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文檔簡介

水庫河道工程管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)水庫河道工程的管理,保障工程安全,充分發(fā)揮工程效益,促進(jìn)水資源的合理利用與保護(hù),特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的各類水庫河道工程及其附屬設(shè)施。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障水庫河道工程的安全運(yùn)行放在首位,確保工程設(shè)施的完整性和穩(wěn)定性,防止發(fā)生各類安全事故。2.科學(xué)管理原則:運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,對水庫河道工程進(jìn)行規(guī)范化、精細(xì)化管理,提高管理效率和水平。3.綜合效益原則:統(tǒng)籌兼顧防洪、灌溉、供水、發(fā)電、生態(tài)等多方面效益,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和工程效益的最大化。4.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法履行管理職責(zé),確保管理工作的合法性、規(guī)范性。二、工程管理職責(zé)(一)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司/組織設(shè)立專門的水庫河道工程管理部門,負(fù)責(zé)具體的工程管理工作。管理部門應(yīng)配備專業(yè)齊全、技術(shù)過硬的管理人員,明確各崗位的職責(zé)分工。(二)管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水庫河道工程管理的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.負(fù)責(zé)編制水庫河道工程的運(yùn)行調(diào)度方案、年度維修養(yǎng)護(hù)計劃等,并組織實施。3.對水庫河道工程進(jìn)行日常巡查、監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理工程安全隱患。4.負(fù)責(zé)工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)、更新改造等工作,確保工程設(shè)施完好。5.做好水資源的調(diào)度和管理工作,合理調(diào)配水量,保障供水安全。6.加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)溝通,共同做好水庫河道工程的管理和保護(hù)工作。7.負(fù)責(zé)工程管理資料的收集、整理、歸檔和保管工作。(三)管理人員職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和公司/組織的各項規(guī)章制度,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。2.熟悉水庫河道工程的基本情況、運(yùn)行狀況和管理要求,掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識和技能。3.按照規(guī)定的巡查路線和頻次進(jìn)行工程巡查,及時發(fā)現(xiàn)并報告工程設(shè)施存在的問題。4.負(fù)責(zé)工程設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,確保設(shè)備正常運(yùn)行。5.協(xié)助做好工程的維修、改造等工作,配合完成相關(guān)技術(shù)資料的收集和整理。6.積極參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三、工程運(yùn)行管理(一)運(yùn)行調(diào)度1.根據(jù)水庫河道工程的功能定位、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和實際運(yùn)行情況,制定科學(xué)合理的運(yùn)行調(diào)度方案。運(yùn)行調(diào)度方案應(yīng)包括調(diào)度原則、調(diào)度指標(biāo)、調(diào)度方式等內(nèi)容,并報上級主管部門批準(zhǔn)后實施。2.嚴(yán)格按照運(yùn)行調(diào)度方案進(jìn)行操作,確保工程運(yùn)行安全、可靠,充分發(fā)揮工程效益。在調(diào)度過程中,要密切關(guān)注雨情、水情、工情等變化,及時調(diào)整調(diào)度措施。3.建立健全運(yùn)行調(diào)度信息報告制度,及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告工程運(yùn)行情況、調(diào)度指令執(zhí)行情況等信息。(二)水位控制1.明確水庫河道工程的正常蓄水位、死水位、汛限水位等控制指標(biāo),并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行控制。2.在汛期,要嚴(yán)格執(zhí)行汛限水位控制要求,嚴(yán)禁超汛限水位運(yùn)行。如遇特殊情況需要調(diào)整水位,必須按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對水位的監(jiān)測和分析,及時掌握水位變化情況,為運(yùn)行調(diào)度提供準(zhǔn)確依據(jù)。(三)水量調(diào)配1.根據(jù)水資源狀況和用水需求,制定合理的水量調(diào)配方案。水量調(diào)配方案應(yīng)統(tǒng)籌考慮防洪、灌溉、供水、發(fā)電、生態(tài)等多方面用水需求,確保水資源的合理利用。2.按照水量調(diào)配方案進(jìn)行水量調(diào)度,嚴(yán)格控制用水總量。在用水高峰期,要優(yōu)先保障居民生活用水、重要工業(yè)用水和生態(tài)用水需求。3.加強(qiáng)與用水戶的溝通協(xié)調(diào),及時了解用水需求變化情況,合理調(diào)整水量調(diào)配方案,保障用水戶的合法權(quán)益。四、工程維修養(yǎng)護(hù)(一)維修養(yǎng)護(hù)計劃1.