旅游公廁應急管理辦法一、總則（一）目的為加強旅游公廁應急管理，有效預防、及時控制和妥善處理旅游公廁可能出現的各類突發(fā)事件，保障游客及相關人員的生命安全和身體健康，維護旅游景區(qū)的正常秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管理的各類旅游景區(qū)內的公廁應急管理工作。（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障游客及相關人員的生命安全和身體健康作為應急管理工作的首要任務，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主，防救結合堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作，做到早發(fā)現、早報告、早處置，將突發(fā)事件的影響和損失降到最低。3.統一領導，分級負責在公司/組織的統一領導下，建立健全分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，明確各部門、各崗位的應急職責，確保應急管理工作高效、有序進行。4.快速反應，協同應對加強應急隊伍建設，提高應急處置能力，建立健全快速反應機制，在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速啟動應急預案，各部門、各崗位密切配合，協同應對，共同做好應急處置工作。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心成立旅游公廁應急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司/組織主要領導擔任總指揮，分管領導擔任副總指揮，各相關部門負責人為成員。指揮中心下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在[具體部門]。（二）指揮中心職責1.全面領導和指揮旅游公廁突發(fā)事件的應急處置工作。2.研究、制定和修訂旅游公廁應急預案。3.及時了解和掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，協調解決應急處置工作中的重大問題。4.負責向上級主管部門和相關政府部門報告突發(fā)事件的情況。5.組織開展應急演練和培訓工作。（三）副總指揮職責1.協助總指揮做好應急處置工作。2.負責組織實施應急處置工作中的各項具體措施。3.及時向總指揮報告應急處置工作的進展情況。4.負責協調各部門之間的工作，確保應急處置工作的順利進行。（四）各成員部門職責1.[部門1]負責旅游公廁設施設備的維護和管理，確保設施設備正常運行。在突發(fā)事件發(fā)生時，及時組織技術人員對受損設施設備進行搶修，盡快恢復正常使用。2.[部門2]負責旅游公廁的環(huán)境衛(wèi)生管理，加強日常保潔工作，確保公廁清潔衛(wèi)生。在突發(fā)事件發(fā)生時，及時組織保潔人員對公廁進行清理和消毒，防止疫情傳播。3.[部門3]負責應急物資的儲備、管理和調配工作。建立健全應急物資管理制度，確保應急物資數量充足、質量完好、存放安全，并根據應急處置工作的需要，及時調配應急物資。4.[部門4]負責游客的疏散和安置工作。在突發(fā)事件發(fā)生時，按照應急預案的要求，組織游客有序疏散，確保游客安全。同時，做好游客的安置和安撫工作，提供必要的幫助和服務。5.[部門5]負責與上級主管部門、相關政府部門以及周邊單位的溝通協調工作。及時向上級主管部門和相關政府部門報告突發(fā)事件的情況，爭取支持和指導。同時，與周邊單位保持密切聯系，共同做好應急處置工作。6.[部門6]負責應急宣傳和信息發(fā)布工作。及時向游客和社會公眾發(fā)布突發(fā)事件的相關信息，做好宣傳解釋工作，穩(wěn)定游客情緒，維護社會秩序。三、預防與預警（一）預防措施1.加強旅游公廁設施設備的日常維護和管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設施設備正常運行。2.建立健全旅游公廁環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強日常保潔工作，保持公廁清潔衛(wèi)生。定期對公廁進行消毒，防止疫情傳播。3.加強對旅游公廁管理人員的培訓，提高管理人員的業(yè)務水平和應急處置能力。4.制定旅游公廁應急預案，并定期組織演練，檢驗和完善應急預案的可行性和有效性。5.加強與氣象、地質等部門的溝通協調，及時掌握天氣變化、地質災害等信息，提前做好防范措施。（二）預警機制1.建立旅游公廁突發(fā)事件預警信息收集、分析和報告制度。各部門要指定專人負責收集、整理和分析與旅游公廁相關的各類信息，及時發(fā)現可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患和苗頭，并按照規(guī)定的程序和時限報告指揮中心。2.指揮中心接到預警信息后，要立即組織相關人員進行分析評估，判斷突發(fā)事件的可能性和影響程度，并根據評估結果發(fā)布預警信息。3.預警信息發(fā)布后，各部門要按照應急預案的要求，采取相應的防范措施，做好應急處置準備工作。四、應急響應（一）突發(fā)事件分級根據旅游公廁突發(fā)事件的性質、危害程度、影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。