數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可管理，規(guī)范數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可行為，保護(hù)數(shù)據(jù)相關(guān)方的合法權(quán)益，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可活動(dòng)，包括但不限于數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)等過(guò)程中的許可行為。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.誠(chéng)信公平原則：數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可各方應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，依法開(kāi)展許可活動(dòng)。3.保護(hù)權(quán)益原則：充分保護(hù)數(shù)據(jù)所有者、使用者等各方的合法權(quán)益，確保數(shù)據(jù)在許可過(guò)程中的安全和合理使用。4.促進(jìn)發(fā)展原則：鼓勵(lì)數(shù)據(jù)的合理流動(dòng)和有效利用，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提高數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的效率和活力。（四）定義1.數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)：指數(shù)據(jù)所有者對(duì)其合法擁有的數(shù)據(jù)所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。2.許可：指數(shù)據(jù)所有者將其數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的部分或全部權(quán)能，在一定條件和期限內(nèi)讓渡給被許可方使用的行為。3.數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可合同：指數(shù)據(jù)所有者與被許可方就數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可事宜達(dá)成的書(shū)面協(xié)議。二、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可主體與客體（一）許可主體1.數(shù)據(jù)所有者：包括自然人、法人和非法人組織，對(duì)其合法收集、產(chǎn)生或受讓的數(shù)據(jù)享有數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，并有權(quán)依法進(jìn)行許可。2.經(jīng)數(shù)據(jù)所有者授權(quán)的主體：在獲得數(shù)據(jù)所有者明確授權(quán)的情況下，可以代表數(shù)據(jù)所有者進(jìn)行數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可活動(dòng)。（二）許可客體1.原始數(shù)據(jù)：指直接采集或產(chǎn)生的未經(jīng)過(guò)加工處理的數(shù)據(jù)。2.衍生數(shù)據(jù)：指在原始數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)加工、分析等處理后形成的數(shù)據(jù)。3.數(shù)據(jù)集合：指由多個(gè)相關(guān)數(shù)據(jù)組成的集合體。三、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可流程（一）許可申請(qǐng)1.被許可方應(yīng)當(dāng)向數(shù)據(jù)所有者提交書(shū)面許可申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括但不限于許可目的、使用范圍、使用期限、數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施等。2.申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（二）審核評(píng)估1.數(shù)據(jù)所有者收到許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核評(píng)估。審核評(píng)估內(nèi)容包括被許可方的資質(zhì)、信譽(yù)、數(shù)據(jù)安全保障能力、使用目的合理性等。2.數(shù)據(jù)所有者可以要求被許可方提供補(bǔ)充材料或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，以進(jìn)一步了解其情況。3.在審核評(píng)估過(guò)程中，數(shù)據(jù)所有者應(yīng)當(dāng)遵守保密義務(wù)，不得泄露被許可方的商業(yè)秘密和其他敏感信息。（三）合同簽訂1.經(jīng)審核評(píng)估通過(guò)后，數(shù)據(jù)所有者與被許可方應(yīng)當(dāng)簽訂數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可合同。合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、許可范圍、使用期限、費(fèi)用支付方式、數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任等條款。2.數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并由雙方簽字（章）確認(rèn)。合同一式多份，雙方各執(zhí)一份，報(bào)相關(guān)部門(mén)備案一份。（四）許可實(shí)施1.被許可方應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可合同約定的范圍、期限和方式使用數(shù)據(jù)。未經(jīng)數(shù)據(jù)所有者書(shū)面同意，被許可方不得擅自變更許可內(nèi)容或向第三方轉(zhuǎn)許可。2.在許可實(shí)施過(guò)程中，被許可方應(yīng)當(dāng)采取必要的數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施，確保數(shù)據(jù)的安全和完整。如發(fā)生數(shù)據(jù)安全事故，被許可方應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知數(shù)據(jù)所有者，并采取措施進(jìn)行處理。（五）許可變更與終止1.在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可合同履行期間，如有需要變更許可內(nèi)容的，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。變更協(xié)議作為原許可合同的補(bǔ)充，具有同等法律效力。2.數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可合同期滿(mǎn)或雙方約定的終止條件成就時(shí)，許可合同終止。