汽車燃料準(zhǔn)入管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)汽車燃料市場管理，規(guī)范汽車燃料準(zhǔn)入行為，保障汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事汽車燃料生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用等活動的企業(yè)和個人。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對汽車燃料準(zhǔn)入進(jìn)行規(guī)范管理，確保各項(xiàng)管理活動有法可依、有章可循。2.質(zhì)量優(yōu)先原則強(qiáng)調(diào)汽車燃料質(zhì)量，鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，生產(chǎn)和供應(yīng)符合高品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的汽車燃料，以提高汽車性能，減少污染物排放。3.安全保障原則把保障汽車燃料生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用過程中的安全放在重要位置，防止發(fā)生安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。4.環(huán)保導(dǎo)向原則推動汽車燃料向清潔、低碳方向發(fā)展，鼓勵使用清潔能源，減少對環(huán)境的污染，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。二、準(zhǔn)入條件（一）生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件1.資質(zhì)要求具有獨(dú)立法人資格，具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照。符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃要求，不屬于國家淘汰類、限制類產(chǎn)業(yè)。2.生產(chǎn)設(shè)施與工藝擁有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施，包括原料儲存、加工、調(diào)配等設(shè)備，且設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。采用先進(jìn)、成熟、可靠的生產(chǎn)工藝，能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。3.質(zhì)量管理體系建立完善的質(zhì)量管理體系，通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或具備等同效力的質(zhì)量管理體系。具備先進(jìn)的質(zhì)量檢測設(shè)備和專業(yè)的質(zhì)量檢測人員，能夠?qū)Ξa(chǎn)品進(jìn)行全項(xiàng)目檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。4.環(huán)保要求生產(chǎn)過程應(yīng)符合國家環(huán)保法律法規(guī)要求，具備有效的污染防治措施，污染物排放達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。積極采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，減少能源消耗和廢棄物產(chǎn)生。5.人員要求擁有專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員，技術(shù)人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和技能，管理人員應(yīng)具備豐富的行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。對員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（二）進(jìn)口企業(yè)準(zhǔn)入條件1.資質(zhì)要求具有進(jìn)出口經(jīng)營資格，具備合法有效的對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表。遵守中國法律法規(guī)，誠實(shí)守信，無不良記錄。2.供應(yīng)渠道與質(zhì)量保證建立穩(wěn)定可靠的汽車燃料進(jìn)口供應(yīng)渠道，確保所進(jìn)口的汽車燃料質(zhì)量符合中國國家標(biāo)準(zhǔn)。提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、原產(chǎn)地證明等相關(guān)文件，并承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。3.檢驗(yàn)檢疫能力具備完善的檢驗(yàn)檢疫設(shè)施和專業(yè)人員，能夠按照中國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對進(jìn)口汽車燃料進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，確保產(chǎn)品符合中國市場準(zhǔn)入要求。（三）銷售企業(yè)準(zhǔn)入條件1.資質(zhì)要求具有獨(dú)立法人資格，具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍包含汽車燃料銷售。遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，誠實(shí)守信，無不良經(jīng)營記錄。2.儲存與運(yùn)輸條件擁有符合安全要求的汽車燃料儲存設(shè)施，儲存設(shè)施應(yīng)具備防火、防爆、防泄漏等功能，并通過相關(guān)安全驗(yàn)收。具備完善的運(yùn)輸管理制度，運(yùn)輸車輛應(yīng)符合危險貨物運(yùn)輸要求，駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書。3.質(zhì)量管理與售后服務(wù)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度，確保所銷售的汽車燃料質(zhì)量合格。提供良好的售后服務(wù)，及時處理消費(fèi)者投訴和質(zhì)量問題，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。三、準(zhǔn)入程序（一）申請1.生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)和銷售企業(yè)向所在地省級主管部門提交準(zhǔn)入申請材料，申請材料應(yīng)包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)證明文件、生產(chǎn)或銷售能力證明、質(zhì)量保證文件、環(huán)保措施文件等。2.申請材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合相關(guān)格式要求。（二）受理1.省級主管部門收到申請材料后，對申請材料進(jìn)行形式審查。2.申請材料齊全、符合形式要求的，予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或不符合形式要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。（三）審查1.省級主管部門組織相關(guān)專家或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對申請企業(yè)進(jìn)行實(shí)地審查，審查內(nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、工藝、質(zhì)量管理、環(huán)保、人員等方面是否符合準(zhǔn)入條件。2.實(shí)地審查應(yīng)形成審查報(bào)告，審查報(bào)告應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確。（四）公示1.省級主管部門將審查合格的企業(yè)名單在官方網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。2.公示期間，接受社會公眾監(jiān)督，對公示企業(yè)有異議的，可向省級主管部門提出書面意見，省級主管部門應(yīng)及時進(jìn)行核實(shí)處理。（五）批準(zhǔn)1.公示無異議的，省級主管部門予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)汽車燃料準(zhǔn)入證書。2.對不符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)，省級主管部門應(yīng)書面通知申請人，并說明理由。四、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量監(jiān)管（一）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)1.汽車燃料應(yīng)符合國家現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如汽油應(yīng)符合GB17930《車用汽油》標(biāo)準(zhǔn)，柴油應(yīng)符合GB19147《車用柴油》標(biāo)準(zhǔn)等。2.鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。（二）質(zhì)量監(jiān)管1.各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對汽車燃料質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對生產(chǎn)、銷售企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)信息，確保產(chǎn)品質(zhì)量問題可追溯。3.銷售企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄汽車燃料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。五、安全管理（一）生產(chǎn)安全1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。2.生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保設(shè)備安全運(yùn)行。3.制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（二）儲存安全1.儲存企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)儲存設(shè)施，確保儲存設(shè)施安全可靠。2.對儲存的汽車燃料進(jìn)行分類、分區(qū)存放，設(shè)置明顯的標(biāo)識。3.加強(qiáng)儲存設(shè)施的安全管理，配備必要的消防、防雷、防靜電等安全設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。（三）運(yùn)輸安全1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)取得危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)，運(yùn)輸車輛應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書，嚴(yán)格遵守運(yùn)輸操作規(guī)程。3.運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，防止汽車燃料泄漏、爆炸等事故發(fā)生。六、環(huán)保管理（一）污染防治1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的污染防治技術(shù)和工藝，減少廢氣、廢水、廢渣等污染物的排放。2.對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效處理，達(dá)標(biāo)后排放。3.建立污染物排放監(jiān)測制度，定期向環(huán)保部門報(bào)送污染物排放數(shù)據(jù)。（二）節(jié)能減排1.鼓勵企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)，提高汽車燃料的能源利用效率。2.推廣使用清潔能源汽車燃料，減少傳統(tǒng)化石燃料的使用，降低碳排放。七、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.各級主管部門應(yīng)加強(qiáng)對汽車燃料生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用等活動的監(jiān)督檢查，定期或不定期開展專項(xiàng)檢查和日常巡查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括企業(yè)準(zhǔn)入條件執(zhí)行情況、產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理、環(huán)保措施等方面。（二）處罰措施1.對違反