目錄

第一章監(jiān)理項(xiàng)目概述

第二章監(jiān)理范圍與目標(biāo)

第三章項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與配置

第一節(jié)本工程的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式

第二節(jié)監(jiān)理工作制度

第三節(jié)監(jiān)理人員工作守則和行為準(zhǔn)則

第四章監(jiān)理工作計(jì)劃

第一節(jié)監(jiān)理工作主要程序

第二節(jié)監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)利

第三節(jié)各類監(jiān)理人員到崗率

第四節(jié)施工階段造價(jià)控制

第五節(jié)工期控制主要工作程序

第六節(jié)組織協(xié)調(diào)主要工作程序

第七節(jié)合同管理程序

第八節(jié)信息管理主要監(jiān)理程序

第九節(jié)安全監(jiān)督程序

第五章質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的監(jiān)理方法與措施

第一節(jié)質(zhì)量控制

第二節(jié)進(jìn)度控制

第三節(jié)投資控制

第六章工程安全監(jiān)督、文明施工管理及環(huán)境保護(hù)措施

第一節(jié)安全文明施工監(jiān)理范圍與目標(biāo)

第二節(jié)安全文明施工監(jiān)理的依據(jù)

第三節(jié)項(xiàng)目安全文明監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和人員配備計(jì)劃

第四節(jié)安全文明施工監(jiān)理人員的崗位職責(zé)

第五節(jié)安全文明施工監(jiān)理程序

第六節(jié)安全文明施工監(jiān)理內(nèi)容

第七節(jié)安全文明施工監(jiān)理工作方法及措施

第八節(jié)現(xiàn)場文明施工監(jiān)理控制要點(diǎn)

第七章水土保持工程控制的目標(biāo)和措施

第八章合同和信息管理的監(jiān)理方法與措施

第一節(jié)合同管理的原則和目標(biāo)分解

第二節(jié)合同管理的范圍、內(nèi)容及方法

第三節(jié)合同管理的措施

第四節(jié)合同爭議的調(diào)解

第五節(jié)合同分析要點(diǎn)

第六節(jié)索賠和反索賠措施

第七節(jié)控制工程延期發(fā)生的措施

第八節(jié)合同延期的處理

第九節(jié)工程項(xiàng)目施工階段合同管理

第十節(jié)合同管理資料

第十一節(jié)工程項(xiàng)目合同變更的處理

第十二節(jié)費(fèi)用索賠的管理

第十三節(jié)對施工合同的管理

第十四節(jié)對監(jiān)理合同的管理

第十五節(jié)合同違約的處理

第十六節(jié)項(xiàng)目發(fā)生的爭端與仲裁

第十七節(jié)信息管理的工作內(nèi)容

第十八節(jié)信息管理的監(jiān)理措施

第十九節(jié)文檔資料的整理

第二十節(jié)監(jiān)理文件檔案資料傳遞流程

第二十一節(jié)規(guī)范化監(jiān)理用表制度

第二十二節(jié)歸檔資料的整理目錄

第二十三節(jié)工程內(nèi)部信息管理

第二十四節(jié)工程外部信息管理

第九章組織協(xié)調(diào)措施

第一節(jié)工程協(xié)調(diào)的目標(biāo)和內(nèi)容

第二節(jié)工程協(xié)調(diào)的要求和措施

第三節(jié)專業(yè)協(xié)調(diào)方法和措施

第四節(jié)項(xiàng)目內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)措施

第五節(jié)項(xiàng)目近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)措施

第六節(jié)項(xiàng)目遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)措施

第七節(jié)其他協(xié)調(diào)的方法和措施

第十章工程重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及監(jiān)理措施

第一節(jié)土方開挖施工質(zhì)量控制措施

第二節(jié)石方開挖施工質(zhì)量控制措施

第三節(jié)土石方回填施工質(zhì)量控制措施

第四節(jié)高邊坡質(zhì)量控制措施

第五節(jié)高邊坡安全監(jiān)理措施

第六節(jié)爆破安全監(jiān)理措施

（七）本工程的投資控制

第十一章對本工程的合理化建議

第一節(jié)針對本工程的技術(shù)難點(diǎn)、施工重點(diǎn)監(jiān)控（測量）

第二節(jié)組織協(xié)調(diào)

第三節(jié)合理化建議

第十二章保修階段監(jiān)理

第一節(jié)竣工決算階段跟蹤審計(jì)監(jiān)控節(jié)點(diǎn)

第二節(jié)配合委托人進(jìn)行工程結(jié)算和審計(jì)工作

第三節(jié)項(xiàng)目收尾管理（后期服務(wù)）

監(jiān)理大綱

第一章監(jiān)理項(xiàng)目概述

一、項(xiàng)目名稱：六橫線以北地塊平場工程監(jiān)理

二、招標(biāo)人：重慶兩江新區(qū)龍興工業(yè)園建設(shè)投資有限公司

三、建設(shè)地點(diǎn)：重慶兩江新區(qū)龍興工業(yè)園

四、工程概況：本項(xiàng)目總挖方量1203萬立方米，總填方量約1324萬立方

米。項(xiàng)目建安費(fèi)約20000萬元。

五、資金來源：資金來源為：業(yè)主自籌及銀行貸款。

資金性質(zhì)為：全部國有。

六、出資比例：100%

七、資金落實(shí)情況：已落實(shí)

八、監(jiān)理范圍：施工圖示范圍內(nèi)及工程量清單范圍內(nèi)的所有內(nèi)容，主要包

括土石方開挖及回填、拋石擠淤、截排水溝、路基、路面、標(biāo)志標(biāo)牌等工作內(nèi)

容施工及保修階段全程監(jiān)理服務(wù)。具體包括：對該項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量實(shí)施

有效控制，組織協(xié)調(diào)，進(jìn)行工程安全管理、合同管理和信息管理。

九、監(jiān)理服務(wù)期：本工程施工工期300日歷天+缺陷責(zé)任期（竣工后24個(gè)

月）。監(jiān)理服務(wù)期以招標(biāo)人的書面進(jìn)場通知為監(jiān)理服務(wù)期的起始時(shí)間，以項(xiàng)目

竣工驗(yàn)收合格、監(jiān)理資料交接完成且審計(jì)機(jī)構(gòu)完成工程審核、缺陷責(zé)任期（竣

工后24個(gè)月）滿后為監(jiān)理服務(wù)期的完成時(shí)間。

第二章監(jiān)理范圍與目標(biāo)

一、監(jiān)理范圍

六橫線以北地塊平場工程施工及保修階段全程監(jiān)理。

二、監(jiān)理內(nèi)容

按業(yè)主批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則開展監(jiān)理工作；

1、協(xié)助委托人編寫開工報(bào)告；

2、審查承建商各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，下達(dá)開工通知書；

3、督促承建商施工管理制度和質(zhì)量保證體系的建立、健全與實(shí)施；

4、審查承建商提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工近度計(jì)劃，并

督促實(shí)施；

5、組織設(shè)計(jì)交底，圖紙會審，審查設(shè)計(jì)變更；

6、審核承建商提出的分包工程項(xiàng)目及選擇分包的單位；

7、編制投資控制計(jì)劃，復(fù)核已完工程量，簽署工程中期付款憑證；

8、審核變更方案、數(shù)量及價(jià)格，對材料、設(shè)備進(jìn)行認(rèn)質(zhì)核價(jià)，審核工程

結(jié)算費(fèi)用。

9、審查工程使用的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，必須

及時(shí)進(jìn)行測試和監(jiān)控；

10、監(jiān)督承建商嚴(yán)格按技術(shù)和設(shè)計(jì)文件施工，控制工程質(zhì)量，重要工程部

位督促承包商實(shí)施預(yù)控措施；

11、抽查工程施工質(zhì)量，對隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)簽證，參與工程質(zhì)量事故的

