武漢規(guī)劃核實管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，規(guī)范建設(shè)工程規(guī)劃核實行為，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)工程（包括建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等）的規(guī)劃核實。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家和地方有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律法規(guī)、技術(shù)標準進行規(guī)劃核實。2.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件進行客觀、公正的認定。3.便民高效原則：簡化工作流程，提高工作效率，方便建設(shè)單位辦理規(guī)劃核實手續(xù)。二、規(guī)劃核實的內(nèi)容與標準（一）建設(shè)用地規(guī)劃核實1.用地位置與界限：建設(shè)工程的用地位置、界限是否與規(guī)劃許可一致。2.用地面積：建設(shè)用地面積是否符合規(guī)劃許可要求，包括代征道路用地、代征綠化用地等面積。3.土地使用性質(zhì)：土地使用性質(zhì)是否與規(guī)劃批準的用途相符。（二）建設(shè)工程規(guī)劃核實1.建筑工程建筑位置：建筑物的位置是否符合規(guī)劃定位要求。建筑高度：建筑物的實際高度是否符合規(guī)劃許可規(guī)定，包括檐口高度、屋脊高度等。建筑層數(shù)：建筑物的層數(shù)是否與規(guī)劃批準一致。建筑間距：建筑物之間的間距是否滿足日照、消防、安全等要求。建筑退讓：建筑物與用地邊界、道路紅線、河道藍線等的退讓距離是否符合規(guī)劃規(guī)定。外立面形式：建筑物的外立面材質(zhì)、色彩、造型等是否符合規(guī)劃設(shè)計要求。2.市政工程道路工程：道路的走向、寬度、標高、橫斷面形式等是否符合規(guī)劃設(shè)計要求；道路附屬設(shè)施如路燈、交通標志、標線等是否按規(guī)劃設(shè)置。橋梁工程：橋梁的位置、跨度、結(jié)構(gòu)形式、標高、凈空等是否符合規(guī)劃要求；橋梁附屬設(shè)施如欄桿、照明等是否符合規(guī)劃設(shè)計。管線工程：各類地下管線的走向、管徑、埋設(shè)深度等是否符合規(guī)劃要求；管線的接口、檢查井等設(shè)施是否按規(guī)劃設(shè)置。（三）配套設(shè)施規(guī)劃核實1.公共服務(wù)設(shè)施：教育、醫(yī)療、文化、體育、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、位置、功能等是否符合規(guī)劃要求，是否與主體工程同步建設(shè)、同步交付使用。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施：垃圾收集點、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的數(shù)量、位置、規(guī)模是否符合規(guī)劃標準。3.綠化景觀設(shè)施：綠地率、綠化布局、景觀小品等是否達到規(guī)劃設(shè)計要求。（四）規(guī)劃核實標準規(guī)劃核實標準應(yīng)符合國家和地方現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標準和規(guī)范，具體標準由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定并公布。三、規(guī)劃核實的程序（一）申請建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出規(guī)劃核實申請，并提交下列材料：1.建設(shè)工程規(guī)劃核實申請表；2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖；3.建設(shè)工程竣工測量報告（包括現(xiàn)狀地形圖、建筑物面積測量報告、建筑高度測量報告等）；4.其他相關(guān)材料（如涉及交通、環(huán)保、消防等部門的審核意見等）。（二）受理市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門收到建設(shè)單位的規(guī)劃核實申請后，對申請材料進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容。（三）現(xiàn)場核查受理申請后，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當組織工作人員進行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查主要包括以下內(nèi)容：1.建設(shè)工程的實際建設(shè)情況是否與申請材料及規(guī)劃許可一致；2.各項規(guī)劃核實內(nèi)容是否符合規(guī)劃要求。（四）出具核實意見現(xiàn)場核查結(jié)束后，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)核查情況，在規(guī)定的時間內(nèi)出具規(guī)劃核實意見。1.建設(shè)工程符合規(guī)劃要求的，出具規(guī)劃核實合格證；2.建設(shè)工程部分符合規(guī)劃要求的，建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)劃核實意見進行整改，整改完成后重新申請規(guī)劃核實；3.建設(shè)工程不符合規(guī)劃要求的，出具規(guī)劃核實整改通知書，明確整改內(nèi)容和期限。建設(shè)單位應(yīng)當按照整改通知書的要求進行整改，整改完成后再次申請規(guī)劃核實。（五）歸檔規(guī)劃核實工作完成后，相關(guān)資料應(yīng)當及時歸檔，建立健全檔案管理制度，以便查詢和追溯。四、監(jiān)督管理（一）加強部門協(xié)作市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當與國土資源、建設(shè)、房產(chǎn)、城管、交通、環(huán)保、消防等部門建立健全信息共享和協(xié)作配合機制，共同做好建設(shè)工程規(guī)劃核實及相關(guān)管理工作。（二）強化事中事后監(jiān)管1.市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當加強對建設(shè)工程規(guī)劃實施情況的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。2.對于已取得規(guī)劃核實合格證的建設(shè)工程，如發(fā)現(xiàn)其擅自改變規(guī)劃許可內(nèi)容的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當依法責令其限期改正，并按照有關(guān)規(guī)定進行處理。（三）建立誠信檔案市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當建立建設(shè)單位規(guī)劃核實誠信檔案，記錄建設(shè)單位的規(guī)劃核實申請、現(xiàn)場核查、整改情況等信息。對于誠信記錄良好的建設(shè)單位，在辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)時給予適當便利；對于存在不良誠信記錄的建設(shè)單位，依法予以重點監(jiān)管。五、法律責任（一）建設(shè)單位責任1.建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定申請規(guī)劃核實或者在規(guī)劃核實過程中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。2.建設(shè)工程未經(jīng)規(guī)劃核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃要求，擅自交付使用的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正，并處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。（二）相關(guān)部門工作人員責任市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其他相關(guān)部門工作人員在規(guī)劃核實工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由武漢市城