合同終止后，被許可方應(yīng)當(dāng)停止使用數(shù)據(jù)，并按照合同約定將數(shù)據(jù)返還給數(shù)據(jù)所有者或進(jìn)行銷(xiāo)毀。3.如因不可抗力或其他不可預(yù)見(jiàn)、不可避免的原因?qū)е略S可合同無(wú)法繼續(xù)履行的，雙方可以協(xié)商解除合同，但應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。四、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可費(fèi)用與支付（一）費(fèi)用確定1.數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)數(shù)據(jù)的價(jià)值、使用范圍、使用期限、市場(chǎng)行情等因素合理確定。2.數(shù)據(jù)所有者可以采用一次性支付、分期支付、按使用量支付等方式收取許可費(fèi)用。（二）支付方式1.雙方應(yīng)當(dāng)在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可合同中明確約定許可費(fèi)用的支付方式、支付時(shí)間和支付賬戶(hù)等內(nèi)容。2.被許可方應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時(shí)足額支付許可費(fèi)用。如逾期支付，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。五、數(shù)據(jù)安全保護(hù)（一）數(shù)據(jù)所有者責(zé)任1.數(shù)據(jù)所有者應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，采取必要的技術(shù)和管理措施，保障數(shù)據(jù)的安全。2.在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可過(guò)程中，數(shù)據(jù)所有者應(yīng)當(dāng)向被許可方告知數(shù)據(jù)的安全風(fēng)險(xiǎn)，并要求被許可方采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。（二）被許可方責(zé)任1.被許可方應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的安全保護(hù)。2.被許可方應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)所有者的要求，采取加密、訪(fǎng)問(wèn)控制、備份恢復(fù)等技術(shù)措施，確保數(shù)據(jù)的安全。3.被許可方應(yīng)當(dāng)對(duì)接觸和使用數(shù)據(jù)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。4.如發(fā)生數(shù)據(jù)安全事故，被許可方應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并向數(shù)據(jù)所有者報(bào)告。（三）監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門(mén)有權(quán)對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可活動(dòng)中的數(shù)據(jù)安全保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.數(shù)據(jù)所有者和被許可方應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬（一）數(shù)據(jù)本身知識(shí)產(chǎn)權(quán)1.數(shù)據(jù)所有者對(duì)其擁有的數(shù)據(jù)享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括但不限于著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等。2.在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可過(guò)程中，未經(jīng)數(shù)據(jù)所有者書(shū)面同意，被許可方不得侵犯數(shù)據(jù)所有者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（二）衍生數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)1.對(duì)于在許可使用數(shù)據(jù)過(guò)程中產(chǎn)生的衍生數(shù)據(jù)，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬由雙方在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可合同中約定。2.如合同未約定，衍生數(shù)據(jù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬于創(chuàng)造該衍生數(shù)據(jù)的一方，但數(shù)據(jù)所有者有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)免費(fèi)使用該衍生數(shù)據(jù)。七、違約責(zé)任（一）數(shù)據(jù)所有者違約責(zé)任1.如數(shù)據(jù)所有者違反數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可合同約定，未按照合同約定提供數(shù)據(jù)或提供的數(shù)據(jù)存在質(zhì)量問(wèn)題，給被許可方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2.數(shù)據(jù)所有者擅自變更許可內(nèi)容或向第三方轉(zhuǎn)許可，給被許可方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）被許可方違約責(zé)任1.被許可方違反數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可合同約定，未按照合同約定的范圍、期限和方式使用數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。2.被許可方擅自向第三方轉(zhuǎn)許可或泄露數(shù)據(jù)，給數(shù)據(jù)所有者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。3.被許可方未按時(shí)足額支付許可費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付違約金。逾期支付超過(guò)一定期限的，數(shù)據(jù)所有者有權(quán)解除合同，并要求被許可方承擔(dān)賠償責(zé)任。八、爭(zhēng)議解決（一）協(xié)商解決數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)許可各方在履行合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)首先通過(guò)協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、合法的原則，達(dá)成一致意見(jiàn)后簽訂書(shū)面協(xié)議。（二）仲裁或訴訟如協(xié)商不成