大學(xué)經(jīng)費歸口管理辦法一、引言大學(xué)經(jīng)費的合理管理對于學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展、教學(xué)科研水平的提升以及各項事業(yè)的順利推進(jìn)至關(guān)重要。為了進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)經(jīng)費的使用與管理，提高經(jīng)費使用效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及教育行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，特制定本經(jīng)費歸口管理辦法。希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守本辦法，共同為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二、經(jīng)費歸口管理的基本原則1.合法性原則經(jīng)費的管理與使用必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保每一筆經(jīng)費的收支都合法合規(guī)。我們鼓勵大家在經(jīng)費使用過程中，主動了解并遵循相關(guān)法律規(guī)定，避免出現(xiàn)任何違法違規(guī)行為。2.合理性原則經(jīng)費的安排與使用應(yīng)根據(jù)學(xué)校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實際需求，做到合理規(guī)劃、科學(xué)分配。各項經(jīng)費的支出要符合學(xué)校的整體利益，避免浪費和不合理開支。3.效益性原則注重經(jīng)費使用的效益，以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。通過優(yōu)化經(jīng)費配置，提高資金使用效率，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、科研、管理等各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。4.歸口管理原則按照經(jīng)費的性質(zhì)和用途，實行歸口管理。明確各職能部門在經(jīng)費管理中的職責(zé)和權(quán)限，確保經(jīng)費管理的規(guī)范化、專業(yè)化。三、經(jīng)費歸口管理的職責(zé)分工1.財務(wù)部門負(fù)責(zé)制定學(xué)校經(jīng)費管理的總體制度和流程，指導(dǎo)和監(jiān)督各歸口管理部門的經(jīng)費管理工作。統(tǒng)一核算學(xué)校的各項經(jīng)費，定期編制財務(wù)報表，提供經(jīng)費使用情況的分析報告。審核經(jīng)費支出的合法性、合規(guī)性和合理性，辦理經(jīng)費的收付結(jié)算業(yè)務(wù)。2.歸口管理部門負(fù)責(zé)制定本部門歸口管理經(jīng)費的具體管理辦法和實施細(xì)則，明確經(jīng)費使用的審批流程和監(jiān)管要求。負(fù)責(zé)編制本部門歸口管理經(jīng)費的預(yù)算草案，組織預(yù)算的執(zhí)行和控制，定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況的分析和總結(jié)。負(fù)責(zé)審核本部門經(jīng)費支出的真實性、準(zhǔn)確性和完整性，對經(jīng)費使用的效益負(fù)責(zé)。配合財務(wù)部門做好經(jīng)費的財務(wù)管理和監(jiān)督工作，接受財務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。3.項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制所負(fù)責(zé)項目的經(jīng)費預(yù)算，按照預(yù)算合理使用經(jīng)費，確保項目經(jīng)費?？顚Ｓ谩?yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審批制度，對經(jīng)費支出的真實性、合法性和合理性負(fù)責(zé)。定期向歸口管理部門和財務(wù)部門報告項目經(jīng)費的使用情況，接受監(jiān)督檢查。項目結(jié)束后，負(fù)責(zé)及時辦理項目經(jīng)費的結(jié)賬手續(xù)，配合做好項目經(jīng)費的績效評價工作。四、經(jīng)費預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則堅持“量入為出、收支平衡”的原則，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，合理確定經(jīng)費預(yù)算規(guī)模。注重統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化經(jīng)費結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障重點項目和關(guān)鍵領(lǐng)域的經(jīng)費需求。加強預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，提高預(yù)算編制的精細(xì)化水平。2.預(yù)算編制流程每年[具體時間]前，各歸口管理部門根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本部門工作任務(wù)，提出下一年度歸口管理經(jīng)費的預(yù)算建議數(shù)，報送財務(wù)部門。財務(wù)部門對各歸口管理部門報送的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行匯總、審核和平衡，結(jié)合學(xué)校財力狀況，提出學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算草案，報學(xué)校預(yù)算管理委員會審議。