法院郵寄立案管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范法院郵寄立案工作流程，提高立案效率，方便當(dāng)事人訴訟，確保立案工作依法、公正、高效進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋，結(jié)合本院實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本院受理的各類案件通過(guò)郵寄方式向當(dāng)事人送達(dá)立案相關(guān)材料及接收當(dāng)事人郵寄立案申請(qǐng)的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法原則郵寄立案工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定進(jìn)行，確保立案程序合法合規(guī)。2.便民原則充分考慮當(dāng)事人的實(shí)際情況，為當(dāng)事人提供便捷、高效的立案服務(wù)，降低當(dāng)事人的訴訟成本。3.規(guī)范原則明確郵寄立案各環(huán)節(jié)的操作流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保工作的規(guī)范性和統(tǒng)一性。4.安全原則保障郵寄立案材料在傳遞過(guò)程中的安全，防止材料丟失、損毀或延誤。二、立案材料準(zhǔn)備（一）民事案件1.起訴狀應(yīng)當(dāng)記明原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式；被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息，法人或者其他組織的名稱、住所等信息；訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由；證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人姓名和住所。2.證據(jù)材料根據(jù)訴訟請(qǐng)求提供相應(yīng)的證據(jù)，證據(jù)應(yīng)當(dāng)符合法定形式，能夠證明案件事實(shí)。3.身份證明原告為自然人的，提供身份證復(fù)印件；原告為法人或其他組織的，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人身份證明書等。4.授權(quán)委托書委托代理人代為訴訟的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。（二）行政案件1.起訴狀除應(yīng)當(dāng)記明民事起訴狀的相關(guān)事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)記明行政機(jī)關(guān)的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式；行政行為的名稱、內(nèi)容、作出行政行為的行政機(jī)關(guān)和日期；原告的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由；證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人姓名和住所。2.證據(jù)材料針對(duì)行政行為的合法性提供相應(yīng)證據(jù)，包括行政決定書、處罰決定書、行政不作為的相關(guān)證明等。3.身份證明同民事案件要求。4.授權(quán)委托書同民事案件要求。（三）刑事案件1.起訴書寫明被告人的基本情況、案由和案件來(lái)源、犯罪事實(shí)和證據(jù)、起訴的根據(jù)和理由等。2.證據(jù)材料隨案移送的證據(jù)清單及相關(guān)證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)符合刑事訴訟證據(jù)規(guī)則的要求。3.身份證明被告人的身份證明材料，包括身份證復(fù)印件等。4.授權(quán)委托書犯罪嫌疑人、被告人委托辯護(hù)人或訴訟代理人的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。（四）其他材料根據(jù)案件具體情況，可能需要提供的其他材料，如管轄異議申請(qǐng)書、回避申請(qǐng)書等。三、郵寄立案流程（一）當(dāng)事人申請(qǐng)當(dāng)事人或其代理人選擇通過(guò)郵寄方式向本院申請(qǐng)立案的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二條的規(guī)定準(zhǔn)備齊全立案材料，并在信封上注明“郵寄立案”字樣及所涉案件的相關(guān)信息，如案件類型、案號(hào)、當(dāng)事人姓名等。（二）材料接收本院立案部門收到當(dāng)事人郵寄的立案材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記。登記內(nèi)容包括收件日期、寄件人姓名、聯(lián)系方式、案件類型、案號(hào)、材料清單等。（三）形式審查1.立案部門對(duì)收到的立案材料進(jìn)行形式審查，主要審查材料是否齊全、是否符合法定形式、是否注明相關(guān)信息等。2.對(duì)于材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對(duì)于材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)電話、短信或郵件等方式通知當(dāng)事人補(bǔ)正。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正材料，逾期未補(bǔ)正的，視為撤回立案申請(qǐng)。（四）立案審查1.經(jīng)形式審查受理的案件，立案部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將立案材料移送相關(guān)審判業(yè)務(wù)部門進(jìn)行立案審查。