活物道路運輸管理辦法一、總則（一）目的為加強活物道路運輸管理，規(guī)范活物運輸行為，保障活物運輸安全，維護運輸市場秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)利用道路運輸工具從事活物運輸及相關(guān)活動的單位和個人。本辦法所稱活物，是指各類家禽、家畜、野生動物、寵物及其他有生命的動物。（三）基本原則1.安全第一原則確?；钗镌谶\輸過程中的生命安全，避免因運輸環(huán)節(jié)導致活物傷亡、疫病傳播等情況發(fā)生。2.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準及本辦法規(guī)定，依法從事活物道路運輸活動。3.規(guī)范管理原則建立健全活物道路運輸管理制度，加強運輸過程中的各個環(huán)節(jié)管理，規(guī)范運輸行為。4.服務(wù)保障原則在保障運輸安全的前提下，為托運人、收貨人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的運輸服務(wù)。二、運輸資質(zhì)管理（一）經(jīng)營者資質(zhì)要求1.從事活物道路運輸?shù)慕?jīng)營者，應(yīng)當依法取得道路運輸經(jīng)營許可證，并按照許可的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。2.經(jīng)營者應(yīng)當具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的運輸車輛、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。運輸車輛應(yīng)當符合國家規(guī)定的技術(shù)標準，具備良好的車況和衛(wèi)生條件，能夠滿足活物運輸?shù)囊蟆?.經(jīng)營者應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定應(yīng)急預(yù)案，確保運輸過程中的安全。（二）車輛要求1.運輸活物的車輛應(yīng)當具備有效的防護設(shè)施，防止活物逃逸、糞便泄漏等情況發(fā)生。2.車輛應(yīng)當配備必要的通風、溫控、供氧等設(shè)備，以滿足不同活物的運輸需求。對于需要特殊環(huán)境條件運輸?shù)幕钗?，車輛應(yīng)當具備相應(yīng)的特殊設(shè)備和技術(shù)措施。3.車輛應(yīng)當定期進行維護保養(yǎng)和檢測，確保車輛性能良好，符合安全運輸要求。（三）人員要求1.從事活物道路運輸?shù)鸟{駛員應(yīng)當具備相應(yīng)的駕駛證，并經(jīng)過專業(yè)培訓，熟悉活物運輸?shù)幕局R和操作規(guī)程。2.駕駛員應(yīng)當具備良好的職業(yè)道德和責任心，嚴格遵守交通規(guī)則和運輸紀律，確保運輸安全。3.運輸過程中應(yīng)當配備必要的押運人員，押運人員應(yīng)當熟悉活物的習性和運輸要求，負責監(jiān)督運輸過程中的各項操作，確?；钗锇踩?。三、托運管理（一）托運人責任1.托運人應(yīng)當如實向承運人告知活物的品種、數(shù)量、重量、體積、運輸要求等信息，并提供相關(guān)證明文件。2.托運人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對活物進行妥善包裝，確保包裝符合運輸要求，防止活物在運輸過程中受到損傷。3.托運人應(yīng)當對活物的健康狀況負責，確保所托運的活物無疫病、無傷殘，符合運輸條件。（二）證明文件要求1.托運家禽、家畜等，應(yīng)當提供動物檢疫合格證明、免疫證明等相關(guān)文件。2.托運野生動物的，應(yīng)當提供野生動物運輸許可證、檢疫證明等合法手續(xù)。3.托運寵物的，應(yīng)當提供動物健康免疫證明、寵物檢疫證明等文件。（三）包裝要求1.活物的包裝應(yīng)當根據(jù)其品種、習性、運輸距離等因素進行合理設(shè)計，確保包裝牢固、密封、透氣。2.包裝材料應(yīng)當無毒、無害、無污染，不會對活物造成傷害。3.對于易受驚嚇、攻擊性較強的活物，應(yīng)當采取特殊的防護措施，防止其在運輸過程中傷人或自身受到傷害。四、運輸過程管理（一）裝載要求1.承運人應(yīng)當按照規(guī)定的裝載要求進行裝載，合理安排活物的擺放位置，確?；钗镌谶\輸過程中穩(wěn)定、安全。2.裝載活物時應(yīng)當注意避免擠壓、碰撞，防止活物受傷。對于不同種類、不同習性的活物，應(yīng)當分開裝載，避免相互干擾或發(fā)生沖突。3.裝載過程中應(yīng)當對活物進行必要的固定和防護，防止其在運輸過程中移動、逃逸。