學(xué)校預(yù)算管理委員會審議通過后，將年度經(jīng)費預(yù)算草案提交學(xué)校黨委常委會審定。學(xué)校黨委常委會審定通過后，由財務(wù)部門將年度經(jīng)費預(yù)算下達(dá)各歸口管理部門執(zhí)行。3.預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整各歸口管理部門要嚴(yán)格按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。在預(yù)算執(zhí)行過程中，要加強預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報。由項目負(fù)責(zé)人提出書面申請，經(jīng)歸口管理部門審核同意后，報財務(wù)部門審核。財務(wù)部門審核通過后，提交學(xué)校預(yù)算管理委員會審議。學(xué)校預(yù)算管理委員會審議通過后，報學(xué)校黨委常委會審定。五、經(jīng)費支出管理1.支出范圍經(jīng)費支出必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校的財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行，主要用于教學(xué)、科研、師資隊伍建設(shè)、行政管理等方面的開支。具體支出范圍包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置經(jīng)費等。2.支出審批經(jīng)費支出實行分級審批制度。一般經(jīng)費支出由項目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)歸口管理部門負(fù)責(zé)人審核后，報財務(wù)部門審批。重大經(jīng)費支出（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校另行規(guī)定）由項目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)歸口管理部門負(fù)責(zé)人審核后，報學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批，必要時提交學(xué)校黨委常委會或校長辦公會審議。經(jīng)費支出審批時，審批人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行審批，對經(jīng)費支出的真實性、合法性和合理性負(fù)責(zé)。3.支出報銷經(jīng)費支出報銷必須提供真實、合法、有效的原始憑證。原始憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等，且內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全。報銷人員應(yīng)按照學(xué)校財務(wù)制度規(guī)定的報銷流程進(jìn)行報銷。先由項目負(fù)責(zé)人在報銷憑證上簽字，再經(jīng)歸口管理部門負(fù)責(zé)人審核簽字，最后報財務(wù)部門審核報銷。財務(wù)部門對報銷憑證進(jìn)行審核時，如發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的憑證，應(yīng)及時退回報銷人員，并要求其補充或更正。六、經(jīng)費使用監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校建立健全經(jīng)費使用內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對經(jīng)費使用全過程的監(jiān)督檢查。財務(wù)部門定期對各歸口管理部門的經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各歸口管理部門要加強對本部門經(jīng)費使用的日常監(jiān)督管理，定期對項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行自查，確保經(jīng)費使用規(guī)范、合理、有效。學(xué)校審計部門要定期對學(xué)校經(jīng)費使用情況進(jìn)行審計，重點審計經(jīng)費使用的合法性、合規(guī)性和效益性，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出審計意見和建議。2.外部監(jiān)督接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實提供經(jīng)費使用情況的資料和信息。主動接受社會監(jiān)督，通過學(xué)校網(wǎng)站等渠道公開學(xué)校經(jīng)費使用情況，增強經(jīng)費使用的透明度，提高社會公信力。七、經(jīng)費績效評價1.評價原則堅持科學(xué)合理、客觀公正的原則，建立健全經(jīng)費績效評價指標(biāo)體系和評價方法。注重績效導(dǎo)向，強化經(jīng)費使用的效益意識，將績效評價結(jié)果與經(jīng)費預(yù)算安排、項目管理等掛鉤。2.評價內(nèi)容經(jīng)費績效評價主要包括預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費使用效益、財務(wù)管理狀況等方面的內(nèi)容。具體評價指標(biāo)由學(xué)校根據(jù)實際情況另行制定。3.評價流程每年[具體時間]前，各歸口管理部門對本部門歸口管理經(jīng)費的使用績效進(jìn)行自評，并將自評報告報送財務(wù)部門。財務(wù)部門對各歸口管理部門報送的自評報告進(jìn)行匯總、分析，結(jié)合學(xué)校整體經(jīng)費使用情況，提出學(xué)校經(jīng)費績效評價報告，報學(xué)校預(yù)算管理委員會審議。學(xué)校預(yù)算管理委員會審議通過后，將經(jīng)費績效評價結(jié)果反饋各歸口管理部門