雙流公墓管理辦法細則一、總則（一）目的為了加強雙流公墓的管理，規(guī)范公墓建設(shè)和服務行為，維護公墓的正常秩序，保護生態(tài)環(huán)境，滿足群眾喪葬需求，特制定本管理辦法細則。（二）適用范圍本細則適用于雙流公墓內(nèi)的所有區(qū)域，包括墓區(qū)、祭祀?yún)^(qū)域、辦公區(qū)域等，以及在公墓內(nèi)從事相關(guān)經(jīng)營活動的單位和個人。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格遵守國家和地方有關(guān)殯葬管理的法律法規(guī)，依法開展公墓管理工作，確保各項管理活動合法合規(guī)。2.公益服務原則始終堅持公墓的公益屬性，以提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、便捷的殯葬服務為宗旨，滿足群眾基本喪葬需求。3.生態(tài)環(huán)保原則注重公墓建設(shè)和運營過程中的生態(tài)環(huán)境保護，合理規(guī)劃布局，推廣綠色殯葬理念，減少對自然環(huán)境的破壞。4.文明節(jié)儉原則倡導文明節(jié)儉的喪葬新風尚，引導群眾樹立正確的喪葬觀念，反對鋪張浪費和封建迷信活動。二、公墓規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.公墓應根據(jù)雙流區(qū)的城市總體規(guī)劃和殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學編制公墓規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應包括墓區(qū)布局、功能分區(qū)、綠化規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。2.在編制規(guī)劃過程中，要充分征求社會各界的意見和建議，確保規(guī)劃的科學性、合理性和可行性。（二）建設(shè)審批1.公墓建設(shè)項目需按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可開工建設(shè)。建設(shè)單位應嚴格按照批準的規(guī)劃和設(shè)計方案進行施工，不得擅自改變建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。2.建設(shè)過程中要嚴格遵守工程建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，確保工程質(zhì)量和施工安全。（三）墓區(qū)布局與設(shè)計1.墓區(qū)布局應合理規(guī)劃，根據(jù)地形地貌和功能需求，劃分不同的墓區(qū)，如生態(tài)墓區(qū)、傳統(tǒng)墓區(qū)等。各墓區(qū)之間應保持適當?shù)拈g距，確保通風、采光和消防安全。2.墓穴設(shè)計應符合美觀、實用、環(huán)保的要求，推廣小型化、藝術(shù)化、多樣化的墓穴形式。鼓勵采用臥碑、樹葬、花葬等生態(tài)葬法，節(jié)約土地資源。（四）綠化美化1.公墓應加強綠化美化工作，合理規(guī)劃綠化用地，提高綠化率。綠化植物的選擇應注重本地特色和生態(tài)適應性，營造優(yōu)美、舒適的生態(tài)環(huán)境。2.定期對綠化植物進行養(yǎng)護管理，確保植物生長良好，景觀效果持久。三、公墓經(jīng)營與服務（一）經(jīng)營主體1.雙流公墓由具有相應資質(zhì)的殯葬服務單位負責經(jīng)營管理。經(jīng)營單位應依法取得營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營許可證，誠信經(jīng)營，規(guī)范服務。2.經(jīng)營單位應建立健全內(nèi)部管理制度，加強員工培訓，提高服務質(zhì)量和管理水平。（二）服務內(nèi)容1.公墓提供的基本服務包括墓穴銷售、安葬服務、祭祀用品銷售等。同時，應根據(jù)群眾需求，提供個性化、多樣化的延伸服務，如喪葬禮儀指導、骨灰寄存等。2.服務人員應熱情、周到、耐心地為群眾提供服務，解答群眾的疑問，幫助群眾辦理相關(guān)手續(xù)。（三）收費管理1.公墓收費應嚴格按照物價部門核定的標準執(zhí)行，不得擅自提高收費標準或變相增加收費項目。收費項目和標準應在公墓顯著位置進行公示，接受社會監(jiān)督。2.經(jīng)營單位應建立健全收費管理制度，規(guī)范收費行為，確保收費合理、透明。（四）祭祀管理1.