服務(wù)出口基地管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)服務(wù)出口基地建設(shè)與管理，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提高服務(wù)出口質(zhì)量和效益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)出口基地內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)及相關(guān)活動(dòng)?；驹瓌t服務(wù)出口基地管理遵循以下原則：1.政策引導(dǎo)原則：充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)資源向服務(wù)出口領(lǐng)域集聚。2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則：鼓勵(lì)創(chuàng)新服務(wù)模式、技術(shù)手段和管理方式，提升服務(wù)出口競(jìng)爭(zhēng)力。3.規(guī)范管理原則：建立健全管理制度，確?；剡\(yùn)營(yíng)規(guī)范、有序。4.協(xié)同發(fā)展原則：促進(jìn)基地內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏?；卣J(rèn)定與管理認(rèn)定條件申請(qǐng)成為服務(wù)出口基地應(yīng)具備以下條件：1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：服務(wù)出口產(chǎn)業(yè)特色鮮明，具有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?，相關(guān)企業(yè)集聚度較高。2.創(chuàng)新能力：擁有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和能力，在服務(wù)模式、技術(shù)應(yīng)用等方面有創(chuàng)新成果。3.基礎(chǔ)設(shè)施：具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，能夠滿(mǎn)足服務(wù)出口企業(yè)的發(fā)展需求。4.人才資源：擁有一支高素質(zhì)的服務(wù)出口專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。5.政策環(huán)境：當(dāng)?shù)卣畬?duì)服務(wù)出口給予政策支持，具備良好的發(fā)展環(huán)境。認(rèn)定程序1.申請(qǐng)：符合條件的地區(qū)或園區(qū)向省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提出認(rèn)定申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.審核：省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并組織實(shí)地考察。3.認(rèn)定：經(jīng)審核和實(shí)地考察符合條件的，由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)認(rèn)定為服務(wù)出口基地，并報(bào)商務(wù)部備案。管理機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)出口基地管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管委會(huì)”），作為基地的管理機(jī)構(gòu)。管委會(huì)負(fù)責(zé)基地的日常管理、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。職責(zé)分工1.管委會(huì)職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)服務(wù)出口的法律法規(guī)和政策。制定基地發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)基地內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的引進(jìn)、培育和服務(wù)工作。協(xié)調(diào)解決基地建設(shè)和發(fā)展中的重大問(wèn)題。完成上級(jí)交辦的其他工作。2.相關(guān)部門(mén)職責(zé)商務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)基地的認(rèn)定、管理和指導(dǎo)服務(wù)出口工作。發(fā)改部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)?？萍疾块T(mén)：負(fù)責(zé)支持基地的科技創(chuàng)新工作。財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)財(cái)政扶持政策。其他部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好基地相關(guān)工作。企業(yè)管理與服務(wù)企業(yè)入駐1.入駐條件：符合基地產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展規(guī)劃，具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和發(fā)展前景的服務(wù)出口企業(yè)。2.入駐程序：企業(yè)向管委會(huì)提出入駐申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，經(jīng)審核同意后簽訂入駐協(xié)議。企業(yè)扶持1.政策扶持：落實(shí)國(guó)家和地方有關(guān)服務(wù)出口的優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等支持。2.資金支持：設(shè)立服務(wù)出口專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培養(yǎng)等給予資金支持。3.人才支持：協(xié)助企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)服務(wù)出口專(zhuān)業(yè)人才，提供人才培訓(xùn)、住房保障等服務(wù)。企業(yè)監(jiān)管1.日常監(jiān)管：管委會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)管，督促企業(yè)遵守法律法規(guī)和基地管理規(guī)定。2.統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)：建立企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，定期收集企業(yè)服務(wù)出口數(shù)據(jù)，分析基地發(fā)展情況。3.考核評(píng)價(jià)：制定企業(yè)考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、創(chuàng)新能力、社會(huì)責(zé)任等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不符合要求的企業(yè)進(jìn)行整改或清退。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃結(jié)合國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略和當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定服務(wù)出口基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)1.項(xiàng)目引進(jìn)：積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)出口項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。2.項(xiàng)目推進(jìn)：建立項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。產(chǎn)業(yè)合作1.區(qū)域合作：加強(qiáng)與其他服務(wù)出口基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作交流，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。2.國(guó)際合作：鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際合作，拓展國(guó)際市場(chǎng)，提升服務(wù)出口水平。品牌建設(shè)1.品牌培育：支持企業(yè)培育服務(wù)出口品牌，提高品牌知名度和美譽(yù)度。2.品牌推廣：組織開(kāi)展品牌推廣活動(dòng)，提升基地整體品牌形象。創(chuàng)新發(fā)展與支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)1.公共服務(wù)平臺(tái)：建設(shè)服務(wù)出口公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供信息咨詢(xún)、技術(shù)支持、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)。2.創(chuàng)新載體建設(shè)：支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心、孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新載體，提高自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新政策支持1.鼓勵(lì)創(chuàng)新：對(duì)在服務(wù)模式、技術(shù)應(yīng)用、管理創(chuàng)新等方面取得突出成果的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新人才培養(yǎng)1.人才培養(yǎng)體系：建立服務(wù)出口創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才。2.人才引進(jìn)政策：制定優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新人才來(lái)基地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。基礎(chǔ)設(shè)施與保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.交通設(shè)施：完善基地內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)，提高交通便利性。2.通信設(shè)施：加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障信息暢通。3.其他設(shè)施：配套建設(shè)生活服務(wù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等，滿(mǎn)足企業(yè)和人員的需求。安全保障1.安全生產(chǎn)管理：加強(qiáng)基地安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防范安全事故發(fā)生。2.應(yīng)急管理體系：建立健全應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。環(huán)境保護(hù)1.環(huán)境監(jiān)管