滄州退役警犬管理辦法一、總則（一）目的與依據為加強滄州退役警犬的管理，保障退役警犬的權益，充分發(fā)揮其后續(xù)作用，依據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關法律法規(guī)，結合滄州實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于滄州行政區(qū)域內退役警犬的管理活動，包括退役警犬的交接、安置、飼養(yǎng)、訓練、使用、防疫、醫(yī)療等環(huán)節(jié)。（三）定義本辦法所稱退役警犬，是指曾在滄州公安機關從事警務工作，因年齡、傷病、體能等原因退出警犬工作崗位的犬只。（四）基本原則1.依法管理原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，對退役警犬進行規(guī)范管理。2.科學安置原則：根據退役警犬的實際情況，科學合理地安排其后續(xù)生活，確保其健康和安全。3.充分利用原則：在保障退役警犬福利的前提下，充分挖掘其潛在價值，使其繼續(xù)為社會做出貢獻。4.人道對待原則：尊重退役警犬的生命和情感，給予其人道的關懷和照顧。二、職責分工（一）公安機關職責1.負責制定退役警犬管理的相關政策和規(guī)劃。2.組織實施退役警犬的交接工作，確保交接過程規(guī)范、有序。3.指導、監(jiān)督退役警犬的安置、飼養(yǎng)、訓練、使用等工作。4.協(xié)調相關部門解決退役警犬管理工作中存在的問題。（二）民政部門職責1.負責指導社會組織參與退役警犬的救助和安置工作。2.對符合條件的退役警犬救助和安置社會組織給予相關政策支持。3.協(xié)助公安機關做好退役警犬的移交接收工作。（三）財政部門職責1.負責保障退役警犬管理工作所需經費，將其納入財政預算。2.加強對退役警犬管理經費使用的監(jiān)督和管理，確保經費?？顚Ｓ?。（四）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構職責1.負責對退役警犬的防疫、檢疫工作進行監(jiān)督管理。2.指導、督促退役警犬飼養(yǎng)單位和個人做好動物疫病的預防、控制和撲滅工作。3.依法查處違反動物防疫法律法規(guī)的行為。（五）社會組織職責1.按照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，積極參與退役警犬的救助、安置和訓練等工作。2.加強自身建設，提高管理水平和服務能力，為退役警犬提供優(yōu)質服務。3.接受公安機關和相關部門的指導、監(jiān)督，定期報告工作情況。三、退役警犬的交接（一）交接條件1.警犬因年齡達到8周歲以上、傷病嚴重無法繼續(xù)從事警務工作、體能下降不能勝任現有工作崗位等原因，經公安機關警犬技術部門評估認定需要退役的。2.退役警犬必須經過嚴格的健康檢查，確保其無重大疾病和傳染病，符合交接條件。（二）交接程序1.警犬所在單位填寫《退役警犬交接申請表》，詳細說明警犬的基本情況、退役原因、健康狀況等，并提交給公安機關警犬技術部門。2.公安機關警犬技術部門組織專業(yè)人員對申請退役的警犬進行評估，評估合格的，出具《退役警犬評估意見書》。3.警犬所在單位與接收單位簽訂《退役警犬交接協(xié)議》，明確雙方的權利和義務。交接協(xié)議應當包括警犬的品種、性別、年齡、毛色、編號、健康狀況、交接時間、地點等內容。4.交接雙方按照交接協(xié)議的要求，在規(guī)定的時間、地點進行交接。交接時，應當填寫《退役警犬交接清單》，雙方簽字確認。交接清單應當包括警犬的品種、性別、年齡、毛色、編號、健康狀況、疫苗接種情況、檔案資料等內容。5.交接完成后，接收單位應當及時將退役警犬的相關信息錄入管理系統(tǒng)，并向公安機關警犬技術部門備案。四、退役警犬的安置（一）安置方式1.