分析及處理；

12、分階段進(jìn)行進(jìn)度控制，及時(shí)提出調(diào)整意見；

13、協(xié)助處理合同糾紛和索賠事宜，協(xié)調(diào)業(yè)主與承建商之間的爭議；

14、督促檢查安全生產(chǎn)，文明施工；

15、編制監(jiān)理工作月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)和質(zhì)檢運(yùn)行報(bào)告（含監(jiān)理通知），

報(bào)業(yè)主和市有關(guān)主管部門；

16、督促承建商整理合同文件及施工技術(shù)檔案資料；

17、組織對工程驗(yàn)收預(yù)備會，參與工程竣工驗(yàn)收，對施工質(zhì)量提出評價(jià)意

見；

18、審核竣工圖紙和其他技術(shù)文件資料；

19、編制監(jiān)理工作竣工文件和項(xiàng)目工程最終總結(jié)；

20、簽發(fā)竣工驗(yàn)收證書和工程缺陷責(zé)任終止證書；

21、簽發(fā)最終支付證書。

22、配合招標(biāo)人或國家審計(jì)工作。

三、監(jiān)理依據(jù)

本合同適用的法律及監(jiān)理依據(jù)：

1、國家及重慶市現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)和工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)；

2、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工驗(yàn)收規(guī)范，建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范；

3、政府批準(zhǔn)的該項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)文件、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件

及其他有關(guān)文件；

4、設(shè)計(jì)文件、到紙及說明；

5、工程監(jiān)理合司和工程其他建設(shè)合同。

四、監(jiān)理目標(biāo)

1、投資控制目標(biāo)：控制在招標(biāo)人確定的本工程建安費(fèi)用范圍內(nèi)。

2、進(jìn)度控制目標(biāo)：控制在施工合同工期目標(biāo)內(nèi)。

3、質(zhì)量控制目標(biāo)：達(dá)到國家現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求，并一次驗(yàn)

收合格。

4、安全管理目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國國務(wù)院令第393號《建設(shè)工

程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，監(jiān)理期間無重大傷亡事故發(fā)生。

第三章項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與配置

第一節(jié)本工程的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式

組織是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要職能，建立精干、高效的監(jiān)理組織，并使之得

以正常運(yùn)行，是實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的前提條件。我公司將根據(jù)本工程的實(shí)際情況，

組建直線制項(xiàng)目監(jiān)理部，項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制：總監(jiān)對公司負(fù)

責(zé)、專業(yè)監(jiān)理工程師對總監(jiān)負(fù)責(zé)、監(jiān)理員對專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)的層層負(fù)責(zé)制。

一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

二、監(jiān)理人員配備

針對本工程特點(diǎn)，本項(xiàng)目監(jiān)理部人員配置計(jì)劃如下（7人）：總監(jiān)1人、

市政專業(yè)監(jiān)理工程師2人、造價(jià)工程師1人、監(jiān)理員2人、安全監(jiān)理員1人。

第二節(jié)監(jiān)理工作制度

要確保監(jiān)理工作的良好開展，就必須使項(xiàng)目監(jiān)理班子團(tuán)結(jié)一致，做到職責(zé)

分明、配合默契，為此，要求項(xiàng)目總監(jiān)理工程師做好班組的團(tuán)結(jié)思想工作，同

時(shí)，我公司根據(jù)監(jiān)理工作的特點(diǎn)及有關(guān)規(guī)定制定了一系列的工作制度，在制度

上保證監(jiān)理班子工作的順暢進(jìn)行，從而理順內(nèi)部關(guān)系：

（一）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制

工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，全權(quán)代表監(jiān)理單位履行委托監(jiān)理

合同，承擔(dān)合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的責(zé)任和任務(wù)，總監(jiān)理工程師對外向建設(shè)

單位負(fù)責(zé)，對內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)項(xiàng)目監(jiān)理部全體人員開展監(jiān)理工作，確

保建設(shè)監(jiān)理委托合同的全面履行。

（二）工程開工申請制度

當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時(shí)，承包商可提出《工程開工報(bào)告

書》，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實(shí)后報(bào)請建設(shè)單位同意下達(dá)開工令。

（三）施工圖會審及設(shè)計(jì)交底制度

圖紙會審是減少圖紙錯(cuò)誤、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要手段，也是保證施工順利

進(jìn)行的有效措施。正式圖紙會審前，承包商應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)人員預(yù)審。監(jiān)理工

程師應(yīng)參與承包商的“內(nèi)部審查”，以便從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度分析圖紙的準(zhǔn)確性、

合理性和可施工性，形成統(tǒng)一意見。正式圖紙會審由總監(jiān)理工程師主持。

設(shè)計(jì)交底一般由監(jiān)理工程師主持，設(shè)計(jì)單位主講，承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、

各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加。是在工程施工或每使用一份新圖紙之前由設(shè)計(jì)人員對

土石方施工特點(diǎn)、土石成份結(jié)構(gòu)、施工技術(shù)和施工工藝等方面作詳細(xì)介紹，便

于承包商做到心中有數(shù)，從而科學(xué)地組織施工和合理安排工序，避免發(fā)生技術(shù)

指導(dǎo)錯(cuò)誤和操作錯(cuò)誤。

（四）施工組織設(shè)計(jì)和施工方案報(bào)審制度

單位工程施工組織設(shè)計(jì)是由工程承包商根據(jù)施工圖紙及實(shí)際施工條件負(fù)

責(zé)編制。它直接影響施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等。施工方案是施工組織設(shè)

計(jì)的核心，分為施工部署和方案兩方面，著重介紹整個(gè)工程或分的工程中某種

施工的具體方法，包括施工順序、使用的機(jī)械及相應(yīng)的保證措施。承包商在每

一個(gè)工程開工前都必須向監(jiān)理申報(bào)施工組織設(shè)計(jì)，在每一個(gè)分部工程和主要分

項(xiàng)工程和重要部位以及采用新材料、新工藝組織施工時(shí)均應(yīng)報(bào)審施工方案。施

工組織設(shè)計(jì)和施工方案未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，承包商不得擅自施工，在施

工階段，審定施工組織設(shè)計(jì)及施工方案的主要內(nèi)容是：

?施工單位的內(nèi)部審批手續(xù)是否齊全、符合規(guī)定；

?施工總平面布置是否合理；

?施工部署是否合理，施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠并具有

針對性；

?工程工期安排是否滿足建設(shè)工程施工合同要求；

?工程進(jìn)度計(jì)劃是否保證施工的連續(xù)性和均衡性，所需的人力、材料、設(shè)

備的配置與進(jìn)度計(jì)劃是否協(xié)調(diào)；

?質(zhì)量保證體系是否健全；

?安全、環(huán)保、和文明施工措施是否符合有關(guān)規(guī)定；

?季節(jié)施工方案和專項(xiàng)施工方案的可行性、合理性和先進(jìn)性；

?監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)審核的其他內(nèi)容C

（五）隱敝工程驗(yàn)收制度

隱蔽工程驗(yàn)收，必須經(jīng)承包商自檢合格后，填好隱蔽工程驗(yàn)收單，并經(jīng)監(jiān)

理工程師現(xiàn)場驗(yàn)收后方可進(jìn)入下一道工序（承包商應(yīng)在驗(yàn)收48小時(shí)前通知監(jiān)