每年定期編制水庫河道工程維修養(yǎng)護(hù)計劃,維修養(yǎng)護(hù)計劃應(yīng)根據(jù)工程設(shè)施的運(yùn)行狀況、檢測評估結(jié)果和實際需要制定,明確維修養(yǎng)護(hù)項目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算等。2.維修養(yǎng)護(hù)計劃應(yīng)報上級主管部門審核批準(zhǔn)后實施。在實施過程中,如因特殊情況需要調(diào)整計劃,必須按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)。(二)維修養(yǎng)護(hù)實施1.按照維修養(yǎng)護(hù)計劃組織實施維修養(yǎng)護(hù)工作,確保維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。維修養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,選用合格的材料和設(shè)備,確保工程設(shè)施的安全性和可靠性。2.加強(qiáng)對維修養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督檢查,建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理制度,對維修養(yǎng)護(hù)項目進(jìn)行全過程質(zhì)量控制。對不符合質(zhì)量要求的項目,要及時責(zé)令整改,確保維修養(yǎng)護(hù)工作達(dá)到預(yù)期效果。3.做好維修養(yǎng)護(hù)記錄和資料整理工作,建立維修養(yǎng)護(hù)檔案,為工程設(shè)施的運(yùn)行管理和后續(xù)維護(hù)提供依據(jù)。(三)應(yīng)急維修1.制定水庫河道工程應(yīng)急維修預(yù)案,明確應(yīng)急維修的組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急維修預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。2.當(dāng)工程設(shè)施發(fā)生突發(fā)故障或安全事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急維修預(yù)案,迅速組織力量進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)工程設(shè)施的正常運(yùn)行。在應(yīng)急維修過程中,要采取有效的安全防護(hù)措施,確保維修人員的人身安全。3.應(yīng)急維修結(jié)束后,要及時對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),采取相應(yīng)的防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。同時,要對應(yīng)急維修情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,整理歸檔。五、工程安全管理(一)安全責(zé)任制1.建立健全水庫河道工程安全責(zé)任制,明確各級管理人員和崗位人員的安全職責(zé),簽訂安全責(zé)任書,將安全責(zé)任落實到每個部門、每個崗位和每個人。2.定期對安全責(zé)任制的落實情況進(jìn)行檢查和考核,對履行安全職責(zé)不到位的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。(二)安全檢查1.制定詳細(xì)的安全檢查制度,明確安全檢查的內(nèi)容、頻次、方法等要求。安全檢查應(yīng)包括日常巡查、定期檢查、專項檢查等多種形式。2.日常巡查由管理人員按照規(guī)定的路線和頻次進(jìn)行,及時發(fā)現(xiàn)工程設(shè)施存在的安全隱患和異常情況。定期檢查由管理部門組織,每季度至少進(jìn)行一次全面檢查,對工程設(shè)施的運(yùn)行狀況、安全狀況等進(jìn)行詳細(xì)檢查。專項檢查根據(jù)實際需要不定期開展,針對特定的安全問題或隱患進(jìn)行深入檢查。3.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任單位、整改措施和整改期限。整改責(zé)任單位要認(rèn)真落實整改措施,按時完成整改任務(wù),并將整改情況及時報告管理部門。管理部門要對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保問題得到徹底解決。(三)安全監(jiān)測1.建立完善的安全監(jiān)測系統(tǒng),對水庫河道工程的水位、流量、滲流、位移、沉降等關(guān)鍵部位和參數(shù)進(jìn)行實時監(jiān)測。安全監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、分析、預(yù)警等功能,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。2.配備專業(yè)的安全監(jiān)測人員,負(fù)責(zé)監(jiān)測設(shè)備的日常維護(hù)和管理,定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評估。如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異?;蚬こ淘O(shè)施出現(xiàn)安全隱患,要及時報告并采取相應(yīng)的措施。3.定期對安全監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),確保監(jiān)測設(shè)備的正常運(yùn)行。同時,要根據(jù)工程實際情況和運(yùn)行管理需要,適時調(diào)整安全監(jiān)測方案和監(jiān)測設(shè)備的布置,提高安全監(jiān)測的有效性。(四)安全評估1.定期對水庫河道工程進(jìn)行安全評估,一般每[X]年進(jìn)行一次全面的安全評估。安全評估應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,評估內(nèi)容包括工程設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)行安全、防洪安全等方面。2.