行道、消防通道、盲道等禁止停車的區(qū)域停放車輛。對違法停車行為，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。交通秩序維護1.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強城市道路交通秩序管理，依法查處各類交通違法行為，維護交通秩序。2.倡導(dǎo)文明出行，提高市民交通安全意識。加強交通安全宣傳教育，普及交通法規(guī)知識，引導(dǎo)市民自覺遵守交通規(guī)則。3.鼓勵市民參與交通秩序維護，對發(fā)現(xiàn)的交通違法行為及時進行勸阻和舉報。違法建設(shè)治理規(guī)劃管理1.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)。任何單位和個人不得擅自進行違法建設(shè)。2.城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)項目的規(guī)劃監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。對違法建設(shè)項目，依法責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除。違法建設(shè)查處1.對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為，城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查取證，依法作出處理決定。對正在進行的違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止建設(shè)，當(dāng)事人不停止建設(shè)的，可以依法采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。2.違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合城市管理部門的查處工作，主動拆除違法建設(shè)。對拒不拆除的，城市管理部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。3.加強對違法建設(shè)的源頭治理，建立健全違法建設(shè)防控機制。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好違法建設(shè)治理工作。執(zhí)法監(jiān)督與保障執(zhí)法監(jiān)督1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度，加強對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。2.加強對城市管理執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督，定期開展執(zhí)法檢查和案件評查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問題。3.暢通群眾監(jiān)督渠道，接受社會公眾對城市管理執(zhí)法工作的監(jiān)督和投訴舉報。對群眾反映的問題，應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果反饋給群眾。執(zhí)法保障1.加強城市管理執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。定期組織執(zhí)法人員培訓(xùn)，加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法能力和水平。2.保障城市管理執(zhí)法工作所需的經(jīng)費和裝備，改善執(zhí)法條件。加強執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀、對講機等執(zhí)法裝