理驗(yàn)收內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)）。

（六）工程變更簽證制度

如因設(shè)計(jì)圖錯(cuò)漏或發(fā)現(xiàn)實(shí)地情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，由提議單位提出變更設(shè)計(jì)

申請，經(jīng)業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理三方會談同意后進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)完成后

由設(shè)計(jì)單位填寫變更設(shè)計(jì)通知單，項(xiàng)目監(jiān)理部審核無誤后簽發(fā)（設(shè)計(jì)變更指

令）。

（七）工程款支付簽審制度

承包商按合同上報(bào)月度工程量及月度工程款，經(jīng)監(jiān)理工程師審查核定后簽

發(fā)付款憑證，并經(jīng)建設(shè)單位審定后支付。監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真核實(shí)月進(jìn)度款的工

程量和單價(jià)，對修改設(shè)計(jì)和合同外項(xiàng)目，更應(yīng)重點(diǎn)審核。

（A）工程質(zhì)量事故處理制度

如施工中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包商，按國家有關(guān)規(guī)定,

以最快的方式向上級報(bào)告，并及時(shí)呈報(bào)出書面報(bào)告。承包商必須嚴(yán)格保護(hù)事故

現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大，需要移動現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做

出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場篋圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，應(yīng)拍

照或錄像。對出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的工程，監(jiān)浬工程師要協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。

對出現(xiàn)不符合要求的施工質(zhì)量，監(jiān)理工程師將依據(jù)合同中所規(guī)定的權(quán)力和

義務(wù)來處理。必要時(shí)可以下停工令，令其停止施工。對不合格的工程，在承包

商按規(guī)定修補(bǔ)或返工重做，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)之后，監(jiān)理工程師才能予以驗(yàn)收和計(jì)

量；否則，應(yīng)繼續(xù)指令其返工，直到建議撤銷其承包資格。由于承包商責(zé)任造

成的工程質(zhì)量事故，修補(bǔ)和返工所發(fā)生的費(fèi)用由承包商自負(fù)。

（九）工程質(zhì)量檢查制度

1、監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時(shí)通知承包商及

時(shí)整改，并做好記錄。檢查不合格時(shí)可發(fā)出“不合格工程項(xiàng)目通知''限時(shí)改正。

2、如承包商不及時(shí)改正，情節(jié)較嚴(yán)重時(shí)，監(jiān)理工程師可在報(bào)請總監(jiān)理工

程師批準(zhǔn)后，發(fā)出《工程部分暫停指令》，指令部分工程、單項(xiàng)工程或全部工

程暫停施工，待承包商改正后，報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，合格后發(fā)出《工程復(fù)

工令》。

3、分部/分項(xiàng)工程、單項(xiàng)工程或分段全部工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填

寫各種工程報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗(yàn)后，簽發(fā)給《分項(xiàng)分割工程質(zhì)量驗(yàn)

收記錄》或《竣工驗(yàn)收證書》O

4、承包商應(yīng)逐月填寫“工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定統(tǒng)計(jì)表”，監(jiān)理工程師填寫“工

程質(zhì)量月報(bào)表”。

5、監(jiān)理工程師需要承包商執(zhí)行的事項(xiàng)，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通

知單”，催促承包商執(zhí)行。

（卜）施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度

1、監(jiān)督承包商嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施，監(jiān)理部每月以月

報(bào)的形式向建設(shè)單位報(bào)告各項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度及計(jì)劃的對比和形象進(jìn)度情況。

2、審查承包商編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，要突出重點(diǎn)，并使各單位、

各工序進(jìn)行密切銜接。

（十一）投資監(jiān)督制度

1、監(jiān)理部進(jìn)場后立即督促承包商報(bào)送與承包合同相適應(yīng)的分部、分項(xiàng)預(yù)

算臺帳資料并隨時(shí)補(bǔ)充變更設(shè)計(jì)資料。經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計(jì)分析。

2、對重大變更設(shè)計(jì)或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，監(jiān)

理部應(yīng)及時(shí)掌握并報(bào)建設(shè)單位，以便控制工程投資。

（十二）監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)制度

1、監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日記，內(nèi)容包括施工活

動情況記載、存在問題及處理情況、夜間施工情況記錄及其他事宜。對特殊控

制過程應(yīng)按公司要求填寫旁站記錄。

2、監(jiān)理部應(yīng)逐月按時(shí)編寫《監(jiān)理月報(bào)》，報(bào)建設(shè)單位。年度報(bào)告或“監(jiān)

理月報(bào)”內(nèi)容應(yīng)以具體數(shù)字說明施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金使用以及重大安全、

質(zhì)量事故、有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)等。

（十三）總監(jiān)例會制度

公司在每月的第一個(gè)星期六召開“項(xiàng)目總監(jiān)理工程師例會”，以加強(qiáng)項(xiàng)目

監(jiān)理部與公司各職能部門的聯(lián)系和溝通，以便項(xiàng)目監(jiān)理部之間的經(jīng)驗(yàn)交流，溝

通情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，并協(xié)助解決監(jiān)理服務(wù)過程中遇到

的問題。會議一般由總經(jīng)理主持，公司工程管理部組織總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總

工程師、公司各職能部門負(fù)責(zé)人及各項(xiàng)目總監(jiān)理工程師參加，并負(fù)責(zé)作好《會

議簽到薄》和《總監(jiān)例會會議紀(jì)要》。

（十四）針對本工程的會議制度：

1、設(shè)計(jì)技術(shù)交底會

由建設(shè)單位主持，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底，接著進(jìn)行圖紙會審，圖紙

會審紀(jì)要整理，總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。

2、第一次工地會議

⑴項(xiàng)目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。

(2)第一次工地會議應(yīng)由下列人員參加：

①授權(quán)駐場代表及有關(guān)職能人員；

②總承包商項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)職能人員，分包單位主要負(fù)責(zé)人；

③項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員。

⑶第一次工地會議應(yīng)包括的內(nèi)容：

①建設(shè)單位、承包商和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員及

其分工；

②建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；

③建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；

④承包商介紹施工準(zhǔn)備情況；

⑤建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；

⑥總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；

⑦研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周

期、地點(diǎn)、及主要議題。

(4)第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會

簽后分發(fā)有關(guān)各方。

3、工程例會

⑴監(jiān)理例會是履約各方溝通情況，交流信息，協(xié)調(diào)處理，研究解決合同履

行中存在的各方面問題有效形式，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師主持例行工作

會議。

⑵在施工過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地例會。會議要應(yīng)由項(xiàng)

目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。

⑶監(jiān)理例會參加單位及人員：

①總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及有關(guān)監(jiān)理工程師；

②承包商項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員；

③建設(shè)單位駐工地代表；

④根據(jù)會議議題的需要邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位、分包單位及其它有關(guān)單位的人員參

加:

⑷工地例會應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

①檢查上次例會議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因；

②檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)

措施；

③檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施；

④檢查工程量核定及工程款支付情況；

⑤解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)；

⑥其它有關(guān)事宜。

⑸項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集匯總有關(guān)情況，為召開會議做好準(zhǔn)備：

①了解上次會議的決定落實(shí)情況和存在的問題；

②準(zhǔn)備會議資料、確定有關(guān)事項(xiàng)的處理原則；

③與有關(guān)各方通報(bào)情況、交換意見，督促做好準(zhǔn)備。

⑹會議紀(jì)要：

①監(jiān)理例會由指定的監(jiān)理人員記錄；

②會議要由監(jiān)理工程師根據(jù)會議內(nèi)容記錄整理；

③會議紀(jì)要的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)，簡明扼要，并經(jīng)總監(jiān)埋工程師簽認(rèn)，發(fā)放到有

