河北疫情封路管理辦法總則制定目的為有效應(yīng)對(duì)河北疫情期間的特殊形勢(shì)，規(guī)范封路管理行為，保障疫情防控工作順利開展，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，確保人民群眾生命健康安全，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于河北疫情期間，因疫情防控需要實(shí)施封路管理的所有區(qū)域和道路?；驹瓌t1.科學(xué)防控原則：封路管理措施應(yīng)基于科學(xué)的疫情形勢(shì)評(píng)估，遵循疫情防控的科學(xué)規(guī)律，確保防控措施精準(zhǔn)有效。2.保障通行原則：在保障疫情防控工作的前提下，最大限度保障必要的人員、物資通行需求，確保居民基本生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的必要物資運(yùn)輸。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施封路管理，確保管理行為合法合規(guī)，避免過度執(zhí)法和侵犯公民合法權(quán)益。4.信息公開原則：及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開封路管理相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。封路實(shí)施主體與職責(zé)實(shí)施主體縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)封路管理工作的組織實(shí)施。在疫情防控指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等部門按照各自職責(zé)分工，協(xié)同配合做好封路管理相關(guān)工作。各部門職責(zé)1.公安部門負(fù)責(zé)制定封路交通管制方案，組織警力實(shí)施交通管制措施，維護(hù)封路區(qū)域的交通秩序。依法處理違反封路管理規(guī)定的行為，保障封路管理工作的順利進(jìn)行。配合相關(guān)部門做好應(yīng)急救援、物資運(yùn)輸?shù)溶囕v的通行保障工作。2.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路、水路運(yùn)輸企業(yè)，保障疫情防控應(yīng)急物資、人員的運(yùn)輸需求。對(duì)封路區(qū)域的道路運(yùn)輸情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)掌握運(yùn)輸動(dòng)態(tài)，為封路管理決策提供依據(jù)。協(xié)助公安部門做好交通管制相關(guān)工作，提供必要的交通設(shè)施和技術(shù)支持。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)封路管理過程中的疫情防控工作，提供專業(yè)的疫情防控建議和技術(shù)指導(dǎo)。協(xié)助做好封路區(qū)域內(nèi)涉疫人員的轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離等工作，保障公共衛(wèi)生安全。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好封路管理的相關(guān)工作，如物資保障、宣傳引導(dǎo)、社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)等。封路條件與程序封路條件1.當(dāng)河北疫情達(dá)到一定嚴(yán)重程度，經(jīng)疫情防控專家評(píng)估，確有必要實(shí)施封路管理以防止疫情擴(kuò)散時(shí)，可啟動(dòng)封路措施。2.封路區(qū)域應(yīng)根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)、人員流動(dòng)情況等因素合理確定，避免過度封路對(duì)正常生產(chǎn)生活造成不必要的影響。封路程序1.決策啟動(dòng)：縣級(jí)以上地方人民政府疫情防控指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)疫情形勢(shì)和專家評(píng)估意見，做出封路管理的決策，并明確封路區(qū)域、時(shí)間、管控措施等內(nèi)容。2.公告發(fā)布：通過政府官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞媒體等渠道，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布封路公告，告知公眾封路的原因、范圍、時(shí)間以及相關(guān)注意事項(xiàng)，確保公眾知情權(quán)。3.現(xiàn)場準(zhǔn)備：公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照封路公告要求，迅速組織人員、物資，在封路區(qū)域設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、路障等，做好交通管制的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4.實(shí)施封路：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)正式實(shí)施封路管理措施，禁止無關(guān)車輛和人員通行。對(duì)確需通行的應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、物資運(yùn)輸?shù)溶囕v，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)、登記后予以放行。