2.審判業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到立案材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成立案審查工作。審查內(nèi)容包括案件是否屬于本院管轄、是否符合立案條件等。3.對(duì)于符合立案條件的案件，審判業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)予以立案，并向當(dāng)事人送達(dá)受理案件通知書、舉證通知書等訴訟文書；對(duì)于不符合立案條件的案件，審判業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)作出不予立案的裁定，并說(shuō)明理由，將裁定及相關(guān)材料退回立案部門，由立案部門通知當(dāng)事人。（五）送達(dá)回證1.立案部門應(yīng)當(dāng)在立案或作出不予立案裁定后及時(shí)將相關(guān)訴訟文書通過(guò)郵寄方式送達(dá)當(dāng)事人。送達(dá)時(shí)應(yīng)當(dāng)使用郵政特快專遞（EMS）等具有回執(zhí)功能的郵寄方式，并要求當(dāng)事人在送達(dá)回證上簽字確認(rèn)。2.當(dāng)事人收到訴訟文書后，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明收到日期，并簽字或蓋章。送達(dá)回證由郵政部門返回本院立案部門存檔。四、郵寄送達(dá)管理（一）送達(dá)地址確認(rèn)1.當(dāng)事人在立案時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫送達(dá)地址確認(rèn)書，明確其有效的送達(dá)地址、收件人及聯(lián)系方式。送達(dá)地址確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)作為本院郵寄送達(dá)訴訟文書的依據(jù)。2.當(dāng)事人變更送達(dá)地址的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知本院立案部門。未及時(shí)通知導(dǎo)致訴訟文書無(wú)法送達(dá)的，由當(dāng)事人自行承擔(dān)不利后果。（二）郵寄方式1.本院立案部門及審判業(yè)務(wù)部門向當(dāng)事人郵寄訴訟文書時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用郵政特快專遞（EMS）等具有回執(zhí)功能的郵寄方式。2.郵寄時(shí)應(yīng)當(dāng)在郵件詳情單上準(zhǔn)確填寫收件人姓名、送達(dá)地址、聯(lián)系方式、郵件內(nèi)容等信息，并在郵件封面注明“法院專遞”字樣及案號(hào)、當(dāng)事人姓名等相關(guān)信息。（三）送達(dá)期限1.按照民事訴訟法、行政訴訟法及刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，確定各類案件訴訟文書的送達(dá)期限。一般情況下，郵寄送達(dá)的期限為自郵件交郵之日起[X]個(gè)工作日。2.對(duì)于因特殊原因需要延長(zhǎng)送達(dá)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，并在送達(dá)回證上注明延長(zhǎng)的原因及期限。（四）送達(dá)退回處理1.郵政部門退回的郵件，應(yīng)當(dāng)注明退回原因。對(duì)于因收件人地址錯(cuò)誤、收件人拒收等原因退回的郵件，立案部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)與當(dāng)事人聯(lián)系，核實(shí)情況后重新郵寄或采取其他送達(dá)方式。2.對(duì)于無(wú)法聯(lián)系到當(dāng)事人或當(dāng)事人拒絕提供有效送達(dá)地址的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行公告送達(dá)。公告送達(dá)的期限及方式按照法律規(guī)定執(zhí)行。五、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本院監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)郵寄立案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對(duì)立案材料的接收、審查、送達(dá)等環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.立案部門及審判業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)郵寄立案工作的流程管理和質(zhì)量控制，確保工作規(guī)范、高效進(jìn)行。（二）當(dāng)事人監(jiān)督1.當(dāng)事人對(duì)郵寄立案工作有異議的，可以向本院立案部門或監(jiān)察部門提出投訴、舉報(bào)。本院應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理當(dāng)事人的投訴、舉報(bào)，并進(jìn)行調(diào)查處理。2.對(duì)于當(dāng)事人反映的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋處理結(jié)果，保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（三）考核評(píng)價(jià)1.建立郵寄立案工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)立案部門及審判業(yè)務(wù)部門的郵寄立案