柴油貨車排放管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)柴油貨車排放管理，減少污染物排放，改善空氣質(zhì)量，保障公眾健康，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)登記的柴油貨車排放管理活動(dòng)，包括柴油貨車的生產(chǎn)、銷售、注冊(cè)登記、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、維修治理及淘汰更新等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)柴油貨車全生命周期管理，從源頭控制污染物排放，預(yù)防環(huán)境污染。2.分類管理原則：根據(jù)柴油貨車的類型、用途、排放狀況等實(shí)施分類管理，提高管理的針對(duì)性和有效性。3.協(xié)同治理原則：建立政府、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同治理機(jī)制，形成工作合力，共同推進(jìn)柴油貨車排放治理。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與柴油貨車排放管理監(jiān)督，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、生產(chǎn)與銷售管理（一）生產(chǎn)要求1.柴油貨車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，確保所生產(chǎn)的柴油貨車達(dá)到規(guī)定的排放水平。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，對(duì)原材料采購、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在車輛產(chǎn)品銘牌上標(biāo)明車輛排放等級(jí)等信息，并隨附車輛排放檢驗(yàn)合格證明。（二）銷售管理1.柴油貨車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，核實(shí)所銷售柴油貨車的排放達(dá)標(biāo)情況，確保銷售的車輛符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)。2.銷售企業(yè)不得銷售不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車，不得為不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛提供虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告或其他虛假證明文件。3.銷售企業(yè)應(yīng)在銷售場(chǎng)所顯著位置公示所銷售柴油貨車的排放等級(jí)、環(huán)保信息隨車清單等內(nèi)容，為消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息。三、注冊(cè)登記管理（一）排放檢驗(yàn)1.新注冊(cè)登記的柴油貨車應(yīng)當(dāng)符合國家現(xiàn)行的排放標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。2.機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定，并接受生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督管理。3.生態(tài)環(huán)境部門可以在機(jī)動(dòng)車集中登記地、銷售地等場(chǎng)所設(shè)置排放檢驗(yàn)站點(diǎn)，對(duì)新注冊(cè)登記的柴油貨車進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排放檢驗(yàn)，也可以通過遠(yuǎn)程監(jiān)控等方式對(duì)排放檢驗(yàn)過程進(jìn)行監(jiān)督。（二）注冊(cè)登記審核1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理柴油貨車注冊(cè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)合格證明等相關(guān)材料。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不予辦理注冊(cè)登記。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)將新注冊(cè)登記柴油貨車的相關(guān)信息及時(shí)共享給生態(tài)環(huán)境部門，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，便于加強(qiáng)排放管理。四、使用管理（一）定期排放檢驗(yàn)1.在用柴油貨車應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行排放檢驗(yàn)，檢驗(yàn)周期按照機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期執(zhí)行。2.機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)在用柴油貨車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并向車主出具排放檢驗(yàn)報(bào)告。排放檢驗(yàn)不合格的車輛，應(yīng)進(jìn)行維修治理，經(jīng)復(fù)檢合格后方可上路行駛。3.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，定期對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等進(jìn)行檢查，確保檢驗(yàn)工作規(guī)范、公正。（二）環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管1.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)建立健全柴油貨車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，通過路檢路查、入戶抽檢等方式，加強(qiáng)對(duì)在用柴油貨車排放情況的監(jiān)督檢查。2.對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的柴油貨車，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)依法責(zé)令其維修治理，對(duì)多次超標(biāo)且拒不整改的，可依法予以處罰。同時(shí)，將超標(biāo)車輛信息通報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法采取限制行駛區(qū)域、限制行駛時(shí)間等措施。3.鼓勵(lì)使用先進(jìn)的排放檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備，如遙感監(jiān)測(cè)、黑煙抓拍等，提高監(jiān)管效率和精準(zhǔn)度。（三）高排放車輛限行1.根據(jù)城市空氣質(zhì)量狀況和柴油貨車排放情況，各地可劃定高排放柴油貨車限行區(qū)域和時(shí)段，并向社會(huì)公告。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)限行區(qū)域和時(shí)段的交通管理，對(duì)違反限行規(guī)定的柴油貨車依法予以處罰。3.在限行區(qū)域內(nèi)，鼓勵(lì)發(fā)展公共交通、新能源汽車等綠色出行方式，減少柴油貨車的使用量。