廣州寺廟燒香管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)對(duì)廣州寺廟燒香活動(dòng)的規(guī)范管理，維護(hù)寺廟的正常宗教秩序，保障信教群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和宗教政策，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)依法登記的各類寺廟及其燒香活動(dòng)的管理?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和宗教政策，確保寺廟燒香管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全有序原則：保障燒香活動(dòng)場(chǎng)所的安全，維護(hù)良好的秩序，防止發(fā)生安全事故和混亂局面。3.文明和諧原則：倡導(dǎo)文明燒香，營(yíng)造和諧的宗教氛圍，促進(jìn)信教群眾與社會(huì)的和諧共處。寺廟管理職責(zé)寺廟主體責(zé)任1.各寺廟應(yīng)當(dāng)成立專門的管理組織，負(fù)責(zé)本寺廟燒香活動(dòng)的日常管理工作，明確職責(zé)分工，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。2.寺廟應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，包括人員管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等，加強(qiáng)對(duì)寺廟工作人員和常住人員的教育、培訓(xùn)和管理。相關(guān)部門協(xié)同管理1.宗教事務(wù)部門：負(fù)責(zé)對(duì)寺廟燒香活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，依法處理違反宗教法律法規(guī)的行為。2.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)寺廟周邊的治安秩序，保障燒香活動(dòng)期間的安全，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。3.消防部門：負(fù)責(zé)對(duì)寺廟的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)寺廟做好消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，確保消防安全。4.城管部門：負(fù)責(zé)對(duì)寺廟周邊的環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序進(jìn)行管理，依法查處亂擺亂賣、占道經(jīng)營(yíng)等違法行為。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好寺廟燒香活動(dòng)的管理工作。燒香活動(dòng)規(guī)范燒香場(chǎng)所設(shè)置1.寺廟應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，合理規(guī)劃燒香場(chǎng)所，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和引導(dǎo)牌，確保燒香活動(dòng)有序進(jìn)行。2.燒香場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持整潔衛(wèi)生，配備必要的消防設(shè)施和滅火器材，設(shè)置專門的垃圾收集容器，及時(shí)清理香灰等垃圾。燒香時(shí)間規(guī)定1.寺廟應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際情況，合理確定燒香活動(dòng)的開放時(shí)間，并向社會(huì)公布。2.在重要宗教節(jié)日和活動(dòng)期間，寺廟可以根據(jù)需要適當(dāng)延長(zhǎng)燒香時(shí)間，但應(yīng)當(dāng)提前向相關(guān)部門報(bào)備，并采取有效措施保障安全和秩序。燒香行為規(guī)范1.信教群眾應(yīng)當(dāng)文明燒香，遵守寺廟的規(guī)定，不得在非指定地點(diǎn)燒香，不得使用超大、超長(zhǎng)、超粗等違規(guī)香燭。2.禁止在寺廟內(nèi)焚燒冥幣、紙?jiān)让孕盼锲?，禁止在寺廟內(nèi)燃放煙花爆竹。3.寺廟工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燒香活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)和管理，提醒信教群眾注意安全，維護(hù)良好的秩序。安全管理措施消防安全管理1.寺廟應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保消防設(shè)施完好有效。2.寺廟應(yīng)當(dāng)制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人，落實(shí)消防安全措施，加強(qiáng)對(duì)寺廟工作人員和常住人員的消防安全教育和培訓(xùn)，組織開展消防演練。3.禁止在寺廟內(nèi)私拉亂接電線，禁止使用明火照明、取暖、做飯等，禁止在寺廟內(nèi)堆放易燃易爆物品。人員安全管理1.寺廟應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燒香活動(dòng)期間人員的安全管理，合理控制進(jìn)入寺廟的人數(shù)，防止人員擁擠、踩踏等事故的發(fā)生。2.在寺廟入口處等明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒信教群眾注意安全。3.寺廟應(yīng)當(dāng)配備必要的安全管理人員，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。突發(fā)事件應(yīng)急處置1.寺廟應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.一旦發(fā)生突發(fā)事件，寺廟應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。3.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援和處置，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。環(huán)境保護(hù)要求生態(tài)保護(hù)原則寺廟燒香活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)保護(hù)原則，倡導(dǎo)綠色、環(huán)保的燒香方式，減少對(duì)環(huán)境的污染。香燭管理1.寺廟應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)信教群眾使用環(huán)保香燭，逐步淘汰高污染、高能耗的傳統(tǒng)香燭。2.加強(qiáng)對(duì)香燭銷售點(diǎn)的管理，禁止銷售不符合環(huán)保要求的香燭。環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)1.寺廟應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燒香場(chǎng)所及周邊環(huán)境的清掃保潔，及時(shí)清理香灰、垃圾等，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.合理設(shè)置垃圾桶、煙灰缸等設(shè)施，方便信教群眾投放垃圾。3.加強(qiáng)對(duì)寺廟周邊綠化的保護(hù)，不得隨意破壞植被。宣傳教育與引導(dǎo)宗教政策宣傳1.宗教事務(wù)部門和寺廟應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宗教政策的宣傳，提高信教群眾和社會(huì)公眾對(duì)宗教政策的知曉度和理解度。2.通過多種形式，如舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開展主題活動(dòng)等，宣傳宗教法律法規(guī)和政策，引導(dǎo)信教群眾依法依規(guī)進(jìn)行宗教活動(dòng)。文明燒香倡導(dǎo)1.寺廟應(yīng)當(dāng)積極倡導(dǎo)文明燒香，通過張貼標(biāo)語、播放廣播、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，引導(dǎo)信教群眾樹立文明燒香的意識(shí)。2.加強(qiáng)對(duì)信教群眾的教育引導(dǎo)，宣傳文明燒香的意義和好處，鼓勵(lì)信教群眾自覺遵守規(guī)定，共同營(yíng)造文明和諧的宗教環(huán)境。志愿服務(wù)活動(dòng)1.鼓勵(lì)寺廟組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，招募志愿者參與燒香活動(dòng)的引導(dǎo)、秩序維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生清理等工作。2.通過志愿服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)信教群眾的社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)宗教與社會(huì)的融合。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查機(jī)制1.宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)寺廟燒香活動(dòng)的監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)寺廟進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同配合，開展聯(lián)合檢查，形成監(jiān)管合力。3.寺廟應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。違規(guī)行為處罰1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的寺廟，宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法給予警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其登記證書。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的信教群眾和其他人員，由相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追