鼓勵群眾文明祭祀，倡導采用鮮花祭祀、網(wǎng)上祭祀等綠色環(huán)保祭祀方式。公墓應設(shè)置專門的祭祀?yún)^(qū)域，提供必要的祭祀設(shè)施和服務。2.在祭祀高峰期，應加強現(xiàn)場管理，維護祭祀秩序，確保安全。同時，要做好祭祀用品的管理工作，嚴禁銷售封建迷信祭祀用品。四、公墓設(shè)施與設(shè)備管理（一）基礎(chǔ)設(shè)施維護1.定期對公墓的道路、水電、排水等基礎(chǔ)設(shè)施進行檢查和維護，確保設(shè)施完好、正常運行。2.及時修復基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)的損壞和故障，保障群眾的正常使用。（二）墓區(qū)設(shè)施管理1.加強對墓穴、墓碑等墓區(qū)設(shè)施的管理，定期進行檢查和維護，確保設(shè)施安全、牢固。2.對損壞或老化的墓區(qū)設(shè)施，應及時進行修復或更換，保持墓區(qū)環(huán)境整潔、美觀。（三）設(shè)備管理1.配備必要的殯葬設(shè)備，如殯儀車、火化設(shè)備等，并定期進行維護保養(yǎng)和更新?lián)Q代，確保設(shè)備性能良好、安全可靠。2.建立設(shè)備管理制度，明確設(shè)備操作人員的職責和操作規(guī)程，確保設(shè)備正常運行。五、公墓安全管理（一）安全制度1.建立健全公墓安全管理制度，明確安全責任，加強安全教育，提高員工和群眾的安全意識。2.制定安全應急預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。（二）消防安全1.加強公墓的消防安全管理，按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，并定期進行檢查和維護，確保消防設(shè)施完好有效。2.嚴禁在公墓內(nèi)燃放煙花爆竹、焚燒紙錢等易燃物品，確保消防安全。（三）治安管理1.加強公墓的治安管理，設(shè)置必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)等，維護公墓的正常秩序。2.加強與公安機關(guān)的協(xié)作配合，及時處理各類治安問題，保障群眾的人身和財產(chǎn)安全。（四）環(huán)境保護1.加強公墓的環(huán)境保護工作，采取有效措施減少噪音、粉塵等污染，保護周邊生態(tài)環(huán)境。2.做好墓區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，定期進行清掃和消毒，保持墓區(qū)環(huán)境整潔。六、公墓檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.公墓檔案應包括規(guī)劃建設(shè)檔案、經(jīng)營服務檔案、設(shè)施設(shè)備檔案、安全管理檔案等。檔案內(nèi)容應真實、完整、準確。2.規(guī)劃建設(shè)檔案應包括公墓規(guī)劃、設(shè)計方案、建設(shè)審批文件等；經(jīng)營服務檔案應包括墓穴銷售合同、安葬記錄、祭祀活動記錄等；設(shè)施設(shè)備檔案應包括設(shè)備采購合同、維護保養(yǎng)記錄等；安全管理檔案應包括安全制度、應急預案、安全檢查記錄等。（二）檔案管理1.建立健全公墓檔案管理制度，明確檔案管理職責，配備必要的檔案管理人員和檔案保管設(shè)施。2.檔案管理人員應按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對檔案進行分類、整理、歸檔和保管，確保檔案的安全和完整。3.嚴格檔案查閱和借閱制度，未經(jīng)批準，不得擅自查閱和借閱檔案。查閱和借閱檔案應進行登記，確保檔案的去向可查。七、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.雙流區(qū)民政部門應加強對公墓的監(jiān)督檢查，定期對公墓的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營服務、設(shè)施設(shè)備、安全管理等情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.建立健全社會監(jiān)督機制，鼓勵群眾對公墓管理工作進行監(jiān)督，對群眾反映的問題應及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給群眾。（二）考核評價1.制定公墓考核評價標準，對公墓的管理水平、服務質(zhì)量、社會效益等進行綜合考核評價。2.考核評價結(jié)果應向社