具體分級標準按照國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準執(zhí)行。（二）應急響應程序1.事件報告突發(fā)事件發(fā)生后，現場工作人員要立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后，要在第一時間向指揮中心報告。報告內容包括事件發(fā)生的時間、地點、性質、危害程度、影響范圍、已采取的措施等。2.應急啟動指揮中心接到報告后，要立即啟動應急預案，組織指揮應急處置工作。同時，迅速向上級主管部門和相關政府部門報告突發(fā)事件的情況。3.現場處置副總指揮帶領相關人員趕赴現場，按照應急預案的要求，組織開展應急處置工作?，F場處置主要包括以下幾個方面：迅速疏散游客，確保游客安全。對受損設施設備進行搶修，盡快恢復正常使用。對公廁進行清理和消毒，防止疫情傳播。做好游客的安置和安撫工作，提供必要的幫助和服務。4.擴大應急如果突發(fā)事件的危害程度超出本公司/組織的應急處置能力，指揮中心要及時向上級主管部門和相關政府部門報告，請求支援。同時，積極配合上級主管部門和相關政府部門開展應急處置工作。5.應急結束突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，經指揮中心批準，應急處置工作結束。（三）應急處置措施1.設施設備損壞立即組織技術人員對受損設施設備進行搶修，盡快恢復正常使用。對損壞的設施設備進行登記造冊，查明原因，評估損失，并及時向上級主管部門報告。制定設施設備修復計劃，明確修復時間和責任人，確保設施設備盡快修復。2.衛(wèi)生污染及時組織保潔人員對公廁進行清理和消毒，重點對污染區(qū)域進行消毒處理，防止疫情傳播。加強對公廁環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)測，確保公廁清潔衛(wèi)生符合相關標準要求。對衛(wèi)生污染事件進行調查，查明原因，采取相應的防范措施，防止類似事件再次發(fā)生。3.人員傷亡立即撥打急救電話，將受傷人員送往附近醫(yī)院進行救治。保護好事故現場，配合相關部門進行調查處理。做好傷亡人員家屬的安撫工作，按照國家相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，妥善處理傷亡人員的善后事宜。4.游客疏散按照應急預案的要求，組織游客有序疏散，確保游客安全。在疏散過程中，要安排專人負責引導游客，避免出現擁擠、踩踏等事故。將游客疏散到安全區(qū)域后，要做好游客的安置和安撫工作，提供必要的幫助和服務。五、后期處置（一）善后處理1.對突發(fā)事件造成的損失進行評估，按照國家相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，做好賠償、補償等善后處理工作。2.對受損的旅游公廁設施設備進行修復和更新，確保設施設備正常運行。3.對在應急處置工作中表現突出的單位和個人進行表彰和獎勵，對因工作不力造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究。（二）調查與總結1.組織對突發(fā)事件進行調查，查明事件發(fā)生的原因、經過、后果等情況，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。2.對應急預案進行評估和修訂，針對應急處置過程中存在的問題，及時完善應急預案，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。六、應急保障（一）隊伍保障1.建立健全旅游公廁應急救援隊伍，明確應急救援人員的職責和任務。2.加強對應急救援隊伍的培訓和演練，提高應急救援人員的業(yè)務水平和應急處置能力。3.定期對應急救援隊伍進行考核和評估，確保應急救援隊伍的戰(zhàn)斗力。（二）物資保障1.建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資，如滅火器、消毒用品、防護用品、搶修工具等。2.加強對應急物資的管理，定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保應急物資數量充足、質量完好、存放安全。3.建立應急物資調配機制，明確應急物資的調配程序和責任人，確保應急物資能夠及時、有效地調配到應急處置現場。（三）經費保障1.設立旅游公廁應急管理專項經費，保障應急管理工作的正常開展。2.應急管理專項經費主要用于應急物資儲備、應急救援隊伍建設、應急演練、應急處置等方面的支出。3.加強對應急管理專項經費的管理和監(jiān)督，確保經費使用合理、合規(guī)、安全。（四）通信與信息保障1.建立健全旅游公廁應急通信聯絡機制，確保應急指揮中心與各部門、各崗位之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備，如對講機、手機、固定電話等，并定期進行檢查和維護，確保通信設備正常運行。3.加強應急信息管理，建立應急信息數據庫，及時收集、整理和分析與旅游公廁相關的各類信息，為應急決策提供依據。七、培訓與演練（一）培訓1.制定旅游公廁應急管理培訓計劃，定期組織管理人員、應急救援人員等參加培訓。2.培訓內容包括應急預案、應急處置技能、安全知識、衛(wèi)生防疫知識等方面。3.采用多種培訓方式，如集中授課、現場演示、模擬