（二）運輸途中要求1.駕駛員應(yīng)當按照規(guī)定的路線、速度行駛，不得擅自改變運輸路線或超速行駛。在運輸過程中應(yīng)當保持車輛平穩(wěn)，避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎等情況發(fā)生，減少對活物的影響。2.運輸途中應(yīng)當定期對活物進行檢查，觀察其健康狀況、活動情況等，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。如發(fā)現(xiàn)活物出現(xiàn)傷病、死亡等情況，應(yīng)當立即采取相應(yīng)措施，并及時通知托運人。3.押運人員應(yīng)當全程負責活物的安全，監(jiān)督駕駛員的操作行為，確保運輸過程符合要求。同時，應(yīng)當協(xié)助駕駛員做好活物的照料工作，如喂食、飲水、通風等。（三）衛(wèi)生要求1.運輸車輛應(yīng)當保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒處理，防止疫病傳播。2.運輸過程中產(chǎn)生的糞便、尿液等廢棄物應(yīng)當及時清理，妥善處理，不得隨意排放。3.對于運輸過程中死亡的活物，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理，嚴禁隨意丟棄。五、到達交付管理（一）到達通知1.車輛到達目的地前，承運人應(yīng)當提前通知收貨人做好接貨準備。2.通知內(nèi)容應(yīng)當包括運輸車輛的到達時間、地點、活物的品種、數(shù)量等信息。（二）交付要求1.收貨人應(yīng)當憑有效證件及時接收活物，并對活物的數(shù)量、品種、健康狀況等進行核對。2.如發(fā)現(xiàn)活物與托運信息不符或存在傷病等情況，收貨人應(yīng)當及時與托運人、承運人聯(lián)系，協(xié)商解決辦法。3.交付過程中應(yīng)當做好交接記錄，雙方簽字確認。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責1.縣級以上交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)活物道路運輸?shù)谋O(jiān)督管理工作。2.縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門負責活物的檢疫、疫病防控等監(jiān)督管理工作。3.其他相關(guān)部門按照各自職責，做好活物道路運輸?shù)南嚓P(guān)監(jiān)督管理工作。（二）檢查內(nèi)容1.對經(jīng)營者的資質(zhì)、車輛、人員等進行檢查，確保其符合本辦法規(guī)定的要求。2.檢查托運人提供的證明文件、包裝等是否符合規(guī)定。3.監(jiān)督運輸過程中的各個環(huán)節(jié)，包括裝載、運輸、衛(wèi)生等情況，確保運輸安全、規(guī)范。4.對運輸過程中發(fā)生的違法行為進行查處，維護運輸市場秩序。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，對活物道路運輸企業(yè)、車輛、運輸線路等進行全面檢查。2.現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合，通過信息化手段對運輸過程進行實時監(jiān)控。3.聯(lián)合檢查，交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成監(jiān)管合力。七、法律責任（一）托運人違法責任1.托運人違反本辦法規(guī)定，未如實告知相關(guān)信息、提供虛假證明文件、未妥善包裝等，由相關(guān)部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷其相關(guān)許可證件。2.因托運人的違法行為導致活物在運輸過程中發(fā)生傷亡、疫病傳播等情況的，托運人應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）承運人違法責任1.承運人違反本辦法規(guī)定，未取得運輸資質(zhì)從事活物運輸、未按照規(guī)定的運輸要求進行操作等，由交通運輸主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證。2.承運人在運輸過程中造成活物傷亡、疫病傳播等事故的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）其他違法行為責任1.對于違反本辦法規(guī)定的其他行為，如駕駛員、押運人員未履行職責等，由相關(guān)