水庫(kù)級(jí)別分級(jí)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)水庫(kù)管理，保障水庫(kù)安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水庫(kù)綜合效益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本水庫(kù)級(jí)別分級(jí)管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有水庫(kù)的管理，包括水庫(kù)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、調(diào)度等活動(dòng)。基本原則1.安全第一原則：始終把確保水庫(kù)安全放在首位，強(qiáng)化安全管理措施，防止水庫(kù)垮壩等安全事故發(fā)生。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高水庫(kù)管理水平，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)的科學(xué)調(diào)度和高效運(yùn)行。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：根據(jù)水庫(kù)級(jí)別，明確各級(jí)管理部門和單位的職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。4.綜合效益原則：在確保水庫(kù)安全的前提下，充分發(fā)揮水庫(kù)的防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等綜合效益。水庫(kù)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)水庫(kù)庫(kù)容大小、工程規(guī)模、重要性等因素，將水庫(kù)分為大型水庫(kù)、中型水庫(kù)、小型水庫(kù)（其中小型水庫(kù)又分為?。?）型水庫(kù)和?。?）型水庫(kù)）。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：1.大型水庫(kù)：總庫(kù)容在1億立方米以上。2.中型水庫(kù)：總庫(kù)容在1000萬(wàn)立方米至1億立方米之間。3.小（1）型水庫(kù)：總庫(kù)容在100萬(wàn)立方米至1000萬(wàn)立方米之間。4.?。?）型水庫(kù)：總庫(kù)容在10萬(wàn)立方米至100萬(wàn)立方米之間。管理職責(zé)管理部門職責(zé)1.水行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)水庫(kù)管理工作的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督。組織制定水庫(kù)管理的相關(guān)政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。審批水庫(kù)的建設(shè)、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目。協(xié)調(diào)解決水庫(kù)管理中的重大問(wèn)題。2.水庫(kù)管理單位具體負(fù)責(zé)水庫(kù)的日常運(yùn)行管理，包括工程巡查、維護(hù)、調(diào)度等。制定水庫(kù)管理制度和操作規(guī)程，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，及時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行狀況。組織開(kāi)展水庫(kù)管理人員的培訓(xùn)和考核。配合有關(guān)部門做好水庫(kù)的防汛、抗旱、水資源保護(hù)等工作。相關(guān)部門職責(zé)1.發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)將水庫(kù)建設(shè)、維護(hù)等項(xiàng)目納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，安排相關(guān)建設(shè)資金。2.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)落實(shí)水庫(kù)管理所需的經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。3.國(guó)土資源部門：負(fù)責(zé)水庫(kù)周邊地質(zhì)災(zāi)害防治的指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)助做好水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的土地預(yù)審等工作。4.環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)水庫(kù)水資源保護(hù)和水污染防治的監(jiān)督管理，指導(dǎo)水庫(kù)管理單位做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作。5.農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)水庫(kù)周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)用水與水庫(kù)用水的矛盾。6.林業(yè)部門：負(fù)責(zé)水庫(kù)周邊林業(yè)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，協(xié)助做好水庫(kù)水源涵養(yǎng)林的管理。7.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)水庫(kù)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理，督促水庫(kù)管理單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。工程管理工程建設(shè)1.水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行，履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行水庫(kù)工程設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。3.水庫(kù)工程施工應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。4.工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制和安全管理，建立健全質(zhì)量和安全管理制度，定期組織質(zhì)量和安全檢查。5.水庫(kù)工程竣工后，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全設(shè)施、運(yùn)行管理?xiàng)l件等。工程維護(hù)1.水庫(kù)管理單位應(yīng)建立健全工程維護(hù)管理制度，定期對(duì)水庫(kù)工程進(jìn)行巡查和維護(hù)。2.巡查內(nèi)容包括大壩、溢洪道、輸水設(shè)施、閘門及啟閉設(shè)備等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理工程設(shè)施存在的隱患和問(wèn)題。3.對(duì)水庫(kù)工程設(shè)施的損壞部位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，確保工程設(shè)施完好，正常運(yùn)行。4.加強(qiáng)水庫(kù)工程設(shè)施的日常保養(yǎng)，做好設(shè)備的潤(rùn)滑、防腐、防銹等工作，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命。5.定期對(duì)水庫(kù)工程進(jìn)行安全鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果及時(shí)采取相應(yīng)的除險(xiǎn)加固措施，確保水庫(kù)工程安全。工程調(diào)度1.水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)水庫(kù)設(shè)計(jì)功能和實(shí)際運(yùn)行情況，制定科學(xué)合理的調(diào)度方案。調(diào)度方案應(yīng)報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。2.調(diào)度方案應(yīng)包括防洪調(diào)度、興利調(diào)度等內(nèi)容，明確不同時(shí)期水庫(kù)的運(yùn)行水位、泄洪流量等控制指標(biāo)。3.在汛期，水庫(kù)管理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防洪調(diào)度指令，加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握雨情、水情變化，科學(xué)調(diào)度水庫(kù)，確保水庫(kù)安全度汛。4.在非汛期，水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)用水需求，合理調(diào)配水資源，保障城鄉(xiāng)供水、農(nóng)業(yè)灌溉、發(fā)電等用水需要。5.