水質(zhì)應(yīng)急預(yù)案管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除水質(zhì)突發(fā)事故的危害，保障公眾生命健康和環(huán)境安全，維護正常的生產(chǎn)生活秩序，特制定本水質(zhì)應(yīng)急預(yù)案管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部涉及水質(zhì)相關(guān)的各類活動，包括但不限于水源地保護、水處理過程、供水系統(tǒng)、廢水排放等環(huán)節(jié)可能發(fā)生的水質(zhì)突發(fā)事故的應(yīng)急管理。（三）工作原則1.以人為本，預(yù)防為主把保障公眾生命健康和環(huán)境安全作為首要任務(wù)，加強水質(zhì)監(jiān)測和預(yù)警，做好預(yù)防工作，最大限度地減少水質(zhì)突發(fā)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在公司/組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，分級負(fù)責(zé)水質(zhì)應(yīng)急預(yù)案的制定、實施和管理，確保應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對建立健全快速反應(yīng)機制，一旦發(fā)生水質(zhì)突發(fā)事故，各部門應(yīng)迅速響應(yīng)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對，有效控制事故發(fā)展。4.科學(xué)處置，依法管理遵循科學(xué)原理，采用先進(jìn)的監(jiān)測、檢測和應(yīng)急處置技術(shù)，依法依規(guī)開展應(yīng)急工作，確保應(yīng)急處置措施科學(xué)合理、合法合規(guī)。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立水質(zhì)應(yīng)急指揮中心，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮水質(zhì)應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的重大問題。（二）應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在[具體部門]，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作。辦公室主任由[具體人員]擔(dān)任，成員包括各相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)人員。其職責(zé)主要包括：1.負(fù)責(zé)收集、匯總、分析水質(zhì)監(jiān)測信息，及時向應(yīng)急指揮中心報告水質(zhì)突發(fā)事故情況。2.傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。3.組織制定和修訂水質(zhì)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。4.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、管理和調(diào)配。5.負(fù)責(zé)與外部相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)布應(yīng)急信息。（三）各應(yīng)急救援小組及職責(zé)1.搶險救援組由[具體部門]牽頭，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)對水質(zhì)突發(fā)事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險救援，采取有效措施控制事故發(fā)展，減少污染擴散。2.醫(yī)療救護組由[具體部門]負(fù)責(zé)，組織醫(yī)療人員和救護車輛。負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運。3.環(huán)境監(jiān)測組由[具體部門]負(fù)責(zé)，配備專業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備和人員。負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境的水質(zhì)進(jìn)行實時監(jiān)測，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。4.后勤保障組由[具體部門]負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供應(yīng)急物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。5.治安保衛(wèi)組由[具體部門]負(fù)責(zé)，組織安保人員維護事故現(xiàn)場及周邊的治安秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。6.信息發(fā)布組由[具體部門]負(fù)責(zé)，按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確地向社會公眾發(fā)布水質(zhì)突發(fā)事故的相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強水質(zhì)監(jiān)測體系建設(shè)，完善監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備，提高監(jiān)測能力和水平，確保水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。2.建立健全水質(zhì)安全管理制度，加強對水源地、水處理設(shè)施、供水系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常管理和維護，定期進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.加強員工培訓(xùn)教育，提高員工的水質(zhì)安全意識和應(yīng)急處置能力，使其熟悉水質(zhì)突發(fā)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急處置方法。4.加強與周邊社區(qū)、單位及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享機制，共同做好水質(zhì)安全保障工作。（二）預(yù)警機制1.預(yù)警級別劃分根據(jù)水質(zhì)突發(fā)事故的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。紅色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生特別重大水質(zhì)突發(fā)事故，事故會對公眾生命健康和環(huán)境造成極其嚴(yán)重的危害，社會影響極其惡劣。橙色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生重大水質(zhì)突發(fā)事故，事故會對公眾生命健康和環(huán)境造成嚴(yán)重危害，社會影響較大。黃色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生較大水質(zhì)突發(fā)事故，事故會對公眾生命健康和環(huán)境造成一定危害，社會影響一般。藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生一般水質(zhì)突發(fā)事故，事故會對公眾生命健康和環(huán)境造成輕度危害，社會影響較小。2.預(yù)警信息發(fā)布當(dāng)監(jiān)測到水質(zhì)異常情況或接收到可能引發(fā)水質(zhì)突發(fā)事故的信息時，應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)立即進(jìn)行分析評估，確定預(yù)警級別，并按照規(guī)定程序及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括事故的類別、預(yù)警級別、可能影響的范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。3.預(yù)警行動發(fā)布預(yù)警信息后，各部門應(yīng)立即采取相應(yīng)的預(yù)警行動，包括加強水質(zhì)監(jiān)測、啟動應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備、組織人員疏散等，做好應(yīng)對水質(zhì)突發(fā)事故的各項準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)水質(zhì)突發(fā)事故的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級，分別對應(yīng)預(yù)警級別。1.