PAGE—PAGE4—市農(nóng)民工工資保證金管理試行辦法第一條為切實(shí)解決用人單位拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2006〕5號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合曲靖市實(shí)際，制定本辦法。第二條市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)單位、工程總承包企業(yè)、用人單位，非建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的用人單位，適用本辦法。第三條農(nóng)民工工資保證金是指按照一定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)存，用于解決用人單位拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的專項(xiàng)資金。農(nóng)民工工資保證金實(shí)行強(qiáng)制交存，專戶管理。第四條建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)，依法應(yīng)辦理施工許可或開工審批的工程項(xiàng)目一律實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度。非建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生拖欠、克扣農(nóng)民工工資的用人單位應(yīng)交存農(nóng)民工工資保證金。第五條建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)，工程總承包企業(yè)在工程項(xiàng)目開工前，應(yīng)當(dāng)按照合同工程價(jià)款的3%向人力資源社會(huì)保障行政部門指定的銀行帳戶交存農(nóng)民工工資保證金，其中合同工程價(jià)款超過(guò)1億元的，按合同工程價(jià)款的2%交存農(nóng)民工工資保證金。工程總承包企業(yè)應(yīng)交存的農(nóng)民工工資保證金超過(guò)1千萬(wàn)元的，經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)，可分期交存。工程總承包企業(yè)對(duì)其所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。工程總承包企業(yè)在工程項(xiàng)目竣工并結(jié)清農(nóng)民工工資前不得支取農(nóng)民工工資保證金。工程總承包企業(yè)在工程項(xiàng)目開工前提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、施工合同原件及復(fù)印件各一份，到人力資源社會(huì)保障行政部門辦理《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金交存證明》。建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)建設(shè)資金，為工程總承包企業(yè)按規(guī)定交存農(nóng)民工工資保證金提供條件。建設(shè)單位與工程總承包企業(yè)簽訂建設(shè)施工合同時(shí)，應(yīng)將交存農(nóng)民工工資保證金作為建設(shè)施工合同的內(nèi)容。第六條非建設(shè)領(lǐng)域用人單位發(fā)生拖欠、克扣農(nóng)民工工資的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令該用人單位限期支付拖欠、克扣的農(nóng)民工工資，并責(zé)令該用人單位在5個(gè)工作日內(nèi)向人力資源社會(huì)保障行政部門指定的銀行賬戶交存農(nóng)民工工資保證金。交存標(biāo)準(zhǔn)按用人單位全部職工人數(shù)乘上年度市職工月平均工資計(jì)算確定。交存期限為1年，到期后已足額支付農(nóng)民工工資的，方可退還農(nóng)民工工資保證金。第七條市、縣兩級(jí)人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、監(jiān)察等行政部門按各自職責(zé)做好本辦法的實(shí)施工作。力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)完畢農(nóng)民工工資支付情況。對(duì)已足額支付農(nóng)民工工資的，出具《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資足額支付證明》，并通知開戶銀行退還農(nóng)民工工資保證金本息。第十二條非建設(shè)領(lǐng)域用人單位自農(nóng)民工工資保證金存儲(chǔ)期滿之日起，可持全額支付工資的憑證申請(qǐng)退還農(nóng)民工工資保證金。人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自收到退還申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。對(duì)已足額支付農(nóng)民工工資的，通知開戶銀行退還農(nóng)民工工資保證金本息。第十三條農(nóng)民工工資保證金存款按照銀行同期活期存款利率計(jì)息。第十四條在勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過(guò)程中，對(duì)農(nóng)民工與用人單位發(fā)生的有關(guān)工資支付的糾紛和爭(zhēng)議，用人單位在規(guī)定的期限內(nèi)不能提供或者拒絕提供相關(guān)憑證的，人力資源社會(huì)保障行政部門或者勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)可責(zé)成用人單位按照上年度市職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)支付農(nóng)民工工資。第十五條人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法受理拖欠、克扣農(nóng)民工工資的投訴舉報(bào)，依法查處用人單位拖欠、克扣農(nóng)民工工資的行為。對(duì)發(fā)生拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為造成惡劣影響或者多次發(fā)生拖欠、克扣農(nóng)民工工資的用人單位，人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)記入勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案，向其主管部門通報(bào)，并向社會(huì)公布。第十六條人民銀行市、縣分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)人力資源社會(huì)保障行政部門出具的證明材料，把用人單位拖欠、克扣農(nóng)民工工資的不良行為記入企業(yè)征信系統(tǒng)；監(jiān)督招投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)行政部門應(yīng)限制該用人單位的投標(biāo)資格。發(fā)生拖欠、克扣農(nóng)民工工資的用人單位，3年內(nèi)不得評(píng)為文明單位、先進(jìn)單位，不得授予榮譽(yù)稱號(hào)。該用人單位法定代表人或負(fù)責(zé)人不得參與各類評(píng)選、表彰等。第十七條有關(guān)行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定受理施工許可或開工審批、竣工驗(yàn)收備案的，由同級(jí)監(jiān)察部門進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。同時(shí)，按照誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由受理許可或?qū)徟?、備案的行政主管部門負(fù)責(zé)處理有關(guān)拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。人力資源社會(huì)保障行政部門及其工作人員挪用、侵占農(nóng)民工工資保證金，或者違反本辦法規(guī)定辦理有關(guān)證明業(yè)務(wù)的，由同級(jí)監(jiān)察部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十八條中央、省屬、省外等市外單位在本市范圍內(nèi)營(yíng)業(yè)的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。第十九條本辦法自2011年月日起施行。本辦法施行前已開工尚未竣工的工程項(xiàng)目，其工程總承包企業(yè)應(yīng)在本辦法施行后1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)交農(nóng)民工工資保證金。過(guò)去市、縣人民政府及職能部門出臺(tái)的規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。附件：1.農(nóng)民工工資保證金交存?zhèn)浒副恚邮剑?.交存（補(bǔ)交）農(nóng)民工工資保證金通知（樣式）3.建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金交存證明（樣式）4.提取農(nóng)民工工資保證金通知（樣式）5.建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資足額支付證明（樣式）