五、維修治理管理（一）維修企業(yè)資質(zhì)1.從事柴油貨車維修治理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍從事維修業(yè)務(wù)。2.維修企業(yè)應(yīng)配備必要的維修設(shè)備和技術(shù)人員，建立健全維修質(zhì)量保證體系，確保維修后的柴油貨車達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）維修治理要求1.維修企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的柴油貨車進(jìn)行維修治理。維修治理完成后，應(yīng)進(jìn)行排放復(fù)檢，確保車輛排放合格。2.維修企業(yè)應(yīng)建立維修檔案，記錄維修車輛的基本信息、維修項(xiàng)目、維修時(shí)間、維修人員等內(nèi)容，并保存相關(guān)維修憑證和檢驗(yàn)報(bào)告。3.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)維修企業(yè)的監(jiān)督管理，定期對(duì)維修企業(yè)的維修質(zhì)量、維修記錄等進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的維修企業(yè)依法予以處罰。六、淘汰更新管理（一）淘汰政策1.各地應(yīng)根據(jù)本地大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和柴油貨車排放情況，制定柴油貨車淘汰更新政策，明確淘汰目標(biāo)、范圍、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等要求。2.對(duì)達(dá)到一定使用年限或排放嚴(yán)重超標(biāo)的柴油貨車，可采取財(cái)政補(bǔ)貼、限行禁行等措施，鼓勵(lì)車主提前淘汰更新。（二）更新要求1.淘汰更新的柴油貨車應(yīng)符合國家現(xiàn)行的排放標(biāo)準(zhǔn)要求，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.鼓勵(lì)淘汰更新為新能源汽車或其他低排放車輛，各地可根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的支持政策，如給予購車補(bǔ)貼、優(yōu)先辦理注冊(cè)登記等。七、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)分工1.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)柴油貨車排放管理的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，組織開展排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、路檢路查、入戶抽檢等工作，依法查處超標(biāo)排放等違法行為。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)柴油貨車注冊(cè)登記、通行管理等工作，配合生態(tài)環(huán)境部門開展排放監(jiān)管，對(duì)違反限行規(guī)定等違法行為依法予以處罰。3.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)柴油貨車維修企業(yè)資質(zhì)管理和維修市場(chǎng)監(jiān)管，督促維修企業(yè)按照要求進(jìn)行維修治理。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)柴油貨車生產(chǎn)、銷售企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依法查處生產(chǎn)、銷售不符合排放標(biāo)準(zhǔn)車輛等違法行為。（二）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制1.建立生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力。2.定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)柴油貨車生產(chǎn)、銷售、注冊(cè)登記、使用、維修治理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。（三）信息公開與公眾監(jiān)督1.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)定期向社會(huì)公開柴油貨車排放檢驗(yàn)、超標(biāo)處罰、淘汰更新等信息，接受公眾監(jiān)督。2.鼓勵(lì)公眾通過“12369”環(huán)保熱線等渠道舉報(bào)柴油貨車超標(biāo)排放等違法行為，對(duì)查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。八、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任1.柴油貨車生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由國務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)。2.生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定標(biāo)明車輛排放等級(jí)等信息的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，并處警告或者五千元以下的罰款。（二）銷售企業(yè)責(zé)任1.柴油貨車銷售企業(yè)違反本辦法規(guī)定，銷售不符合排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由國務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售。2.銷售企業(yè)為不符合排放標(biāo)準(zhǔn)車輛提供虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告或其他虛假證明文件的，由生態(tài)環(huán)境部門沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。（三）排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)責(zé)任機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由資質(zhì)認(rèn)定部門吊銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。（四）維修企業(yè)責(zé)任1.柴油貨車維修企業(yè)違反本辦法規(guī)定，維修質(zhì)量不符合要求或未按照規(guī)定建立維修檔案的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，并處警告或者一千元以下的罰款。2.維修企業(yè)使用假冒偽劣配件維修柴油貨車的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，沒收假冒偽劣配件，并處二千元以上一萬元以下的罰款。（五）車主責(zé)任1.在用柴油貨車車主違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行排放檢驗(yàn)或排放檢驗(yàn)不合格仍上路行駛的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，并處警告或者二百元以下的罰款。2.車主駕駛排放不達(dá)標(biāo)的柴油貨車進(jìn)入限行區(qū)域的，由公安