Ⅰ級響應(yīng)（紅色預(yù)警）發(fā)生特別重大水質(zhì)突發(fā)事故，由應(yīng)急指揮中心總指揮負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急處置工作，各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急救援行動，同時及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告事故情況，請求支援。2.Ⅱ級響應(yīng)（橙色預(yù)警）發(fā)生重大水質(zhì)突發(fā)事故，應(yīng)急指揮中心總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作，各應(yīng)急救援小組全力投入應(yīng)急救援，加強與外部相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，及時控制事故發(fā)展，減少危害。3.Ⅲ級響應(yīng)（黃色預(yù)警）發(fā)生較大水質(zhì)突發(fā)事故，由應(yīng)急指揮中心副總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置工作，各應(yīng)急救援小組按照要求開展應(yīng)急救援行動，及時向應(yīng)急指揮中心報告事故進(jìn)展情況。4.Ⅳ級響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）發(fā)生一般水質(zhì)突發(fā)事故，由應(yīng)急指揮中心辦公室主任負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，相關(guān)應(yīng)急救援小組迅速采取措施進(jìn)行處置，確保事故得到及時控制。（二）響應(yīng)程序1.事故報告水質(zhì)突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告，部門負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)在[規(guī)定時間]內(nèi)報告應(yīng)急指揮中心辦公室。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后，應(yīng)立即核實事故情況，并向應(yīng)急指揮中心總指揮報告。同時，按照規(guī)定及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告事故信息。2.應(yīng)急啟動應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行分析評估，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮中心辦公室迅速通知各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場處置各應(yīng)急救援小組到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)按照各自職責(zé)分工，迅速開展搶險救援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、后勤保障、治安保衛(wèi)等工作。搶險救援組應(yīng)采取有效措施控制事故發(fā)展，減少污染擴散；醫(yī)療救護組應(yīng)及時救治受傷人員；環(huán)境監(jiān)測組應(yīng)實時監(jiān)測水質(zhì)變化情況，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)；后勤保障組應(yīng)保障應(yīng)急物資、設(shè)備、資金等供應(yīng)；治安保衛(wèi)組應(yīng)維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。4.應(yīng)急處置措施針對不同類型的水質(zhì)突發(fā)事故，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。如對于水源地污染事故，應(yīng)立即停止取水，采取隔離、封堵、打撈等措施，防止污染物進(jìn)一步擴散；對于水處理設(shè)施故障事故，應(yīng)及時啟動備用設(shè)備，組織維修人員進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常運行；對于供水系統(tǒng)污染事故，應(yīng)立即停止供水，對受污染的供水管道進(jìn)行沖洗消毒，經(jīng)檢測合格后再恢復(fù)供水。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果和事故發(fā)展情況，及時調(diào)整應(yīng)急處置措施，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)有效。5.擴大應(yīng)急當(dāng)水質(zhì)突發(fā)事故超出公司/組織應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告，請求支援。同時，積極配合外部救援力量開展應(yīng)急處置工作，提供必要的信息和支持。6.應(yīng)急結(jié)束經(jīng)過應(yīng)急處置，水質(zhì)突發(fā)事故得到有效控制，污染危害基本消除，經(jīng)環(huán)境監(jiān)測部門檢測，水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求后，由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進(jìn)行妥善安置和后續(xù)治療，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對受污染的環(huán)境進(jìn)行清理和修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)功能。3.對受損的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（二）調(diào)查與評估1.應(yīng)急結(jié)束后，由應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門和專家對水質(zhì)突發(fā)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過、損失等情況。2.對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，形成事故調(diào)查報告。（三）恢復(fù)生產(chǎn)生活根據(jù)事故調(diào)查和評估結(jié)果，制定恢復(fù)生產(chǎn)生活的計劃和方案，逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。同時，加強對水質(zhì)的監(jiān)測和管理，防止類似事故再次發(fā)生。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、相關(guān)部門及外部救援力量之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機、衛(wèi)星電話等，保障應(yīng)急處置過程中的信息傳遞。（二）應(yīng)急隊伍保障加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時，建立應(yīng)急救援專家?guī)?，為?yīng)急處置提供技術(shù)支持和決策咨詢。（三）應(yīng)急物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，如防護用品、消毒藥劑、監(jiān)測設(shè)備、搶險救援工具等，并定期進(jìn)行檢查、維護和更新，確保應(yīng)急物資完好可用。建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、調(diào)配等流程。（四）經(jīng)費保障設(shè)立水質(zhì)應(yīng)急專項經(jīng)費，保障應(yīng)急處置工作所需的資金。應(yīng)急專項經(jīng)費主要用于應(yīng)急物資采購、設(shè)備維護、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、事故調(diào)查與評估等方面。加強對應(yīng)急專項經(jīng)費的管理和監(jiān)督，確保專款專用。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)制定水質(zhì)應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織員工參加應(yīng)急培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括水質(zhì)安全知識、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能等。通過培訓(xùn)，使員工熟悉水質(zhì)突發(fā)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急處置方法，提高員工的應(yīng)急意識和能力。（二）演練定期組織水質(zhì)應(yīng)急演練，檢驗和評估應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)同配合能力。演練內(nèi)