關(guān)各方，并應(yīng)有簽收手續(xù)；

④會議紀(jì)要中的議定事項(xiàng)，有關(guān)各方應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)落實(shí)。

4、專題會議

⑴總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)組織專題會議，解決施

工過程中的各種專項(xiàng)問題；

⑵專題工地會議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持；

⑶專題工地會議應(yīng)認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備；

(4)專題工地會議應(yīng)做好會議記錄，并整理會議紀(jì)要，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn),

發(fā)放到各有關(guān)方。

我公司多年的管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了--套行之有效的行政管理制度和技術(shù)管理

制度。一部分規(guī)章制度可在本工程直接使用，一部分可在進(jìn)行局部調(diào)整后使用。

確保監(jiān)理工作質(zhì)量，將在本工程使用的監(jiān)理工作制度有：

第三節(jié)監(jiān)理人員工作守則和行為準(zhǔn)則

一、監(jiān)理人員工作守則

1、維護(hù)國家的榮譽(yù)和利益，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)

業(yè)；

2、執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度，履行監(jiān)理

合同規(guī)定的義務(wù)；

3、努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平；

4、不以個(gè)人的名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；

5、不同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部

門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職；

6、不為所監(jiān)理項(xiàng)目指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施

工方法；

7、不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；

8、不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)；

9、堅(jiān)持獨(dú)立自主的開展工作。

二、監(jiān)理人員行為準(zhǔn)則

1、嚴(yán)禁觸犯國家、地方的法律、法規(guī)和規(guī)章；

2、嚴(yán)禁向承包人推薦分包商或材料供應(yīng)商；

3、嚴(yán)禁收受賄賂或貴重禮品；

4、嚴(yán)禁吃拿卡要和故意刁難承包人；

5、嚴(yán)禁采用虛假計(jì)量手段，損害業(yè)主利益；

6、嚴(yán)禁工作期間擅離職守，造成嚴(yán)重后果；

7、嚴(yán)禁工作失職，造成嚴(yán)重后果；

8、嚴(yán)禁工作期間酗酒，損害監(jiān)理形象；

9、嚴(yán)禁拒不執(zhí)行業(yè)主的正當(dāng)指令或欺騙業(yè)主;

10、嚴(yán)禁接受承包人安排的娛樂、旅游或療養(yǎng)性活動；

11、嚴(yán)禁向承包人報(bào)銷各種費(fèi)用；

12、嚴(yán)禁獨(dú)自長期占用承包人的交通、無線通訊工具等設(shè)備

13、嚴(yán)禁泄露工程或業(yè)主的秘密，損害業(yè)主利益或名譽(yù)；

14、嚴(yán)禁其他情節(jié)嚴(yán)重的違約行為。

第四章監(jiān)理工作計(jì)劃

第一節(jié)監(jiān)理工作主要程序

本工程監(jiān)理工作基本性程序用框圖直觀、簡要表述如下。

1、基本工作監(jiān)理程序（見附件）

2、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理程序（見附件）

3、施工階段監(jiān)理程序（見附件）

4、決策的基本監(jiān)理程序（見附件）

5、工程開工（復(fù)工）監(jiān)理程序（見附件）

6、工程進(jìn)度監(jiān)理程序（見附件）

7、工程質(zhì)量監(jiān)理程序（見附件）

（1）質(zhì)量監(jiān)理基本程序（見附件）

（2）隱蔽工程質(zhì)量監(jiān)理程序（見附件）

8、測量控制監(jiān)理程序

（1）向承包商移交準(zhǔn)確無誤的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)標(biāo)高，并對承

包商的定線控制測量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和認(rèn)定；

（2）在各項(xiàng)工程開工前，對承包商的施工放線測量進(jìn)行監(jiān)督檢查和認(rèn)定;

（3）在各項(xiàng)工程的施工進(jìn)行中，對控制工程線向、位置、標(biāo)高、垂直度

和尺寸等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、認(rèn)定;

(4)在分項(xiàng)工程、分部工程、工程段落或總體工程項(xiàng)目的中間交工和竣工

驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行測量檢查，匯總并提出各項(xiàng)工程的測量誤差成果資料。其工作程序

見圖：

測量工作監(jiān)理程序

9、材料控制監(jiān)理程序

材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)將會影響到工程的整體

質(zhì)量。所以，加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制是提高工程質(zhì)量的重要保證，我們必須嚴(yán)把

質(zhì)量關(guān)。材料進(jìn)場前，承包商應(yīng)提交產(chǎn)品合格證及試驗(yàn)報(bào)告，必要時(shí)，對生產(chǎn)

商的生產(chǎn)設(shè)備、工藝及產(chǎn)品的合格率進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查了解。材料進(jìn)場后，按規(guī)定

的批量與頻率進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，不合格的材料、商品、構(gòu)件決不允許用于本工程,

責(zé)令承包商運(yùn)出場外。其工作程序見圖：

材料控制監(jiān)理程序

構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理程序

10、工序質(zhì)量控制監(jiān)理程序

工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過程中形成的。施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素

的影響最多、變化最復(fù)雜，質(zhì)量控制的任務(wù)與難度也最大。因此，施工過程的

質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。為此，在進(jìn)入工程現(xiàn)場后，對承包

商提出的施工方案與工藝以及工程實(shí)際情況，各專業(yè)監(jiān)理工程師以工序監(jiān)理控

制程序?yàn)闃?gòu)架，制定各專業(yè)的工序監(jiān)理工作程序。

▼

-

批準(zhǔn)?

進(jìn)

行

下

一

道

一

工

序

工序完工，承包商自檢

由量合格?

是

*

監(jiān)理工程師填寫《質(zhì)量驗(yàn)收通知單》

A單位工程或分部、分預(yù)JL程完成

承包商提交《中間交工證書）

監(jiān)理工程師檢查

合格

驗(yàn)收、確認(rèn)、簽署《中間監(jiān)工證書》

11、分部、子分部程驗(yàn)收的監(jiān)理工作程序

堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。上道工序完成后,

先由施工單位自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知監(jiān)理工程師現(xiàn)場會同檢驗(yàn)，檢

驗(yàn)合格并簽署認(rèn)可后，方能進(jìn)行下道工序。

承包單位提

前

自檢合格后，填報(bào)工程報(bào)驗(yàn)申

三

請表，并附相關(guān)檢查資料

天

承

包

單

位

整

改

注：凡需請業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)等參加驗(yàn)收的分

部工程，必須請相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)參加

分部、子分部程驗(yàn)收的監(jiān)理工作程序

12、工程質(zhì)量缺陷和事故處理程序

發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷

對質(zhì)量缺陷進(jìn)行判定

（目測、檢驗(yàn)、測試）

否

-----?繼續(xù)施工

復(fù)

工

令

發(fā)出警告或停工通知

（承包商不得擅自處理）

判定質(zhì)量缺陷的嚴(yán)重程度和性質(zhì)

否采取有效措施進(jìn)行正確補(bǔ)

救或返工處理

是

按《工程質(zhì)量事故程序》處理

質(zhì)量缺陷處理工作程序

質(zhì)量事故處理工作程序

13、工程造價(jià)監(jiān)理程序

(1)工程款支付程序

(2)工程款竣工結(jié)算程序

（3）工程費(fèi)用（工期）索賠處理程序

施工單位提出索賠報(bào)告

專業(yè)監(jiān)理工程師配合

（有理）

（有據(jù)）

（有度）

接受索賠的報(bào)告并與對方談判業(yè)主

訴訟否

仲

裁

業(yè)主

庭

或

法

院

索賠生效

14、工程變更監(jiān)理程序

15、保修期監(jiān)理程序

16、參建各方工作聯(lián)系程序

建設(shè)單位r------------*設(shè)計(jì)單位

監(jiān)理單位<-------A總承包單位--------?各分包單位

建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位、分包單位正常工作聯(lián)

