浙江省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法_第1頁(yè)
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浙江省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,保障產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)及其監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。(三)基本原則標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的原則,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)全面進(jìn)步。(四)職責(zé)分工1.縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督協(xié)調(diào),履行下列職責(zé):貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;組織制定標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施;推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和編號(hào)、發(fā)布工作;組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作;對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查;查處標(biāo)準(zhǔn)化違法行為;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。2.縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門:按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等職責(zé)。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:協(xié)助縣級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門做好本轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。二、標(biāo)準(zhǔn)制定(一)標(biāo)準(zhǔn)體系1.省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,制定本省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,明確標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域。2.鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體,包括管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。(二)地方標(biāo)準(zhǔn)1.對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn):工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求;農(nóng)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)要求;服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)規(guī)范、操作規(guī)程以及服務(wù)過(guò)程中的安全、衛(wèi)生要求;節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用等資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求;社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的重要技術(shù)要求;其他需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。2.地方標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織制定、編號(hào)和發(fā)布。制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn),并按照規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng)、起草、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布等程序。3.地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要及時(shí)修訂。地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。(三)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)或者其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)需要制定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自行制定,報(bào)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后三十日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)其執(zhí)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱。3.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,不得與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品的功能、性能、質(zhì)量、檢驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等方面的技術(shù)要求,以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的要求。(四)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1.鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。2.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)遵循開(kāi)放、透明、公平、公正的原則,保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、時(shí)效性和適用性。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行編號(hào),并向社會(huì)公開(kāi)。3.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果良好,且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定要求的,可以轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施(一)實(shí)施要求1.標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管理活動(dòng)。2.縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3.鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)的質(zhì)量和水平。(二)認(rèn)證認(rèn)可1.鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系等認(rèn)證活動(dòng),提高企業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng),保證認(rèn)證結(jié)果的真實(shí)性、有效性和公正性。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得從事與認(rèn)證相關(guān)的咨詢服務(wù)等活動(dòng)。3.縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理,查處認(rèn)證違法行為。(三)檢驗(yàn)檢測(cè)1.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),保證檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。2.縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,查處檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為。四、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查1.縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處標(biāo)準(zhǔn)化違法行為。2.監(jiān)督檢查可以采取書(shū)面檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料和情況,不得拒絕、阻礙檢查。3.對(duì)涉及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)等重要領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。(二)違法行為查處1.違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬(wàn)元以下罰款:企業(yè)未按照規(guī)定公開(kāi)其執(zhí)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱的;團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施不符合本辦法規(guī)定的。2.違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、提供不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù),或者以其他方式使用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,依照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。3.標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門的工作人員在標(biāo)準(zhǔn)化工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。五、附則(一)解釋權(quán)本辦法由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。(二)生效日期本辦法自[具體日期]起

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