法院項(xiàng)目備案管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)法院項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目備案流程，確保項(xiàng)目實(shí)施的合法性、規(guī)范性和科學(xué)性，提高項(xiàng)目質(zhì)量和效益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于法院各類新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及相關(guān)專項(xiàng)項(xiàng)目的備案管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目備案管理工作合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則：明確備案流程和要求，保證項(xiàng)目備案工作規(guī)范、有序進(jìn)行。3.科學(xué)高效原則：運(yùn)用科學(xué)方法，提高備案管理效率，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。4.責(zé)任明確原則：明確各部門(mén)和人員在項(xiàng)目備案管理中的職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)。二、備案管理職責(zé)分工（一）項(xiàng)目建設(shè)單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期策劃、可行性研究等工作，確保項(xiàng)目符合法院工作實(shí)際需求和發(fā)展規(guī)劃。2.按照本辦法規(guī)定的備案流程和要求，準(zhǔn)備項(xiàng)目備案所需的各項(xiàng)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。3.配合相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目備案情況進(jìn)行審核和監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。（二）法院內(nèi)部審核部門(mén)職責(zé)1.對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位提交的備案材料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查項(xiàng)目的必要性、可行性、合規(guī)性等。2.組織相關(guān)專家或?qū)I(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證，提出審核意見(jiàn)。3.根據(jù)審核意見(jiàn)，決定是否同意項(xiàng)目備案，并及時(shí)反饋給項(xiàng)目建設(shè)單位。（三）備案管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善項(xiàng)目備案管理制度和流程，指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目備案工作。2.受理項(xiàng)目建設(shè)單位提交的備案申請(qǐng)，對(duì)備案材料進(jìn)行形式審查。3.對(duì)審核通過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行備案登記，并建立項(xiàng)目備案檔案。4.定期對(duì)項(xiàng)目備案情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為法院項(xiàng)目管理決策提供依據(jù)。三、備案流程（一）項(xiàng)目申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目前期工作完成后，向備案管理部門(mén)提交項(xiàng)目備案申請(qǐng)，并附以下材料：1.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)。2.項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。3.項(xiàng)目資金來(lái)源及預(yù)算安排說(shuō)明。4.其他相關(guān)材料。（二）受理審查備案管理部門(mén)收到項(xiàng)目備案申請(qǐng)后，對(duì)備案材料進(jìn)行形式審查。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知項(xiàng)目建設(shè)單位需要補(bǔ)充或修改的內(nèi)容。（三）初審備案管理部門(mén)將受理的項(xiàng)目備案申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)交給法院內(nèi)部審核部門(mén)進(jìn)行初審。審核部門(mén)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作，并出具初審意見(jiàn)。（四）評(píng)估論證對(duì)于重大、復(fù)雜項(xiàng)目，審核部門(mén)組織相關(guān)專家或?qū)I(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證。評(píng)估論證應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的功能需求、技術(shù)方案、安全風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)效益等方面。評(píng)估論證工作應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成，并形成評(píng)估論證報(bào)告。（五）審核決定審核部門(mén)根據(jù)初審意見(jiàn)和評(píng)估論證報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目是否符合備案條件進(jìn)行審核。審核通過(guò)的，報(bào)法院主管領(lǐng)導(dǎo)審批；審核不通過(guò)的，書(shū)面通知項(xiàng)目建設(shè)單位并說(shuō)明理由。法院主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。（六）備案登記經(jīng)法院主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意備案的項(xiàng)目，備案管理部門(mén)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行備案登記，并發(fā)放項(xiàng)目備案通知書(shū)。備案通知書(shū)應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、備案編號(hào)等信息。（七）變更備案項(xiàng)目備案后，如項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模等發(fā)生重大變更，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)重新向備案管理部門(mén)提交項(xiàng)目備案申請(qǐng)，并按照本辦法規(guī)定的備案流程進(jìn)行辦理。四、項(xiàng)目實(shí)施管理（一）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照項(xiàng)目備案通知書(shū)的要求，嚴(yán)格組織項(xiàng)目實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目質(zhì)量和安全。（二）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)定期向備案管理部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，包括項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金使用情況、存在問(wèn)題及解決措施等。備案管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（三）項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格后，應(yīng)將項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)備案管理部門(mén)備案。備案管理部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查核實(shí)。五、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.備案管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目備案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目是否按照備案要求實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全是否符合標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目資金使用是否合規(guī)等。2.法院內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。3.對(duì)于群眾舉報(bào)或媒體曝光的項(xiàng)目備案及實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，備案管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)處理。（二）責(zé)任追究1.項(xiàng)目建設(shè)單位有下列情形之一的，由備案管理部門(mén)責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任：未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目備案的。提供虛假備案材料的。未按照項(xiàng)目備案通知書(shū)要求實(shí)施項(xiàng)目的。擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模等的。項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全不符合標(biāo)準(zhǔn)的。項(xiàng)目資金使用違規(guī)的。2.法院內(nèi)部審核部門(mén)和備案管理部門(mén)工作人員在項(xiàng)目備案管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法