系程序?yàn)椋焊鞣职鼏挝?/p>

第二節(jié)監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)利

監(jiān)理班子內(nèi)各專業(yè)崗位主要有總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、各專業(yè)監(jiān)理工程

師、監(jiān)理員等，其主要工作職責(zé)和權(quán)利分別如下：

1、總監(jiān)理工程師

（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；

（2）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目

監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；

（3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；

（4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員

調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；

（5）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；

（6）審定承包商提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；

（7）審核簽署承包商的申請、支付證書和竣工結(jié)算；

（8）審查和處理工程變更；

（9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

（10）調(diào)解建設(shè)單位與承包商的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；

（11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)

理工作總結(jié);

(12)審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審查承包商的

竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的

竣工驗(yàn)收；

(13)主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。

2、專業(yè)監(jiān)理工程師

(1)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

(2)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；

(3)組織、指尋、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí),

向總監(jiān)理工程師提出建議：

(4)審查承包商提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更，并向總

監(jiān)理工程師提出報(bào)告；

(5)負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；

(6)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對重大問

題及時(shí)向總監(jiān)工程師匯報(bào)和請示；

(7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；

(8)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；

(9)核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文

件及其質(zhì)量情況；

(10)負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

3、造價(jià)專業(yè)監(jiān)理工程師

(1)熟悉設(shè)計(jì)文件、施工合同文件，明確投資控制的重點(diǎn)；

(2)按合同規(guī)定，及時(shí)對已完工程進(jìn)行計(jì)量；

(3)從技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)等方面對工程造價(jià)進(jìn)行動態(tài)制，制定工程投資

不突破的對策措施，及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)；

(4)審核月工程量和月工程進(jìn)度款并簽認(rèn)；

4、監(jiān)理員

(1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；

(2)檢查承包商投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行

狀況，并做好檢查記錄；

(3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；

(4)按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包商的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和

記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；

(5)擔(dān)任旁站及見證工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程報(bào)告：

(6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

此外在具體實(shí)施過程中，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師認(rèn)為需在監(jiān)理班子中另行設(shè)置

專門的工作崗位以滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作需要，則該崗位的工作職責(zé)應(yīng)由總監(jiān)理工

程師根據(jù)實(shí)際需要具體落實(shí)并明確。

第三節(jié)各類監(jiān)理人員到崗率

如我公司有幸中標(biāo)，我公司為本工程所委派的所有監(jiān)理人員全部只服務(wù)于

本工程，不再擔(dān)任其他工程等的任何工作。

第四節(jié)施工階段造價(jià)控制

施工階段的造價(jià)控制主要從以下幾個(gè)角度進(jìn)行：

(1)熟悉合同文件，分析合同條款中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。包括合同協(xié)

議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書問題澄清、合同專用條款、合同通用條款、招投標(biāo)

文件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、已報(bào)價(jià)的工程量清單、組成合同的其他文件等。

(2)謹(jǐn)慎地審批施工組織設(shè)計(jì)及施工計(jì)劃。

(3)優(yōu)化方案，向業(yè)主提供合理化建議。

(4)完善圖紙，控制工程變更盡量減少或避免索賠事件的發(fā)生。

(5)掌握好進(jìn)度、質(zhì)量、投資的最佳切合點(diǎn)。

(6)補(bǔ)償事件要計(jì)量準(zhǔn)確。

(7)做好投資為業(yè)管理，認(rèn)真進(jìn)行投資控制分析。

1、造價(jià)控制的具體方法與措施

(1)中標(biāo)后的合同價(jià)作為監(jiān)理工程師的投資控制目標(biāo)。為便于控制，監(jiān)

理工程師應(yīng)對合同總價(jià)按專業(yè)或分部分項(xiàng)和工序進(jìn)行分解，由大到小，沿線累

布，形成多個(gè)控制子項(xiàng)，易于控制操作。

(2)進(jìn)一步對分解后的合同造價(jià)進(jìn)行再分解和分析，找出固定不變部分

和可變、易變部分，選出投資控制的重點(diǎn)，針對重點(diǎn)制訂具體控制措施。

(3)編制投資控制的辦法制度，確定投資控制的崗位和權(quán)限，涉及造價(jià)

的權(quán)限不能下放，一定堅(jiān)持一切涉及投資的事宜均必須事先征得業(yè)主同意。

(4)把住計(jì)量支付關(guān)。已完工程由監(jiān)理工程師確認(rèn)合格后方能進(jìn)入計(jì)量。

監(jiān)理工程師對計(jì)量支付要嚴(yán)格按照合同約定得規(guī)則進(jìn)行，特別是計(jì)量方法。不

同的計(jì)量方法會產(chǎn)生很大的誤差，對于計(jì)量支付一定做到不多算、不超支，控

制好資金流量。

(5)現(xiàn)場的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證和額外用工，一定按合同的有關(guān)規(guī)定和政府的

有關(guān)規(guī)定辦理，從嚴(yán)掌握，并與業(yè)主的專業(yè)人員共同進(jìn)行。

(6)設(shè)計(jì)變更會引起造價(jià)變化和引發(fā)索賠事件的發(fā)生，監(jiān)理工程師要為

業(yè)主把好設(shè)計(jì)變更關(guān)。為此，要求全體監(jiān)理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)施工圖紙等設(shè)計(jì)文

件，提前發(fā)現(xiàn)并處理圖紙中存在的問題，盡量避免設(shè)計(jì)變更引起的費(fèi)用增加。

（7）對于不可避免的變更，監(jiān)理工程師要采取認(rèn)真慎重的態(tài)度。接受（發(fā)

出）變更申請后（前），要收集資料，評估費(fèi)用，分析變更原因，影響范圍的

大?。üて?、質(zhì)量、費(fèi)用），報(bào)告業(yè)主并求得指示后，與承包商討價(jià)還價(jià)，反

復(fù)協(xié)商，達(dá)成工程變更的意見，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后頒布。

（8）對于業(yè)主負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的材料設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主通過招

標(biāo)，優(yōu)選供應(yīng)商，作到價(jià)廉物美，從而降低投資造價(jià)。

（9）在審查承包商的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，對于支護(hù)結(jié)構(gòu)、降排水方案等可

以引起造價(jià)上升的施工技術(shù)措施要進(jìn)行反復(fù)的技術(shù)論證，選擇安全、造價(jià)低的

方案來控制投資。

（10）監(jiān)理工程師要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)技術(shù)類比的方法對新材料、新工藝的使用作

出最佳選擇，并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。凡有風(fēng)險(xiǎn)、不成熟又會增加費(fèi)用的“三新技術(shù)”

一律不予支持。

（11）投資控制工程師通過研究分析各類合同條文，對容易引起承包商索

賠的事件，要事先制訂對策和回避方法，對于能為業(yè)主索賠的事件要積極主動

地進(jìn)行索賠。由于現(xiàn)行合同中的索賠主體多屬承包商，作好反索賠工作是造價(jià)

控制和合同管理工程師的一項(xiàng)重要工作。

（12）對于合同或定額中未包含的特和材料的采購價(jià)格，造價(jià)工程師要把

住價(jià)格關(guān)。經(jīng)過廣泛的市場調(diào)查和分析后，向業(yè)主提出建議。

（13）經(jīng)常提醒業(yè)主按照合同履行規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任，減少承包商的索賠

