活佛轉(zhuǎn)世規(guī)定管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范活佛轉(zhuǎn)世事務(wù)，保障宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世事務(wù)的管理。（三）基本原則1.維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦的原則?；罘疝D(zhuǎn)世應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦，促進(jìn)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。2.依法管理的原則。活佛轉(zhuǎn)世應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和宗教儀軌進(jìn)行，接受政府宗教事務(wù)部門(mén)的管理和監(jiān)督。3.宗教信仰自由的原則。尊重和保護(hù)公民的宗教信仰自由權(quán)利，保障信教群眾的合法權(quán)益，不得強(qiáng)迫不信教的人信教，不得歧視信教群眾。4.獨(dú)立自主自辦的原則。藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世事務(wù)應(yīng)當(dāng)由中國(guó)佛教協(xié)會(huì)和藏傳佛教界按照宗教儀軌和歷史定制自主辦理，不受境外任何組織和個(gè)人的干涉。二、活佛轉(zhuǎn)世的條件與申請(qǐng)（一）活佛轉(zhuǎn)世的條件1.當(dāng)?shù)囟鄶?shù)信教群眾和寺廟管理組織要求轉(zhuǎn)世。2.轉(zhuǎn)世系統(tǒng)真實(shí)并傳承有緒。3.申請(qǐng)活佛轉(zhuǎn)世的寺廟系擬轉(zhuǎn)世活佛僧籍所在寺，并為依法登記的藏傳佛教活動(dòng)場(chǎng)所，且具備培養(yǎng)和供養(yǎng)轉(zhuǎn)世活佛的能力。（二）申請(qǐng)程序1.由擬轉(zhuǎn)世活佛僧籍所在寺廟管理組織或者所在地佛教協(xié)會(huì)向所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出轉(zhuǎn)世申請(qǐng)，填報(bào)《藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世申請(qǐng)表》，并提交有關(guān)證明材料。2.縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，并將審查意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)。3.設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報(bào)送的材料之日起十五日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并將審核意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)。4.省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)報(bào)送的材料之日起十五日內(nèi)，征求同級(jí)佛教協(xié)會(huì)的意見(jiàn)后，作出是否同意轉(zhuǎn)世的決定。同意轉(zhuǎn)世的，報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局備案。三、轉(zhuǎn)世靈童的尋訪、認(rèn)定與坐床（一）尋訪1.省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到國(guó)家宗教事務(wù)局備案材料后，會(huì)同佛教協(xié)會(huì)成立轉(zhuǎn)世指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)轉(zhuǎn)世活佛的尋訪、認(rèn)定等工作。2.轉(zhuǎn)世指導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)按照宗教儀軌和歷史定制，在佛教界人士和信教群眾中廣泛尋訪轉(zhuǎn)世靈童的線索。3.尋訪轉(zhuǎn)世靈童應(yīng)當(dāng)在擬轉(zhuǎn)世活佛僧籍所在寺廟或者其出生地、常住地的信教群眾中進(jìn)行，不得在境外進(jìn)行尋訪。（二）認(rèn)定1.經(jīng)尋訪獲得轉(zhuǎn)世靈童線索后，由轉(zhuǎn)世指導(dǎo)小組組織有關(guān)佛教界人士和專家學(xué)者進(jìn)行甄別、篩選，提出數(shù)名候選靈童名單。2.候選靈童名單應(yīng)當(dāng)提交省、自治區(qū)、直轄市佛教協(xié)會(huì)或者中國(guó)佛教協(xié)會(huì)藏傳佛教工作委員會(huì)進(jìn)行審核。3.審核通過(guò)的候選靈童名單應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上佛教刊物上予以公示，公示期為十五日。公示期滿無(wú)異議的，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審批。4.省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到公示無(wú)異議的候選靈童名單之日起十五日內(nèi)，征求同級(jí)人民政府民族事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)后，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局備案。（三）坐床1.經(jīng)國(guó)家宗教事務(wù)局備案批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)世靈童，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同佛教協(xié)會(huì)組織舉行坐床儀式。2.坐床儀式應(yīng)當(dāng)按照宗教儀軌和歷史定制進(jìn)行，由藏傳佛教高僧大德主持，參加坐床儀式的人員應(yīng)當(dāng)是宗教界人士和信教群眾代表。3.坐床儀式結(jié)束后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)頒發(fā)活佛證書(shū)。四、活佛轉(zhuǎn)世的備案與管理（一）備案1.活佛轉(zhuǎn)世申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將活佛轉(zhuǎn)世的有關(guān)情況報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局備案。2.備案內(nèi)容包括活佛轉(zhuǎn)世申請(qǐng)的審核情況、轉(zhuǎn)世靈童的尋訪、認(rèn)定情況、坐床儀式的舉行情況等。（二）管理1.活佛應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和宗教教義教規(guī)，愛(ài)國(guó)愛(ài)教，團(tuán)結(jié)進(jìn)步，為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦作出貢獻(xiàn)。2.活佛所在寺廟應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)活佛的日常管理，建立健全各項(xiàng)管理制度，保障活佛的合法權(quán)益。3.活佛應(yīng)當(dāng)接受政府宗教事務(wù)部門(mén)的管理和監(jiān)督，定期向政府宗教事務(wù)部門(mén)報(bào)告工作情況。4.活佛因特殊原因需要變更寺廟或者常住地的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)，并報(bào)政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。五、罰則（一）對(duì)違反本辦法規(guī)定的寺廟、佛教協(xié)會(huì)、活佛等，由政府宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)其宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證書(shū)或者活佛證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對(duì)在活佛轉(zhuǎn)世事務(wù)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的國(guó)家工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、附則（一）本辦法自發(fā)布之日起施行。（二）本辦法由國(guó)家宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。