原警犬訓導員領養(yǎng)：經公安機關批準，原警犬訓導員可以優(yōu)先領養(yǎng)其曾訓導的退役警犬。領養(yǎng)人應當具備飼養(yǎng)、管理警犬的條件和能力，簽訂領養(yǎng)協(xié)議，承擔相應的責任和義務。2.社會組織領養(yǎng)：鼓勵符合條件的社會組織向公安機關申請領養(yǎng)退役警犬。社會組織應當具備合法的資質和良好的信譽，有專門的場所和人員負責退役警犬的飼養(yǎng)、管理和訓練，簽訂領養(yǎng)協(xié)議，接受公安機關和相關部門的監(jiān)督管理。3.特殊崗位使用：對于一些特殊崗位，如海關緝私、機場安檢、重要場所保衛(wèi)等，可以根據工作需要，挑選部分健康狀況良好、具備相應技能的退役警犬繼續(xù)發(fā)揮作用。使用單位應當與公安機關簽訂使用協(xié)議，明確雙方的權利和義務，負責退役警犬的飼養(yǎng)、管理、訓練和醫(yī)療等工作。4.無害化處理：對于因傷病嚴重無法治愈、存在嚴重行為問題或其他特殊原因無法安置的退役警犬，經公安機關批準，可以進行無害化處理。無害化處理應當按照國家有關規(guī)定進行，確保處理過程安全、環(huán)保。（二）安置要求1.安置單位應當為退役警犬提供適宜的生活環(huán)境，保證其飲食、住宿、醫(yī)療等條件符合要求。2.安置單位應當建立健全退役警犬管理制度，明確專人負責管理，做好日常飼養(yǎng)、訓練、防疫、醫(yī)療等工作記錄。3.安置單位應當定期對退役警犬進行健康檢查，及時發(fā)現和治療疾病，確保其身體健康。4.安置單位應當加強對退役警犬的訓練，保持其良好的工作技能和服從性，使其能夠繼續(xù)發(fā)揮作用或適應新的生活環(huán)境。5.安置單位應當嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，不得擅自轉讓、贈送、遺棄退役警犬，不得利用退役警犬從事違法違規(guī)活動。五、退役警犬的飼養(yǎng)與訓練（一）飼養(yǎng)管理1.安置單位應當根據退役警犬的品種、年齡、健康狀況等，制定科學合理的飼養(yǎng)計劃，提供營養(yǎng)均衡、符合衛(wèi)生標準的食物和飲用水。2.安置單位應當為退役警犬提供清潔、干燥、通風良好的犬舍，定期對犬舍進行清掃、消毒，保持犬舍環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.安置單位應當定期帶退役警犬到動物醫(yī)院進行健康檢查，及時接種疫苗，預防疾病的發(fā)生。對患有疾病的退役警犬，應當及時進行治療，確保其康復。4.安置單位應當加強對退役警犬的日常管理，注意觀察其行為表現和健康狀況，發(fā)現異常情況及時處理。（二）訓練要求1.對于繼續(xù)從事特殊崗位工作的退役警犬，使用單位應當根據工作需要，制定專門的訓練計劃，對其進行針對性的訓練，使其能夠勝任工作任務。2.對于領養(yǎng)或安置的退役警犬，安置單位可以根據實際情況，對其進行適當的訓練，如基本服從性訓練、技能鞏固訓練等，提高其綜合素質和適應能力。3.訓練應當遵循科學、合理、人道的原則，采用正確的訓練方法和手段，不得虐待、體罰退役警犬。4.訓練人員應當具備相應的專業(yè)知識和技能，熟悉退役警犬的特點和習性，確保訓練效果和安全。六、退役警犬的使用（一）使用范圍1.海關緝私：利用退役警犬的嗅覺優(yōu)勢，協(xié)助海關人員進行貨物檢查、毒品查緝等工作。2.機場安檢：訓練有素的退役警犬可以在機場安檢區(qū)域對旅客行李、貨物等進行檢查，發(fā)現違禁物品。3.重要場所保衛(wèi)：在重要會議、活動場所，以及金融機構、大型企業(yè)等重要單位，退役警犬可以協(xié)助安保人員進行巡邏、警戒，維護安全秩序。4.公益服務：退役警犬經過適當訓練后，可以參與一些公益活動，如為殘疾人提供服務、參與搜救行動等，發(fā)揮其特殊作用。