根據(jù)安全評估結(jié)果,編制安全評估報告,提出存在的問題和整改建議。管理部門要根據(jù)安全評估報告,制定相應(yīng)的整改措施和計劃,及時消除安全隱患,確保工程設(shè)施的安全運(yùn)行。3.將安全評估結(jié)果作為工程設(shè)施更新改造、加固維修等決策的重要依據(jù),不斷提高工程設(shè)施的安全水平。六、水資源保護(hù)(一)水質(zhì)監(jiān)測1.建立水庫河道水質(zhì)監(jiān)測制度,定期對水庫河道的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。水質(zhì)監(jiān)測應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,監(jiān)測項目包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮等常規(guī)指標(biāo),以及特定污染物指標(biāo)。2.配備專業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備和人員,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時上報管理部門,并進(jìn)行分析和評價。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況,要及時查明原因,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的溝通協(xié)作,及時掌握水質(zhì)變化動態(tài),共同做好水資源保護(hù)工作。(二)水污染防治1.嚴(yán)格控制水庫河道周邊的污染源,加強(qiáng)對工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等的治理和監(jiān)管。嚴(yán)禁向水庫河道內(nèi)排放未經(jīng)處理的污水和垃圾,防止水污染事件的發(fā)生。2.加強(qiáng)對水庫河道周邊企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),確保廢水達(dá)標(biāo)排放。對違法排放污染物的企業(yè),要依法予以嚴(yán)厲處罰。3.積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水灌溉技術(shù),減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)對水庫河道周邊農(nóng)村生活污水和垃圾的治理,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。(三)生態(tài)保護(hù)1.注重水庫河道工程的生態(tài)保護(hù)功能,保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。在工程建設(shè)和管理過程中,要充分考慮生態(tài)因素,盡量減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。2.合理規(guī)劃水庫河道的生態(tài)用水,保障河道生態(tài)基流,維護(hù)河道生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定。加強(qiáng)對水庫河道周邊生態(tài)植被的保護(hù)和修復(fù),營造良好的生態(tài)環(huán)境。3.開展水庫河道生態(tài)保護(hù)宣傳教育活動,提高公眾的生態(tài)保護(hù)意識,引導(dǎo)公眾積極參與水資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。七、信息化管理(一)信息化建設(shè)規(guī)劃1.制定水庫河道工程信息化建設(shè)規(guī)劃,明確信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和步驟。信息化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與工程管理實際需求相結(jié)合,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高工程管理的信息化水平。2.信息化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)報上級主管部門審核批準(zhǔn)后實施。在實施過程中,要根據(jù)實際情況適時進(jìn)行調(diào)整和完善,確保信息化建設(shè)工作順利推進(jìn)。(二)信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立水庫河道工程管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)工程設(shè)施信息、運(yùn)行調(diào)度信息、維修養(yǎng)護(hù)信息、安全監(jiān)測信息、水資源保護(hù)信息等的集中管理和共享。管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲、查詢、分析、統(tǒng)計、報表生成等功能,為工程管理決策提供支持。2.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全防護(hù),采取防火墻、入侵檢測、數(shù)據(jù)加密等技術(shù)手段,保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。建立健全信息系統(tǒng)管理制度,規(guī)范信息系統(tǒng)的操作和使用,防止信息泄露和濫用。3.定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級,確保系統(tǒng)功能的完善和性能的提升。同時,要加強(qiáng)對信息系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和操作技能。(三)信息資源管理1.加強(qiáng)對水庫河道工程管理信息資源的收集、整理、歸檔和保管工作,確保信息資源的完整性和準(zhǔn)確性。建立信息資源數(shù)據(jù)庫,對各類信息進(jìn)行分類存儲和管理,方便查詢和使用。

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