濟(jì)寧維修資金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)濟(jì)寧市住宅專項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、建設(shè)部、財(cái)政部《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濟(jì)寧市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金，是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。（三）基本原則住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。二、交存（一）交存主體1.商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。2.售房單位應(yīng)當(dāng)按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。（二）交存標(biāo)準(zhǔn)1.商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市、區(qū)）人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定，并適時(shí)調(diào)整，報(bào)市人民政府備案后向社會(huì)公布。2.售后公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。（三）交存方式1.業(yè)主可以直接將住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶，也可以委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代交。2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到業(yè)主交存的首期住宅專項(xiàng)維修資金之日起30日內(nèi)，將代交的住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。（四）賬戶管理1.住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩⑺袡?quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。2.市、縣（市、區(qū)）人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、專戶存儲(chǔ)、專款專用的原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督工作。3.住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。三、使用（一）使用范圍1.住宅共用部位維修、更新和改造的費(fèi)用，包括：屋頂以及外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等；戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等；電梯、消防設(shè)施、避雷設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。2.住宅共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的費(fèi)用，包括：共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設(shè)施、避雷設(shè)施等；小區(qū)內(nèi)的道路、綠地、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施等。（二）使用程序1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議；沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。2.住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò)使用建議。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案。4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門申請(qǐng)列支；其中，動(dòng)用公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的，向負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門申請(qǐng)列支。5.直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知。6.專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。（三）緊急使用程序發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，按照以下程序辦理：1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主同意后實(shí)施；沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)的，經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后實(shí)施。2.應(yīng)急處置方案應(yīng)當(dāng)包括緊急情況說(shuō)明、維修和更新、改造內(nèi)容、費(fèi)用預(yù)算及列支范圍等。3.應(yīng)急處置方案實(shí)施后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)將使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，并在3日內(nèi)書面告知業(yè)主委員會(huì)；沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)書面告知相關(guān)業(yè)主。4.應(yīng)急處置費(fèi)用按照本辦法規(guī)定列支。（四）費(fèi)用分?jǐn)?.商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?.售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)?；其中，?yīng)由業(yè)主承擔(dān)的，再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?.售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè)。其中，售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用，再由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)?。四、管理（一）專戶存?chǔ)住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶，按物業(yè)管理區(qū)域設(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。（二）資金核算1.住宅專項(xiàng)維修資金的核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整。2.住宅專項(xiàng)維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公布住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、增值收益和結(jié)存情況，接受業(yè)主監(jiān)督。（三）財(cái)務(wù)管理1.住宅專項(xiàng)維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律，確保住宅專項(xiàng)維修資金的安全。2.住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。（四）檔案管理1.住宅專項(xiàng)維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理等資料進(jìn)行歸檔保存。2.檔案資料應(yīng)當(dāng)包括：住宅專項(xiàng)維修資金交存清冊(cè)、使用計(jì)劃、使用方案、使用記錄、審計(jì)報(bào)告等。五、監(jiān)督（一）政府監(jiān)督1.市、縣（市、區(qū)）人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門，加強(qiáng)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、管理情況的監(jiān)督檢查。2.市、縣（市、區(qū)）人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全住宅專項(xiàng)維修資金信息公開制度，定期向社會(huì)公布住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理情況。（二）業(yè)主監(jiān)督1.業(yè)主有權(quán)查詢住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理情況，住宅專項(xiàng)維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。2.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公布住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理情況，接受業(yè)主監(jiān)督。（三）社會(huì)監(jiān)督任何單位和個(gè)人對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、管理中的違法行為，有權(quán)向市、縣（市、區(qū)）人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門或者其他有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法進(jìn)行處理。六、法律責(zé)任（一）業(yè)主及相關(guān)單位責(zé)任1.業(yè)主未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付購(gòu)買人。2.開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按本辦法規(guī)定交存、使用、管理住宅專項(xiàng)維修資金的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。3.公有住房售房單位未按本辦法規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正。（二）管理部門責(zé)任市、縣（市、區(qū)）人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、財(cái)政部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，