水庫(kù)調(diào)度應(yīng)遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，服從水行政主管部門的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。安全管理安全責(zé)任制1.建立健全水庫(kù)安全責(zé)任制，明確水庫(kù)管理單位主要負(fù)責(zé)人為水庫(kù)安全第一責(zé)任人，對(duì)水庫(kù)安全負(fù)總責(zé)。2.水庫(kù)管理單位應(yīng)與各部門、各崗位人員簽訂安全責(zé)任書(shū)，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。3.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)安全責(zé)任人的培訓(xùn)和考核，提高安全責(zé)任意識(shí)和管理水平。安全監(jiān)測(cè)1.水庫(kù)管理單位應(yīng)建立完善的安全監(jiān)測(cè)體系，對(duì)水庫(kù)大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等關(guān)鍵部位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括水位、位移、滲流、應(yīng)力應(yīng)變等，及時(shí)掌握水庫(kù)工程設(shè)施的運(yùn)行狀況。3.配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器，并定期進(jìn)行維護(hù)和校準(zhǔn)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。4.對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的處理措施。安全檢查1.水庫(kù)管理單位應(yīng)定期組織開(kāi)展水庫(kù)安全檢查，檢查分為日常巡查、定期檢查和專項(xiàng)檢查。2.日常巡查由水庫(kù)管理人員每天進(jìn)行，重點(diǎn)檢查工程設(shè)施的運(yùn)行狀況和安全隱患。3.定期檢查每月或每季度進(jìn)行一次，由水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，對(duì)水庫(kù)工程設(shè)施進(jìn)行全面檢查。4.專項(xiàng)檢查在汛期、工程維修前后、發(fā)生重大雨情水情等情況下進(jìn)行，針對(duì)特定問(wèn)題進(jìn)行深入檢查。5.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人和整改期限，跟蹤督促整改到位。應(yīng)急預(yù)案1.水庫(kù)管理單位應(yīng)制定完善的水庫(kù)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)水庫(kù)實(shí)際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，進(jìn)行針對(duì)性編制，并定期進(jìn)行演練和修訂。3.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)部門和單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。水資源管理水資源保護(hù)1.加強(qiáng)水庫(kù)水資源保護(hù)，劃定水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)，制定水源保護(hù)措施，防止水源污染。2.嚴(yán)格控制水庫(kù)周邊的工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)面源污染和生活污水排放，加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)管和治理。3.加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，定期對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，掌握水質(zhì)變化情況，及時(shí)采取措施改善水質(zhì)。4.保護(hù)水庫(kù)周邊的生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林建設(shè)，減少水土流失，維護(hù)水庫(kù)生態(tài)平衡。水資源利用1.合理開(kāi)發(fā)利用水庫(kù)水資源，按照水資源綜合規(guī)劃和用水總量控制指標(biāo)，科學(xué)調(diào)配水資源。2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水管理，保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，提高供水保證率。3.優(yōu)化農(nóng)業(yè)灌溉用水，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率，減少農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)。4.在保障防洪安全和生態(tài)環(huán)境用水的前提下，合理安排發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等用水，充分發(fā)揮水庫(kù)水資源的綜合效益。運(yùn)行管理管理制度1.水庫(kù)管理單位應(yīng)建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管理制度，包括崗位責(zé)任制、值班制度、巡查制度、維護(hù)制度、調(diào)度制度、安全管理制度等。2.各項(xiàng)管理制度應(yīng)明確管理職責(zé)、工作流程、操作規(guī)范等內(nèi)容，確保水庫(kù)運(yùn)行管理工作有章可循。3.加強(qiáng)對(duì)管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。人員管理1.水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)工作需要，合理配備管理人員，明確各崗位人員的職責(zé)和任職條件。2.加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)和教育，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括水利工程知識(shí)、安全管理知識(shí)、運(yùn)行操作技能等。3.建立健全管理人員考核機(jī)制，對(duì)管理人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。信息化管理1.推進(jìn)水庫(kù)信息化建設(shè)，建立水庫(kù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)工程設(shè)施、運(yùn)行管理、安全監(jiān)測(cè)等信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、處理和分析。2.利用信息化手段提高水庫(kù)管理效率和決策科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)運(yùn)行的遠(yuǎn)程監(jiān)控和智能化調(diào)度。3.加強(qiáng)信息安全管理，保障水庫(kù)管理信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止信息泄露和被惡意攻擊。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體1.水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)水庫(kù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)水庫(kù)管理工作中涉及本部門的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.水庫(kù)管理單位執(zhí)行本辦法及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。2.水庫(kù)工程建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、調(diào)度等管理工作的開(kāi)展情況。3.水庫(kù)安全管理措施的落實(shí)情況，包括安全責(zé)任制、安全監(jiān)測(cè)、安全檢查、應(yīng)急預(yù)案等。4.水庫(kù)水資源保護(hù)和利用情況。5.水庫(kù)運(yùn)行管理制度的執(zhí)行情況和人員管理情況。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：水行政主管部門定期組織對(duì)水庫(kù)進(jìn)行全面檢查，檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對(duì)部分水庫(kù)進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.專項(xiàng)督查：針對(duì)水庫(kù)管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)督查，推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。問(wèn)題整改1.對(duì)監(jiān)