山西揭榜掛帥管理辦法一、引言在當(dāng)今競爭激烈的市場環(huán)境下，創(chuàng)新已成為企業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力。為了激發(fā)企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新活力，提高解決關(guān)鍵技術(shù)問題的能力，山西積極推行揭榜掛帥制度。這一制度為企業(yè)提供了一個全新的創(chuàng)新模式，鼓勵企業(yè)通過公開競爭的方式，攻克技術(shù)難題，實現(xiàn)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級。作為一名從事相關(guān)領(lǐng)域二十年的管理專家，深知這一制度對于企業(yè)發(fā)展的重要性。以下是為公司制定的一份關(guān)于山西揭榜掛帥管理辦法的文檔，旨在幫助公司更好地理解和運用這一制度，提升創(chuàng)新能力和市場競爭力。二、使用背景隨著科技的飛速發(fā)展和市場需求的不斷變化，企業(yè)面臨著越來越多的技術(shù)挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的科研項目管理方式往往難以滿足企業(yè)快速響應(yīng)市場變化的需求，導(dǎo)致一些關(guān)鍵技術(shù)問題得不到及時解決。山西揭榜掛帥制度的出臺，正是為了解決這一問題。該制度通過公開張榜的方式，吸引社會各界的創(chuàng)新力量參與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)，打破了企業(yè)內(nèi)部科研資源的限制，提高了技術(shù)創(chuàng)新的效率和成功率。三、相關(guān)法律法規(guī)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在實施山西揭榜掛帥管理辦法的過程中，必須嚴(yán)格遵守國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)，確保制度的合法性和合規(guī)性。同時，要參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范揭榜掛帥項目的管理流程，保證項目的質(zhì)量和進度。具體來說，需要遵守以下法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：1.《中華人民共和國合同法》：明確項目雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保合同的有效性和可執(zhí)行性。2.《中華人民共和國專利法》：保護項目成果的知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵創(chuàng)新。3.《山西省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》：為揭榜掛帥制度提供法律依據(jù)和支持。4.相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：確保項目成果符合行業(yè)要求，具有市場競爭力。四、管理辦法框架（一）總則1.目的：本辦法旨在通過實施揭榜掛帥制度，激發(fā)公司內(nèi)部創(chuàng)新活力，吸引外部創(chuàng)新資源，解決公司發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題，提高公司的核心競爭力。2.適用范圍：本辦法適用于公司內(nèi)部各部門以及與公司合作的外部創(chuàng)新團隊參與的揭榜掛帥項目。3.基本原則：公開公平公正原則：張榜信息公開透明，評審過程公平公正，確保所有符合條件的團隊都有機會參與競爭。需求導(dǎo)向原則：以公司發(fā)展需求為導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵技術(shù)問題，提高項目的針對性和實用性?？冃?dǎo)向原則：建立科學(xué)合理的績效評價體系，激勵項目團隊高效完成任務(wù)，取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。（二）張榜發(fā)布1.需求征集：公司各部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，梳理關(guān)鍵技術(shù)問題，填寫《揭榜掛帥項目需求征集表》，提交至公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門。2.需求審核：技術(shù)創(chuàng)新管理部門對征集到的需求進行審核，篩選出具有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性的關(guān)鍵技術(shù)問題，形成揭榜掛帥項目需求清單。3.張榜發(fā)布：將審核通過的需求清單在公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體等平臺進行公開張榜發(fā)布，同時向相關(guān)科研機構(gòu)、高校、企業(yè)等發(fā)送張榜信息，廣泛征集解決方案。（三）揭榜申報1.申報條件：具有獨立法人資格的科研機構(gòu)、高校、企業(yè)等。具備解決揭榜項目技術(shù)問題的技術(shù)實力和研發(fā)團隊。能夠提供詳細(xì)的項目實施方案和預(yù)算。2.申報材料：《揭榜掛帥項目申報書》，包括項目概述、技術(shù)方案、實施計劃、預(yù)期成果、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等內(nèi)容。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（或三證合一營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）。項目負(fù)責(zé)人及團隊成員的簡歷、學(xué)歷證書、職稱證書等證明材料。相關(guān)技術(shù)成果證明材料，如專利證書、軟件著作權(quán)證書、科技成果鑒定證書等。3.申報流程：申報單位在規(guī)定時間內(nèi)將申報材料報送至公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門。技術(shù)創(chuàng)新管理部門對申報材料進行形式審查，符合要求的予以受理。（四）評審立項1.評審組織：成立由公司內(nèi)部技術(shù)專家、市場專家、財務(wù)專家等組成的評審委員會，負(fù)責(zé)對揭榜項目進行評審。2.評審流程：技術(shù)創(chuàng)新管理部門將受理的申報材料分發(fā)給評審委員會成員，由評審委員會成員對申報項目進行初審，篩選出進入現(xiàn)場答辯環(huán)節(jié)的項目名單。組織進入現(xiàn)場答辯環(huán)節(jié)的項目團隊進行現(xiàn)場答辯，評審委員會成員根據(jù)答辯情況和申報材料進行綜合評審，提出評審意見和建議。技術(shù)創(chuàng)新管理部門根據(jù)評審委員會的評審意見，擬定立項項目名單，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.立項公示：對立項項目名單在公司內(nèi)部網(wǎng)站進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的項目正式立項。