縣級干部包村管理辦法一、引言在推動鄉(xiāng)村發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，縣級干部包村工作發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)縣級干部包村管理，提高包村工作的質(zhì)量和成效，特制定本管理辦法。本辦法旨在確保縣級干部能夠切實(shí)履行職責(zé)，深入基層、服務(wù)群眾，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，同時符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障各項工作依法依規(guī)有序開展。二、包村工作目標(biāo)1.助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。積極培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體，如農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。2.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)指導(dǎo)農(nóng)村黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力。協(xié)助村級組織完善各項規(guī)章制度，規(guī)范村級事務(wù)管理，提升村級治理水平。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀農(nóng)村干部，為農(nóng)村發(fā)展提供堅實(shí)的組織保障。3.改善農(nóng)村民生福祉加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善農(nóng)村交通、水利、電力、通信等條件。推動農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村困難群眾，幫助解決實(shí)際問題，增進(jìn)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。4.維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定積極排查化解農(nóng)村矛盾糾紛，及時發(fā)現(xiàn)和解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，維護(hù)農(nóng)村社會秩序，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。做好農(nóng)村信訪工作，暢通群眾訴求渠道，妥善處理群眾來信來訪。三、包村工作職責(zé)1.指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入調(diào)研農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)項目。幫助農(nóng)村爭取各類政策支持和資金扶持，推動產(chǎn)業(yè)項目落地實(shí)施。加強(qiáng)與企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體的溝通協(xié)調(diào)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、市場等方面的服務(wù)。2.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)定期參加農(nóng)村黨組織組織生活會，指導(dǎo)黨組織開展“三會一課”等活動。協(xié)助黨組織做好黨員發(fā)展、教育、管理工作，提高黨員素質(zhì)。指導(dǎo)黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。3.參與農(nóng)村事務(wù)管理協(xié)助村級組織做好重大事項決策，確保決策程序合法、公開、公正。監(jiān)督村級財務(wù)收支情況，規(guī)范財務(wù)管理制度，防止發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。指導(dǎo)農(nóng)村開展民主法治建設(shè)，提高村民的法律意識和民主參與意識。4.推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展關(guān)注農(nóng)村教育事業(yè)，協(xié)調(diào)改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量。協(xié)助加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，完善醫(yī)療設(shè)施，提高醫(yī)療服務(wù)水平。組織開展豐富多彩的文化活動，豐富農(nóng)民精神文化生活，促進(jìn)農(nóng)村文化繁榮。5.維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定定期走訪農(nóng)戶，了解群眾思想動態(tài)和生產(chǎn)生活情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。積極參與矛盾糾紛排查化解工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。加強(qiáng)對農(nóng)村社會治安的巡查防控，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。四、包村工作要求1.深入基層，密切聯(lián)系群眾縣級干部要經(jīng)常深入所包村，與農(nóng)民群眾打成一片，了解他們的所思所想所盼。每月在村工作時間不少于[X]天，與群眾面對面交流，傾聽群眾意見建議。建立健全群眾聯(lián)系機(jī)制，通過走訪、電話、微信等方式，保持與群眾的密切溝通。2.認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動作為嚴(yán)格按照工作職責(zé)要求，認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)的落實(shí)。對所包村存在的問題要及時研究解決，不能推諉扯皮。積極探索創(chuàng)新工作方式方法，不斷提高包村工作的針對性和實(shí)效性。3.遵守工作紀(jì)律，樹立良好形象嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，不得接受基層的禮品、禮金和宴請。嚴(yán)禁在包村工作中謀取私利，不得利用職務(wù)之便為自己或他人謀取不正當(dāng)利益。自覺遵守工作時間和工作制度，不得無故脫崗、離崗。4.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作能力不斷學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村政策、法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識，提高自身業(yè)務(wù)水平。積極參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動，拓寬視野，增長見識。注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率和質(zhì)量。五、包村工作考核1.考核內(nèi)容農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，包括產(chǎn)業(yè)項目實(shí)施、農(nóng)民收入增長等。農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，如黨組織凝聚力、制度建設(shè)等。農(nóng)村民生改善情況，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升等。農(nóng)村和諧穩(wěn)定情況，如矛盾糾紛排查化解、社會治安狀況等。包村工作任務(wù)完成情況，包括各項工作指標(biāo)的落實(shí)情況。群眾滿意度，通過問卷調(diào)查、走訪群眾等方式了解群眾對包村工作的評價。2.考核方式建立定期考核制度，每半年對縣級干部包村工作進(jìn)行一次考核?？己瞬扇?shí)地查看、查閱資料、聽取匯報、走訪群眾等方式進(jìn)行。成立考核工作小組，由組織、農(nóng)業(yè)、民政等相關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)具體考核工作。3.考核結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果作為縣級干部評先評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的縣級干部予以表彰獎勵，對考核不稱職的進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期整改。將考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報，接受社會監(jiān)督。六、包村工作保障1.組織保障成立縣級干部包村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長，縣長任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包村工作，研究解決工作中的重大問題。明確縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門為包村工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施和指導(dǎo)督促。建立健全包村工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作，形成工作合力。2.經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立縣級干部包村工作專項經(jīng)費(fèi)，納入財政預(yù)算，專款專用。專項經(jīng)費(fèi)主要用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的工作。加強(qiáng)對專項經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、合理、有效。3.培訓(xùn)保障定期組織縣級干部參加農(nóng)村工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、基層一線干部進(jìn)行授課。培訓(xùn)內(nèi)容包括