汕頭電子印章管理辦法總則目的為了規(guī)范汕頭地區(qū)電子印章的使用與管理，保障電子印章使用的安全性、合法性和有效性，維護(hù)公司/組織的正常運(yùn)營(yíng)秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在汕頭地區(qū)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的本公司/組織及其下屬各部門、分支機(jī)構(gòu)，以及與本公司/組織有業(yè)務(wù)往來的合作單位、供應(yīng)商等涉及電子印章使用的相關(guān)方?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：電子印章的使用與管理必須符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及汕頭地區(qū)的相關(guān)規(guī)定。2.安全可靠原則：采用先進(jìn)的技術(shù)手段，確保電子印章的生成、存儲(chǔ)、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的安全性，防止電子印章被偽造、篡改或泄露。3.便捷高效原則：在保障安全的前提下，優(yōu)化電子印章的使用流程，提高工作效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。4.責(zé)任明確原則：明確電子印章使用過程中各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，確保責(zé)任落實(shí)到人。定義1.電子印章：指基于電子簽名技術(shù)，以數(shù)字證書為載體，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)生成、存儲(chǔ)、傳輸、使用的，具有與傳統(tǒng)實(shí)物印章同等法律效力的電子簽名標(biāo)識(shí)。2.數(shù)字證書：由依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)，用于證明用戶身份和電子簽名真實(shí)性的電子文件。3.電子簽名：數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。電子印章的申請(qǐng)與審批申請(qǐng)條件1.本公司/組織內(nèi)部部門、分支機(jī)構(gòu)因工作需要使用電子印章的，應(yīng)具備明確的業(yè)務(wù)需求和合法的授權(quán)依據(jù)。2.合作單位、供應(yīng)商等外部相關(guān)方申請(qǐng)使用本公司/組織電子印章的，應(yīng)與本公司/組織簽訂相關(guān)合作協(xié)議，并明確電子印章的使用范圍、權(quán)限和責(zé)任。申請(qǐng)流程1.填寫申請(qǐng)表：申請(qǐng)人需填寫《汕頭電子印章申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明申請(qǐng)電子印章的用途、使用范圍、有效期等信息，并加蓋單位公章或法定代表人簽字。2.提交申請(qǐng)材料：申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)類型，提交相關(guān)證明材料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書等。3.部門審核：申請(qǐng)人所在部門對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核，核實(shí)申請(qǐng)的必要性和真實(shí)性，并簽署審核意見。4.法務(wù)審核：法務(wù)部門對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行法律合規(guī)性審查，確保電子印章的使用符合法律法規(guī)要求，并簽署審核意見。5.領(lǐng)導(dǎo)審批：經(jīng)部門審核和法務(wù)審核通過后，申請(qǐng)材料提交至公司/組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。審批結(jié)果通知1.批準(zhǔn)通知：申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，由電子印章管理部門向申請(qǐng)人發(fā)出《汕頭電子印章批準(zhǔn)通知書》，通知申請(qǐng)人領(lǐng)取電子印章相關(guān)密鑰和證書。2.不予批準(zhǔn)通知：申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，電子印章管理部門應(yīng)向申請(qǐng)人發(fā)出《汕頭電子印章不予批準(zhǔn)通知書》，說明不予批準(zhǔn)的理由。電子印章的制作與發(fā)放制作機(jī)構(gòu)選擇電子印章的制作應(yīng)委托具有合法資質(zhì)的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，該機(jī)構(gòu)應(yīng)具備國(guó)家密碼管理局頒發(fā)的《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》。制作流程1.提交制作申請(qǐng)：電子印章管理部門根據(jù)審批結(jié)果，向選定的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)提交電子印章制作申請(qǐng)，提供申請(qǐng)人的相關(guān)信息和電子印章的具體要求。2.信息審核：電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)提交的制作申請(qǐng)進(jìn)行審核，核實(shí)申請(qǐng)人身份和申請(qǐng)信息的真實(shí)性。3.印章制作：審核通過后，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制作電子印章，并將其存儲(chǔ)于安全的服務(wù)器中。4.密鑰生成與發(fā)放：電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)為電子印章生成唯一的數(shù)字證書和密鑰，并將密鑰安全地發(fā)放給本公司/組織的電子印章管理部門。發(fā)放方式1.專人領(lǐng)取：電子印章管理部門指定專人憑有效身份證件領(lǐng)取電子印章相關(guān)密鑰和證書，并進(jìn)行簽收確認(rèn)。2.安全傳輸：對(duì)于無法現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取的情況，電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過安全的加密通道將密鑰和證書傳輸至電子印章管理部門指定的接收設(shè)備，并確保傳輸過程的安全性和完整性。領(lǐng)取確認(rèn)領(lǐng)取人在收到電子印章相關(guān)密鑰和證書后，應(yīng)及時(shí)填寫《汕頭電子印章領(lǐng)取確認(rèn)表》，詳細(xì)記錄領(lǐng)取時(shí)間、領(lǐng)取內(nèi)容、領(lǐng)取人等信息，并簽字確認(rèn)。