（五）項目實施1.合同簽訂：立項項目確定后，公司與揭榜單位簽訂項目合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括項目目標(biāo)、技術(shù)要求、實施計劃、經(jīng)費預(yù)算、驗收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.項目管理：公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門負(fù)責(zé)對項目實施過程進行跟蹤管理，定期檢查項目進展情況，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。揭榜單位按照項目合同要求，組織實施項目，確保項目進度和質(zhì)量。項目實施過程中，如需對項目內(nèi)容、實施計劃、經(jīng)費預(yù)算等進行調(diào)整，應(yīng)及時向公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。3.經(jīng)費管理：項目經(jīng)費按照國家和公司有關(guān)財務(wù)管理制度進行管理，?？顚Ｓ谩９炯夹g(shù)創(chuàng)新管理部門負(fù)責(zé)對項目經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費使用合理合規(guī)。（六）驗收評估1.驗收申請：項目完成后，揭榜單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交項目驗收申請，并提供項目驗收報告、技術(shù)總結(jié)報告、測試報告、用戶使用報告、經(jīng)費決算報告等驗收材料。2.驗收組織：公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門組織相關(guān)專家對項目進行驗收。驗收專家根據(jù)項目合同要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)，對項目進行實地考察、測試、評估等，提出驗收意見。3.驗收結(jié)果：驗收合格的項目，公司按照合同約定支付項目經(jīng)費，并對項目團隊進行表彰和獎勵。驗收不合格的項目，揭榜單位應(yīng)根據(jù)驗收意見進行整改，整改后再次申請驗收。如整改后仍不合格，公司將按照合同約定追究揭榜單位的違約責(zé)任。4.績效評估：公司定期對揭榜掛帥項目的實施效果進行績效評估，評估指標(biāo)包括技術(shù)創(chuàng)新性、經(jīng)濟效益、社會效益等?？冃гu估結(jié)果作為項目后續(xù)支持、團隊獎勵等的重要依據(jù)。（七）知識產(chǎn)權(quán)管理1.知識產(chǎn)權(quán)歸屬：項目實施過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸屬按照項目合同約定執(zhí)行。如合同未約定，知識產(chǎn)權(quán)歸公司所有。2.知識產(chǎn)權(quán)保護：公司和揭榜單位應(yīng)加強對項目知識產(chǎn)權(quán)的保護，及時申請專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，防止知識產(chǎn)權(quán)泄露和侵權(quán)行為的發(fā)生。3.知識產(chǎn)權(quán)運用：公司鼓勵對項目知識產(chǎn)權(quán)進行轉(zhuǎn)化運用，將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，提高公司的經(jīng)濟效益和市場競爭力。（八）激勵措施1.獎勵制度：對在揭榜掛帥項目中取得突出成績的團隊和個人，公司給予表彰和獎勵。獎勵方式包括獎金、榮譽證書、晉升機會等。2.后續(xù)支持：對驗收合格的項目，公司在后續(xù)的科研項目申報、技術(shù)研發(fā)等方面給予優(yōu)先支持，鼓勵項目團隊繼續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新活動。3.合作機會：公司與揭榜單位建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作、市場拓展等方面開展深入合作，實現(xiàn)互利共贏。（九）監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機制：公司建立健全揭榜掛帥項目監(jiān)督機制，加強對項目實施過程的監(jiān)督檢查。技術(shù)創(chuàng)新管理部門定期對項目進展情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.考核制度：公司制定揭榜掛帥項目考核制度，對項目團隊的工作績效進行考核評價?？己私Y(jié)果與項目經(jīng)費支付、團隊獎勵等掛鉤。3.違規(guī)處理：對在項目實施過程中違反法律法規(guī)、合同約定或公司管理制度的單位和個人，公司將依法依規(guī)追究其責(zé)任。五、企業(yè)實際運營需求（一）明確技術(shù)需求公司各部門應(yīng)密切關(guān)注市場動態(tài)和行業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，梳理出關(guān)鍵技術(shù)問題，形成明確的技術(shù)需求清單。在需求征集過程中，要充分征求各部門的意見和建議，確保需求的準(zhǔn)確性和實用性。（二）吸引優(yōu)質(zhì)團隊通過廣泛的張榜發(fā)布，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的科研機構(gòu)、高校、企業(yè)等參與揭榜。在評審過程中，要嚴(yán)格按照評審標(biāo)準(zhǔn)進行篩選，確保入選的項目團隊具備解決技術(shù)問題的實力和經(jīng)驗。同時，要加強與入選團隊的溝通和交流，了解他們的需求和困難，為項目實施提供必要的支持和保障。（三）保障項目實施在項目實施過程中，要建立健全項目管理制度，加強對項目進度、質(zhì)量、經(jīng)費等方面的管理。公司技術(shù)創(chuàng)新管理部門要定期對項目進行檢查和指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。同時，要加強與揭榜單位的溝通和協(xié)作，共同推進項目順利實施。（四）加強知識產(chǎn)權(quán)管理知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的核心競爭力之一。在揭榜掛帥項目實施過程中，要加強對知識產(chǎn)權(quán)的管理，明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。公司要建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高公司的知識產(chǎn)權(quán)管理水平。（五）完善激勵機制為了充分調(diào)動項目團隊的積極性和創(chuàng)造性，要建立完善的激勵機制。公司要制定明確的獎勵制度，對在揭榜掛帥項目中取得突出成績的團隊和個人給予表彰和獎勵。同時，要在后續(xù)的科研項目申報、技術(shù)研發(fā)等方面給予優(yōu)先支持，為項目團隊提供更多的發(fā)展機會。六、結(jié)語山西揭榜掛