機(jī)會。

（14）把好竣工結(jié)算審查關(guān)。

2、工程計(jì)量控制程序

工程計(jì)量監(jiān)理程序

3、期中支付監(jiān)理工作程序

（1）期中支付申請

監(jiān)理工程師收到承包商要求業(yè)主支付的申請后，對承包商申請從以下方面

進(jìn)行確認(rèn)：

1）詳細(xì)列明承包商根據(jù)合同規(guī)定有權(quán)得到的款項(xiàng)。

2）申請中涉及的表格形式經(jīng)過監(jiān)理工程師的同意，并一式四份。

以上確認(rèn)應(yīng)報(bào)業(yè)主審批。

（2）期中支付申請的審定

監(jiān)理工程師在收到承包商支付申請后，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成以下內(nèi)容

的審定：

1）支付工程的質(zhì)量檢驗(yàn)均滿足技術(shù)規(guī)范要求，且資料、手續(xù)齊全。

2）合同款項(xiàng)均滿足相應(yīng)合同文件的規(guī)定，且資料、證明文件手續(xù)齊全。

3）所有款項(xiàng)均計(jì)算與匯總無誤。

以上審定結(jié)果應(yīng)報(bào)業(yè)主審批。

（3）期中支付證書

1）監(jiān)理工程師審核并修訂承包商的支付申請后，向業(yè)主簽發(fā)期中支付證

書，副本抄送承包商。

2）除特殊項(xiàng)目外（如：計(jì)日工、暫定金額、費(fèi)用索賠等），監(jiān)理工程師

簽發(fā)的期中支付證書中支付數(shù)量的計(jì)算達(dá)到基本正確即可，不必過于精確。

3）監(jiān)理工程師通過任何一期期中付款證書，對已支付工程發(fā)現(xiàn)的問題或

已頒發(fā)的付款證書的錯(cuò)誤進(jìn)行糾正。

4）當(dāng)工程支付款小于合同規(guī)定的限額時(shí)，監(jiān)理工程師可以不按月簽發(fā)期

中付款證書。期中支付監(jiān)理工作程序見圖。

期中支付監(jiān)理工作程序

4、最終支付監(jiān)理工作程序

最終支付監(jiān)理程序

5、工程變更控制程序

由于工程建設(shè)各方的工作屬性不同，對待工程變更的態(tài)度也會不同。監(jiān)理

工程師要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制的最優(yōu)化，就應(yīng)該采取積極、主動的工作方式，找出變

更的真正原因，提出變更建議。但必須明確，任何變更均必須得到業(yè)主的批準(zhǔn)

方可付諸實(shí)施。

申報(bào)單位填寫

《工程變更申請書》

A

.不

同

意

超過原設(shè)計(jì)

原設(shè)計(jì)單位：標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模原規(guī)劃審查部門:

監(jiān)理工程師

審查1.審查批準(zhǔn)

審查，報(bào)業(yè)

提供圖紙與說明2.追加投資

主批準(zhǔn)3.追力口材料指不

工程變更監(jiān)理工作程序

第五節(jié)工期控制主要工作程序

工期控制的方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。所采取的措施包括：組織措施、

技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施。對于進(jìn)度控制工作，應(yīng)有一

個(gè)明確的基本思想：計(jì)劃的不變是相對的，變是絕對的，要針對變化采取對策,

定期地、經(jīng)常地調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，即在施工過程中進(jìn)行動態(tài)控制。其基本程序如

下：

施一匚工期動態(tài)控制程序

1、工期控制的方法與措施

影響進(jìn)度的因素很多，如，人為因素、技術(shù)因素、材料設(shè)備因素、機(jī)具因

素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等。對這些因素進(jìn)行分析，采

取主動控制措施，盡量縮小計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的偏差，從而有效地進(jìn)行總進(jìn)

度控制。主要措施和方法包括：

（1）監(jiān)理工程師必須謹(jǐn)慎發(fā)出指令，所有指令均應(yīng)充分考慮可能對工期

影響的因素，以免打亂進(jìn)度計(jì)劃或造成延誤。

（2）建立以進(jìn)度控制人員牽頭，承包商生產(chǎn)計(jì)劃人員為主，業(yè)主工程籌

建處協(xié)助的進(jìn)度控制體系，加強(qiáng)三方的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)解決問題，確保進(jìn)度計(jì)劃的

實(shí)現(xiàn)。

（3）積極和業(yè)主、設(shè)計(jì)單位聯(lián)絡(luò)，盡早解決施工中急需解決的設(shè)計(jì)、技

術(shù)、資金等方面的問題，以主動的姿態(tài)控制進(jìn)度。

（4）以業(yè)主確認(rèn)的控制目標(biāo)倒排施工進(jìn)度計(jì)劃，編寫包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、

承包商、分包商、供應(yīng)商工作在內(nèi)的綜合總體進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。在編制

計(jì)劃時(shí)，要充分考慮技術(shù)可能性和各種不利因素的影響，留有余地，提高計(jì)劃

科學(xué)性、可靠性、準(zhǔn)確性和可操作性。這個(gè)計(jì)劃應(yīng)表達(dá)施工中的全部活動及其

相互的搭接制約關(guān)系。

（5）依據(jù)批準(zhǔn)的綜合總體進(jìn)度計(jì)劃，審查批準(zhǔn)承包商報(bào)送的總計(jì)劃以及

季、月施工計(jì)劃。這種計(jì)劃的審查，要結(jié)合承包商在人力、物力、財(cái)力、技術(shù)

等方面的投入進(jìn)行計(jì)算，確保計(jì)劃切實(shí)可行。當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為工程實(shí)際進(jìn)度

不符合總進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)要求承包商提交補(bǔ)救措施和修訂計(jì)劃，確認(rèn)進(jìn)度延誤

的責(zé)任。

（6）監(jiān)理工程師要確定幾個(gè)階段進(jìn)度控制目標(biāo)進(jìn)行控制，堅(jiān)持“抓日查

時(shí)”的進(jìn)度控制方法，以日保周，以周保月，以月保年，加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，隨時(shí)

掌握現(xiàn)場施工生產(chǎn)和信息，作好計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作，堅(jiān)持對日計(jì)劃執(zhí)行情況的分析

評估。每日巡查中，發(fā)現(xiàn)有影響進(jìn)度的情況，要及時(shí)督促承包商采取措施解決。

（7）堅(jiān)持每周一次的工程例會制度。每周例會要認(rèn)真檢查上周計(jì)劃完成

情況，如有拖延要分析拖延的原因，分清責(zé)任，并記錄在案。審查批準(zhǔn)承包商

安排的下周計(jì)劃，并對完成下周計(jì)劃需要協(xié)調(diào)解決的問題，都要進(jìn)行認(rèn)真討論,

作出可靠的安排，落實(shí)到人，監(jiān)督執(zhí)行。會后及時(shí)整理例會紀(jì)要，于次日發(fā)至

各有關(guān)方面。

（8）安全事故和質(zhì)量事故對施工進(jìn)度有重大影響。監(jiān)理工程師要督促承

包商制定安全生產(chǎn)措施，落實(shí)安全責(zé)任制。要貫徹誰管生產(chǎn)誰就管安全，誰參

予生產(chǎn)誰就注意安全的全員安全意識，堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。

（9）建立進(jìn)度計(jì)劃臺賬，將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)比較，督促編