（二）使用程序1.使用單位根據工作需要，向公安機關提出使用退役警犬的申請，說明使用目的、時間、地點、警犬品種等信息。2.公安機關對使用單位的申請進行審核，審核通過的，安排符合條件的退役警犬供使用單位調配。3.使用單位與公安機關簽訂使用協(xié)議，明確雙方的權利和義務。使用協(xié)議應當包括使用時間、地點、任務、警犬的飼養(yǎng)管理責任、安全保障措施等內容。4.使用單位應當按照使用協(xié)議的要求，妥善使用退役警犬，確保其安全和健康。在使用過程中，如發(fā)現退役警犬出現異常情況或不能勝任工作任務的，應當及時通知公安機關。5.使用結束后，使用單位應當及時將退役警犬歸還公安機關，并報告使用情況。公安機關對歸還的退役警犬進行檢查，如發(fā)現問題，及時處理。七、退役警犬的防疫與醫(yī)療（一）防疫措施1.安置單位應當按照國家動物防疫相關規(guī)定，定期為退役警犬接種疫苗，做好動物疫病的預防工作。2.加強對退役警犬飼養(yǎng)場所的衛(wèi)生管理，定期進行清掃、消毒，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，防止疫病傳播。3.對進出飼養(yǎng)場所的人員、車輛等進行嚴格消毒，防止外來病原體傳入。4.按照規(guī)定做好動物疫病的監(jiān)測和報告工作，發(fā)現疑似動物疫病的，應當立即向當地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告，并采取相應的隔離、治療等措施。（二）醫(yī)療保障1.安置單位應當建立退役警犬醫(yī)療檔案，記錄其健康狀況、疫苗接種情況、疾病治療情況等信息。2.定期帶退役警犬到動物醫(yī)院進行健康檢查，及時發(fā)現和治療疾病。對患有嚴重疾病或受傷的退役警犬，應當及時送往具備相應條件的動物醫(yī)院進行救治。3.加強與動物醫(yī)院的溝通與合作，確保退役警犬能夠得到及時、有效的醫(yī)療服務。同時，積極探索建立退役警犬醫(yī)療救助機制，為經濟困難的安置單位提供必要的支持。八、監(jiān)督管理（一）公安機關監(jiān)督1.公安機關負責對退役警犬管理工作進行全面監(jiān)督，定期對安置單位、使用單位等進行檢查，確保各項管理措施落實到位。2.對違反本辦法規(guī)定的行為，依法予以查處。對情節(jié)嚴重的，取消相關單位或個人的退役警犬管理資格，并追究相應的法律責任。3.建立退役警犬管理信息系統(tǒng)，及時掌握退役警犬的動態(tài)信息，實現對退役警犬管理工作的信息化、規(guī)范化管理。（二）社會監(jiān)督1.鼓勵社會組織、公眾對退役警犬管理工作進行監(jiān)督，發(fā)現問題及時向公安機關或相關部門舉報。2.對舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。同時，保護舉報人的合法權益，對打擊報復舉報人的行為依法予以處理。九、法律責任（一）安置單位責任1.安置單位違反本辦法規(guī)定，未按照要求為退役警犬提供適宜的生活環(huán)境、飼養(yǎng)管理不善、未定期進行健康檢查等，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，處2000元以上10000元以下罰款。2.安置單位擅自轉讓、贈送、遺棄退役警犬，或者利用退役警犬從事違法違規(guī)活動的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）使用單位責任1.使用單位違反本辦法規(guī)定，未按照使用協(xié)議要求妥善使用退役警犬，導致警犬受傷、生病或出現其他問題的，應當承擔相應的賠償責任；情節(jié)嚴重的，取消其使用退役警犬的資格，并依法予以處罰。2.使用單位在使用退役警犬過程中，違反國家有關法