農(nóng)民工工資保證金交存?zhèn)浒副砀郊?編號(hào)：附件1建設(shè)單位名稱承包單位名稱工程項(xiàng)目名稱工程項(xiàng)目地點(diǎn)合同價(jià)款（元）交存單位承諾我單位承諾：按規(guī)定交存農(nóng)民工工資保證金。如發(fā)生拖欠、克扣勞動(dòng)者工資的，由人力資源社會(huì)保障行政部門從我單位交存的農(nóng)民工工資保證金中提取相應(yīng)資金發(fā)放農(nóng)民工工資，同時(shí)我單位在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足。承諾單位（簽章）年月日注：本表由交存單位填報(bào)，一式兩份，分別由交存單位和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)留存。屬建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)同時(shí)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、施工合同原件及復(fù)印件各1份（原件審核后退回）；屬非建設(shè)領(lǐng)域的只填“交存單位承諾”一欄。

交存（補(bǔ)交）農(nóng)民工工資保證金通知附件2編號(hào)：附件2：根據(jù)《市農(nóng)民工工資保證金管理試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)你單位于年月日前交存（補(bǔ)交）農(nóng)民工工資保證金

元（大寫：

）。開戶銀行名稱及地址：賬戶：

賬號(hào)：

。開戶銀行聯(lián)系電話：。（交存?zhèn)浒副砭幪?hào)：）簽收單位：簽收人：簽收時(shí)間：人力資源社會(huì)保障部門業(yè)務(wù)專用章（簽章）年月

日注：本通知書由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)核實(shí)備案表后出具。一式3份，分別由農(nóng)民工工資保證金交存（補(bǔ)交）單位、農(nóng)民工工資保證金開戶銀行、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)保存。附件3附件3編號(hào)：建設(shè)單位名稱承包單位名稱工程項(xiàng)目名稱工程項(xiàng)目地點(diǎn)合同價(jià)款（元）農(nóng)民工工資保證金開戶銀行名稱農(nóng)民工工資保證金開戶銀行賬號(hào)交存金額（元）人力資源社會(huì)保障部門意見經(jīng)辦人：年月日審核人：年月日（簽章）年月日注：本證明一式3份，分別由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、工程總承包企業(yè)、建設(shè)單位保存。附件4附件4編號(hào)：農(nóng)民工工資保證金交存單位名稱農(nóng)民工工資保證金余額（元）提取金額（元）人力資源社會(huì)保障部門意見經(jīng)辦人：年月日審核人：年月日（簽章）年月日注：本通知書一式三份，一份由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)留存，一份交農(nóng)民工工資保證金開戶銀行，一份交農(nóng)民工工資保證金交存單位。附件5附件5編號(hào)：建設(shè)