制月度計(jì)劃，檢查落實(shí)，每月向業(yè)主提交情況報(bào)告。對進(jìn)度偏差，提出糾偏意

見，對計(jì)劃進(jìn)度定期修正。

（10）監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)進(jìn)度受到影響時(shí)，要及時(shí)指令承包商采取有效措施

予以補(bǔ)救。對于事實(shí)進(jìn)度的拖后，要與承包商一起商討搶工措施。承包商不予

配合的，工程師除發(fā)出警告通知外，要及時(shí)報(bào)告業(yè)主，請求協(xié)助。

（11）監(jiān)理工程師要協(xié)助督促承包商與氣象部門保持聯(lián)系，注意異常氣候

條件對進(jìn)度的影響，及時(shí)做好預(yù)防工作或調(diào)整作業(yè)安排。

（12）分管技術(shù)和質(zhì)量的監(jiān)理工程師，要配合承包商的技術(shù)人員及時(shí)解決

技術(shù)問題，及時(shí)處理質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故。要做到隨叫隨到，決不能因其怠慢

而延誤工期。

（13）協(xié)助業(yè)主編制由業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備采供計(jì)劃。督促供應(yīng)商按計(jì)

劃做好材料、設(shè)備供應(yīng)，并檢查落實(shí)到位情況。

（14）利用電腦及其它先進(jìn)手段及時(shí)送行進(jìn)度信息的交流溝通，加強(qiáng)計(jì)劃

管理。

（15）對工期提前或拖后，建議業(yè)主實(shí)行獎罰辦法。

（16）協(xié)助業(yè)主編制用款計(jì)劃，確保資金的及時(shí)供應(yīng)。

（17）在工程建設(shè)的有關(guān)合同中明確工期進(jìn)度的要求，按合同要求及時(shí)協(xié)

調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，以確保項(xiàng)目形象進(jìn)度要求。

（18）在施工合同和材料、設(shè)備供應(yīng)合同中明確延誤工期的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)

任。

（19）依合同規(guī)定處理工期延誤事件。在判定延誤責(zé)任的基礎(chǔ)上，與承包

商協(xié)商計(jì)劃的調(diào)整和追補(bǔ)，如發(fā)現(xiàn)承包商的施工能力不能滿足進(jìn)度要求時(shí)，應(yīng)

建議業(yè)主考慮將一部分工程由指定分包人承建或更換承包商。

（20）通過工程款支付控制手段，將進(jìn)度作為工程寬的支付條件，促進(jìn)進(jìn)

度。

2、工期監(jiān)理工作程序

將采取組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等，對

工程進(jìn)度進(jìn)行控制，其開工申請核簽監(jiān)理工程程序圖、工程進(jìn)度監(jiān)理工作程序

見圖

開工申請核簽監(jiān)理工作程序

工程進(jìn)度監(jiān)理工作程序

符合要求

總監(jiān)理工程師簽認(rèn)復(fù)工令

工程暫停、復(fù)工監(jiān)理工作程序

工程延期監(jiān)理工作程序

第六節(jié)組織協(xié)調(diào)主要工作程序

組織協(xié)調(diào)是在一個(gè)工作系統(tǒng)內(nèi)，通過信息交換、會議溝通、函件往來、感

情聯(lián)絡(luò)、研究討論等方式，消除系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)運(yùn)行中產(chǎn)生的矛盾、問題、障礙，

確保系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)組冢機(jī)構(gòu)能夠正常運(yùn)作的手段。這些問題可能發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)

部，也可能發(fā)生在系統(tǒng)周邊。在系統(tǒng)內(nèi)存在業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單

位、供貨商以及政府建設(shè)管理部門，這些單位或組織從不同的角度、不同的位

置為本工程的建設(shè)發(fā)揮作用。作好各單位之間的協(xié)調(diào)工作，是確保本工程建設(shè)

目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的根本保證。由于涉及的單位眾多，其協(xié)調(diào)任務(wù)繁重，它將成為總監(jiān)

理工程師最重要和難度最大的日常工作之一。

為了幫助了解各種關(guān)系，編制如下系統(tǒng)工作關(guān)系圖：

系統(tǒng)工作關(guān)系圖

協(xié)調(diào)工作程序如下:

協(xié)調(diào)會議簽發(fā)監(jiān)理工作

1、協(xié)調(diào)的方法

總監(jiān)的協(xié)調(diào)工作包括對內(nèi)協(xié)調(diào)和對外協(xié)調(diào)。對內(nèi)協(xié)調(diào)主要是作好項(xiàng)目機(jī)構(gòu)

各專業(yè)人員的專業(yè)分工與協(xié)作，處理好各種矛盾，充分調(diào)動監(jiān)理人員的積極性;

對外協(xié)調(diào)則主要是協(xié)調(diào)工程建設(shè)項(xiàng)目中各方的關(guān)系，協(xié)調(diào)得好，可以事半功倍。

協(xié)調(diào)時(shí)要講究方式、方法，使存在的不同認(rèn)識和糾紛盡快得到統(tǒng)一解決。

協(xié)調(diào)的辦法通常有：召集會議；溝通信息；運(yùn)用信息，加強(qiáng)協(xié)商；交流思

想，聯(lián)絡(luò)感情；抓主要矛盾，分析矛盾主因并全力予以解決；合同簽訂職責(zé)清

楚，協(xié)調(diào)工作程序化等。

進(jìn)行協(xié)調(diào)工作時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：

(1)必須以合同為依據(jù)，充分認(rèn)識到協(xié)調(diào)不是“和稀泥”，對產(chǎn)生不協(xié)

調(diào)的雙方，應(yīng)分清責(zé)任予以解決并使雙方在新的基礎(chǔ)上達(dá)到協(xié)調(diào)一致；

(2)站在公正的立場上協(xié)調(diào)，以理服人；

(3)決策要果斷，抓大放小，要有權(quán)威性，在一些問題上要不怕得罪人,

要有基本原則；

(4)總監(jiān)要做合作協(xié)調(diào)的表率。

2、主要協(xié)調(diào)工作

(1)與業(yè)主的協(xié)調(diào)

業(yè)主是本工程的投資者和產(chǎn)權(quán)所有者，有關(guān)本工程的一些重大決策都由業(yè)

主拍板定案，它是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的控制主體；監(jiān)理是業(yè)主在項(xiàng)目實(shí)施過程中的

忠實(shí)顧問和委托代理人，監(jiān)理對業(yè)主負(fù)責(zé)。業(yè)主負(fù)責(zé)工程建設(shè)對外關(guān)系的協(xié)調(diào),

為監(jiān)理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，支持監(jiān)理的正常工作。加強(qiáng)雙方的聯(lián)絡(luò)溝通,

統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一對外，是項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)與保證，所以，在監(jiān)理組

織中，把與業(yè)主之巨的協(xié)調(diào)作為第一重點(diǎn)?？偙O(jiān)或總監(jiān)代表負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與業(yè)主對

口部門之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)時(shí)必須能夠正確理解、領(lǐng)會業(yè)主的指令和意圖，能對

有關(guān)問題做出正確的解釋，特別是對一些需要由業(yè)主認(rèn)可的諸如：設(shè)計(jì)變更、

工程量增減、議價(jià)、索賠、事故處理、改變工期、改變技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、改變重大施