電子印章的使用與管理使用范圍1.內(nèi)部使用：本公司/組織內(nèi)部部門、分支機(jī)構(gòu)在辦理各類業(yè)務(wù)時(shí)，如文件簽署、合同簽訂、報(bào)表審批等，可按照規(guī)定使用電子印章。2.外部使用：在與合作單位、供應(yīng)商等外部相關(guān)方進(jìn)行業(yè)務(wù)往來時(shí)，根據(jù)合作協(xié)議約定，在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用電子印章。使用流程1.身份認(rèn)證：使用電子印章時(shí)，用戶需通過數(shù)字證書進(jìn)行身份認(rèn)證，確保使用人的身份真實(shí)性。2.文件簽署：用戶在需要簽署的電子文件上選擇電子印章應(yīng)用功能，系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)用電子印章，并按照設(shè)定的簽名方式進(jìn)行簽署。3.記錄存檔：電子印章使用過程應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括使用時(shí)間、使用人、使用文件名稱、文件內(nèi)容摘要等信息，并進(jìn)行存檔保存。權(quán)限管理1.分級(jí)授權(quán)：根據(jù)工作需要和崗位職責(zé)，對(duì)電子印章的使用權(quán)限進(jìn)行分級(jí)管理。不同級(jí)別的用戶具有不同的使用權(quán)限，如文件類型、簽署金額、審批流程等。2.權(quán)限變更：用戶因工作調(diào)動(dòng)、崗位調(diào)整等原因需要變更電子印章使用權(quán)限的，應(yīng)及時(shí)向電子印章管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審批后進(jìn)行權(quán)限變更操作。3.權(quán)限撤銷：對(duì)于離職、退休或不再需要使用電子印章的人員，電子印章管理部門應(yīng)及時(shí)撤銷其電子印章使用權(quán)限，并收回相關(guān)密鑰和證書。安全管理1.存儲(chǔ)安全：電子印章相關(guān)密鑰和證書應(yīng)存儲(chǔ)于安全的設(shè)備中，如加密U盤、專用服務(wù)器等，并采取必要的物理安全措施，防止密鑰和證書被盜取或泄露。2.傳輸安全：在電子印章使用過程中，涉及密鑰和證書傳輸?shù)沫h(huán)節(jié)應(yīng)采用加密技術(shù)，確保傳輸過程的安全性，防止信息被竊取或篡改。3.使用安全：用戶應(yīng)妥善保管自己的數(shù)字證書和密碼，不得將其轉(zhuǎn)借他人使用。在使用電子印章的計(jì)算機(jī)設(shè)備上，應(yīng)安裝必要的安全防護(hù)軟件，防止病毒、木馬等惡意軟件的攻擊。監(jiān)督檢查1.定期檢查：電子印章管理部門應(yīng)定期對(duì)電子印章的使用情況進(jìn)行檢查，包括使用記錄的完整性、權(quán)限設(shè)置的合規(guī)性、安全措施的有效性等，確保電子印章的使用符合規(guī)定要求。2.不定期抽查：公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門或相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不定期對(duì)電子印章的使用情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。電子印章的變更與注銷變更情形1.印章信息變更：電子印章的名稱、樣式、使用范圍等信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。2.密鑰更新：為保障電子印章的安全性，在數(shù)字證書有效期屆滿或出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行密鑰更新操作。變更流程1.提交變更申請(qǐng)：由電子印章使用部門或相關(guān)責(zé)任人填寫《汕頭電子印章變更申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明變更事項(xiàng)及原因，并提交相關(guān)證明材料。2.審核審批：按照電子印章申請(qǐng)與審批流程，對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核和審批。3.變更實(shí)施：經(jīng)批準(zhǔn)后，由電子印章管理部門協(xié)同電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行變更操作，包括印章信息修改、密鑰更新等。4.通知相關(guān)方：變更完成后，電子印章管理部門應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員，確保其了解電子印章的變更情況。注銷情形1.業(yè)務(wù)終止：因公司/組織業(yè)務(wù)調(diào)整、合作關(guān)系終止等原因，不再需要使用電子印章的，應(yīng)及時(shí)辦理注銷手續(xù)。2.印章?lián)p壞或丟失：電子印章出現(xiàn)損壞、丟失等情況，無法正常使用的，應(yīng)立即辦理注銷手續(xù)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。注銷流程1.提交注銷申請(qǐng)：由電子印章使用部門或相關(guān)責(zé)任人填寫《汕頭電子印章注銷申請(qǐng)表》，說明注銷原因，并提交相關(guān)證明材料。2.審核審批：按照電子印章申請(qǐng)與審批流程，對(duì)注銷申請(qǐng)進(jìn)行審核和審批。3.注銷實(shí)施：經(jīng)批準(zhǔn)后，電子印章管理部門協(xié)同電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)電子印章進(jìn)行注銷操作，包括刪除印章數(shù)據(jù)、吊銷數(shù)字證書等。4.備案存檔：注銷完成后，電子印章管理部門應(yīng)將注銷情況進(jìn)行備案存檔，并通知相關(guān)部門和人員。法律責(zé)任違規(guī)責(zé)任1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定使用電子印章的行為，公司/組織將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、解除勞動(dòng)合同等處理措施。2.因違規(guī)使用電子印章給公司/組織或第三方造成損失的，違規(guī)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。安全事故責(zé)任1.由于電子印章管理部門或相關(guān)人員的過錯(cuò)，導(dǎo)致電子印章出現(xiàn)安全事故，如密鑰泄露、印章被盜用等，給公司/組織或第三方造成損失的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相