通行保障措施應(yīng)急救援車輛通行保障1.執(zhí)行緊急任務(wù)的救護(hù)車、消防車、警車等應(yīng)急救援車輛，憑相關(guān)證件和標(biāo)識(shí)，在封路區(qū)域優(yōu)先通行。2.設(shè)立應(yīng)急救援車輛專用通道，確保應(yīng)急救援車輛能夠快速、順暢地通過封路區(qū)域。醫(yī)療物資運(yùn)輸車輛通行保障1.持有縣級(jí)以上衛(wèi)生健康部門或疫情防控指揮機(jī)構(gòu)開具的醫(yī)療物資運(yùn)輸證明的車輛，在封路區(qū)域優(yōu)先通行。2.建立醫(yī)療物資運(yùn)輸車輛快速查驗(yàn)機(jī)制，簡化查驗(yàn)流程，提高通行效率，確保醫(yī)療物資及時(shí)、安全送達(dá)。生活物資運(yùn)輸車輛通行保障1.保障居民生活必需品運(yùn)輸?shù)能囕v，如糧油、蔬菜、肉類等物資運(yùn)輸車輛，在符合疫情防控要求的前提下，予以通行。2.對(duì)生活物資運(yùn)輸車輛實(shí)行分類管理，根據(jù)物資類別和運(yùn)輸需求，合理安排通行時(shí)間和路線，確保生活物資供應(yīng)穩(wěn)定。特殊人員通行保障1.因就醫(yī)、待產(chǎn)等緊急情況需要外出的人員，經(jīng)所在社區(qū)（村）或單位核實(shí)情況后，開具相關(guān)證明，允許其通行。2.對(duì)急需外出就醫(yī)的重癥患者，開辟綠色通道，優(yōu)先安排車輛護(hù)送，確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治。封路期間管理措施交通管制措施1.在封路區(qū)域設(shè)置交通管制卡點(diǎn)，安排專人值守，對(duì)過往車輛和人員進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)。2.禁止非必要車輛和人員進(jìn)入封路區(qū)域，對(duì)違反規(guī)定強(qiáng)行沖卡的，依法予以處理。3.根據(jù)疫情防控需要，適時(shí)調(diào)整封路區(qū)域內(nèi)的交通管制措施，如設(shè)置單向通行、限時(shí)通行等。人員管理措施1.對(duì)封路區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行宣傳教育，告知封路管理的相關(guān)規(guī)定和要求，引導(dǎo)居民自覺遵守疫情防控措施。2.加強(qiáng)對(duì)封路區(qū)域內(nèi)人員的排查和管控，及時(shí)掌握人員動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉疫人員及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。3.為封路區(qū)域內(nèi)居民提供必要的生活服務(wù)和幫助，如物資配送、醫(yī)療咨詢等。物資管理措施1.建立物資保障機(jī)制，確保封路區(qū)域內(nèi)居民生活必需品的供應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)物資運(yùn)輸渠道的監(jiān)管，保障物資運(yùn)輸安全、暢通。2.對(duì)封路區(qū)域內(nèi)的物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)補(bǔ)充短缺物資，確保物資供應(yīng)充足。3.規(guī)范物資發(fā)放流程，確保物資公平、公正地發(fā)放到居民手中。信息溝通與宣傳信息發(fā)布1.建立封路管理信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布封路區(qū)域、通行保障措施、疫情防控動(dòng)態(tài)等信息。2.設(shè)立咨詢熱線，解答公眾關(guān)于封路管理的疑問，收集公眾意見和建議。宣傳引導(dǎo)1.通過多種渠道，廣泛宣傳封路管理的重要性和必要性，以及疫情防控知識(shí)，提高公眾的疫情防控意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.及時(shí)宣傳報(bào)道封路管理工作中的先進(jìn)典型和感人事跡，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全封路管理工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各部門封路管理工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。2.對(duì)封路管理工作中存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)工作不力、造成不良影響的單位和個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)公眾對(duì)封路管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向相關(guān)部門反映。2.對(duì)公眾反映的問題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給公眾，接受社會(huì)監(jiān)督。封路解除與恢復(fù)交通封路解除條件1.當(dāng)河北疫情形勢(shì)得到有效控制，經(jīng)疫情防控專家評(píng)估，封路管理的必要性已不存在時(shí)，可解除封路措施。2.解除封路措施前，應(yīng)確保封路區(qū)域內(nèi)的疫情防控工作已妥善處理，不存在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。解除程序1.縣級(jí)以上地方人民政府疫情防控指