工方案等及一切有關(guān)費(fèi)用的問題，均須與業(yè)主或其對口部門友好商定，報(bào)業(yè)主

批準(zhǔn)。這樣，就能提高辦事效率并將在最大程度上避免出現(xiàn)錯(cuò)誤理解和脫節(jié)等

現(xiàn)象。監(jiān)理人員必須充分尊重業(yè)主，加強(qiáng)與業(yè)主及其駐工地授權(quán)代表的聯(lián)系與

協(xié)商，聽取他們對監(jiān)理工作、施工活動的意見。當(dāng)發(fā)生分歧時(shí)，應(yīng)采取熱情積

極的勸阻方式，不得采取硬頂和消極對抗的辦法，監(jiān)理應(yīng)通過自己卓有成效的

工作成果贏得業(yè)主的信任和支持。

(2)與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)

在工程中，領(lǐng)會和理解設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工難點(diǎn)等是非常重要的，

因此，必須尊重設(shè)計(jì)院的意見。監(jiān)理與設(shè)計(jì)院都屬于咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，監(jiān)理人員

主要是和設(shè)計(jì)院做好交流工作，協(xié)調(diào)要靠業(yè)主的支持。協(xié)調(diào)的結(jié)果要注意信息

傳遞的及時(shí)性和程序性，通過監(jiān)理工程師聯(lián)系單、設(shè)計(jì)單位申報(bào)表或設(shè)計(jì)變更

通知單傳遞。

監(jiān)理與設(shè)計(jì)單位是工作業(yè)務(wù)關(guān)系，但雙方在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)

系。對設(shè)計(jì)圖紙和資料的理解以及涉及的大量設(shè)計(jì)變更的技術(shù)處理工作將可能

對施工進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)以及信息管理等構(gòu)成直接影響，所有監(jiān)理人員必須尊

重設(shè)計(jì)單位，遵守圖紙要求，同時(shí)也應(yīng)明白所有設(shè)計(jì)變更均須首先得到業(yè)主的

同意。

(3)與承包商的協(xié)調(diào)

監(jiān)理單位與承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，也是最直接的矛盾交合

點(diǎn)。監(jiān)理過程中，必須堅(jiān)持原則、實(shí)事求是，嚴(yán)格按照規(guī)范、規(guī)程辦事，講究

科學(xué)態(tài)度，準(zhǔn)確、公正、客觀地進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。

工作中要嚴(yán)格依監(jiān)理準(zhǔn)則辦事，但監(jiān)理人員必須在觀念上看作是對承包商

提供監(jiān)理服務(wù)，應(yīng)盡量少地對承包上行使處罰權(quán)或經(jīng)常以處罰相威脅，應(yīng)強(qiáng)調(diào)

各方面利益的一致性和項(xiàng)目總目標(biāo)。監(jiān)理工程師應(yīng)鼓勵(lì)承包商將項(xiàng)目的實(shí)施狀

況、實(shí)施結(jié)果和遇到的困難及意見及時(shí)地向他匯報(bào)，以尋找和排除目標(biāo)控制過

程中的干擾，雙方了解的越多越深刻，監(jiān)理中的對抗和爭執(zhí)就越少。

工程的施工進(jìn)度和各承包單位之間的協(xié)作將是對內(nèi)協(xié)調(diào)工作之重點(diǎn)。合同

執(zhí)行過程中已出現(xiàn)的分歧與爭端，監(jiān)理單位必須作好內(nèi)部調(diào)解工作，協(xié)商調(diào)解

前，監(jiān)理應(yīng)收集資股，了解起因，分析責(zé)任、影響范圍、對方心杰，耐心細(xì)致

地做疏導(dǎo)通融工作，爭取矛盾的內(nèi)部化解。確實(shí)不能達(dá)成諒解的，在征得業(yè)主

同意后，按合同規(guī)定提請仲裁并按仲裁意見執(zhí)行。

(4)與工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門之間的交流

監(jiān)理單位與工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督部門之間是監(jiān)督與配合的關(guān)系，屬于

遠(yuǎn)外層管理。它們作為政府職能機(jī)構(gòu)，對工程質(zhì)量、施工安全進(jìn)行宏觀控制，

并對監(jiān)理單位行為進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。質(zhì)量監(jiān)督站對工程質(zhì)量的檢驗(yàn)力度逐漸減

弱，絕大多數(shù)依靠現(xiàn)場監(jiān)理工程師的工作，監(jiān)理單位應(yīng)充分尊重質(zhì)量監(jiān)督站對

工程分部分項(xiàng)質(zhì)量評定資料的意見，應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地向它們反映情況，尊重并

接受其指導(dǎo)，做好規(guī)范化的建設(shè)監(jiān)理工作?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)充分利用它們對承

包單位的威懾作用，加強(qiáng)工程質(zhì)量的控制和安全文明施工的監(jiān)理。

(5)與供貨單位之間的關(guān)系協(xié)調(diào)

工程項(xiàng)目的部分大宗材料設(shè)備一般業(yè)主會由自行采購，業(yè)主與供貨商之間

為合同關(guān)系。依照業(yè)主委托，監(jiān)理工程師與供貨商發(fā)生監(jiān)理和被監(jiān)理的關(guān)系。

主要協(xié)調(diào)工作是依合同督促供應(yīng)商按進(jìn)度計(jì)劃要求的時(shí)間及時(shí)供應(yīng)符合合同

規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，滿足施工需要。對于非委托監(jiān)理協(xié)調(diào)的供貨商，也要及

時(shí)對進(jìn)場時(shí)間、貨物驗(yàn)收、裝卸、保管等進(jìn)行協(xié)調(diào)。

（6）承包商與各分包單位、供貨單位之間的關(guān)系協(xié)調(diào)

監(jiān)理工程師在協(xié)調(diào)承包商與各分包單位、供貨單位的關(guān)系時(shí)，應(yīng)區(qū)別對待。

一種是由業(yè)主直接分包和制定共獲的，一和是承包商自行發(fā)包和采購的。由于

目前的監(jiān)理法規(guī)中，尚沒有完全明確監(jiān)理的控制深度，總承包單位的責(zé)權(quán)利不

清晰，協(xié)調(diào)的難度最大。總監(jiān)應(yīng)建議業(yè)主在簽訂配合協(xié)議時(shí)，明確各自的責(zé)權(quán)

利，監(jiān)理介入的深度和條件，使協(xié)調(diào)工作內(nèi)容清楚，有法可依。

對分包商或供貨商，監(jiān)理必須以合同和協(xié)議為依據(jù)，站在公正的立場上協(xié)

調(diào)好他們之間的關(guān)系，避免發(fā)生以大欺小、拒不合作從而影響總體預(yù)期目標(biāo)實(shí)

現(xiàn)的事件發(fā)生。

（7）其它協(xié)調(diào)工作

監(jiān)理作為組織協(xié)調(diào)的中心，它還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它參與本工程建設(shè)的單位或部

門之間的關(guān)系?；顒釉谝粋€(gè)系統(tǒng)中的各單位之間，在關(guān)系上，存在對立統(tǒng)一的

辨證關(guān)系，在追求經(jīng)濟(jì)效益方面，有趨同也有矛盾，監(jiān)理協(xié)調(diào)工作就是為了解

除分歧、化解矛盾，使各單位協(xié)同一致，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

由于與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的單位范圍很廣，無法一一列舉，除上述單位外，還

有很多非合同的方方面面，相互之間的影響、矛盾需要進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，如政府

建設(shè)主管、公安、消防、交通、環(huán)保、氣象等部門。這就要求總監(jiān)理工程師抓

主要矛盾，在某一階段針對工程項(xiàng)目建設(shè)起著一定的或決定性的控制、監(jiān)督、

支持、幫助的關(guān)系，這就要求總監(jiān)理工程師能相機(jī)協(xié)調(diào)好各種關(guān)系。

第七節(jié)合同管理程序

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