浦口戶籍準(zhǔn)入管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)浦口戶籍管理，合理控制人口機(jī)械增長(zhǎng)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在浦口區(qū)域內(nèi)涉及戶籍準(zhǔn)入相關(guān)事項(xiàng)的管理。包括但不限于因購(gòu)房、就業(yè)、投靠、人才引進(jìn)等原因申請(qǐng)遷入浦口戶籍的各類人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)及本辦法規(guī)定辦理戶籍準(zhǔn)入手續(xù)，確保程序合法、公正、公開。2.總量控制原則：根據(jù)浦口區(qū)域資源承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，合理確定戶籍準(zhǔn)入總量，有序引導(dǎo)人口流動(dòng)。3.分類指導(dǎo)原則：針對(duì)不同類型的戶籍準(zhǔn)入申請(qǐng)，制定相應(yīng)的準(zhǔn)入條件和審核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類管理。4.便民利民原則：簡(jiǎn)化辦事流程，提高服務(wù)效率，為申請(qǐng)人提供便捷、高效的戶籍辦理服務(wù)。二、購(gòu)房類戶籍準(zhǔn)入（一）普通商品住房1.申請(qǐng)條件在浦口區(qū)域內(nèi)購(gòu)買成套商品住房（含二手房），面積達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整），并實(shí)際居住的，可申請(qǐng)本人及其配偶、未婚子女的戶籍遷入。2.所需材料書面申請(qǐng)；購(gòu)房合同；購(gòu)房發(fā)票；房屋所有權(quán)證；申請(qǐng)人及隨遷人員的居民戶口簿、居民身份證；婚姻狀況證明；其他相關(guān)證明材料（如未成年子女關(guān)系證明等）。3.審核流程申請(qǐng)人向房屋所在地派出所提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。派出所對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)材料真實(shí)性和完整性。初審?fù)ㄟ^后，報(bào)區(qū)公安分局人口管理部門進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^后，予以辦理戶籍遷入手續(xù)。（二）商業(yè)性質(zhì)住房商業(yè)性質(zhì)住房（如公寓、商鋪等）原則上不辦理戶籍遷入。但符合以下條件的，可按規(guī)定申請(qǐng)：1.商業(yè)性質(zhì)住房已實(shí)際用于自住，且申請(qǐng)人在浦口區(qū)域內(nèi)無其他自有住房；2.申請(qǐng)人在浦口區(qū)域內(nèi)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅達(dá)到一定年限（具體年限根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整）；3.提供其他相關(guān)證明材料，證明其在浦口區(qū)域內(nèi)有穩(wěn)定生活來源和居住需求。審核流程參照普通商品住房，但在審核過程中需重點(diǎn)核實(shí)商業(yè)性質(zhì)住房的實(shí)際居住情況和申請(qǐng)人的穩(wěn)定生活來源證明。三、就業(yè)類戶籍準(zhǔn)入（一）單位引進(jìn)人才1.申請(qǐng)條件浦口區(qū)域內(nèi)的各類企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等，引進(jìn)具有本科及以上學(xué)歷、中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或高級(jí)工及以上職業(yè)資格的人員，可申請(qǐng)辦理人才引進(jìn)戶籍。2.所需材料單位書面申請(qǐng)；引進(jìn)人才的學(xué)歷證書、學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書或職業(yè)資格證書；勞動(dòng)合同；社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明；單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；申請(qǐng)人及隨遷人員的居民戶口簿、居民身份證；婚姻狀況證明；其他相關(guān)證明材料（如人才認(rèn)定文件等）。3.審核流程用人單位向區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門提出人才引進(jìn)申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，核實(shí)引進(jìn)人才的資格條件和單位用人情況。審核通過后，將審核結(jié)果反饋給區(qū)公安分局人口管理部門。區(qū)公安分局人口管理部門根據(jù)反饋結(jié)果，辦理戶籍遷入手續(xù)。（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員1.申請(qǐng)條件在浦口區(qū)域內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并符合以下條件之一的人員，可申請(qǐng)辦理戶籍遷入：在浦口區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)登記的企業(yè)或個(gè)體工商戶連續(xù)工作滿一定年限（具體年限根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整），并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)；在浦口區(qū)域內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并正常經(jīng)營(yíng)一定年限（具體年限根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整），按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)；在浦口區(qū)域內(nèi)從事靈活就業(yè)，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限（具體年限根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整）。2.所需材料書面申請(qǐng)；勞動(dòng)合同或營(yíng)業(yè)執(zhí)照；社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明；申請(qǐng)人及隨遷人員的居民戶口簿、居民身份證；婚姻狀況證明；其他相關(guān)證明材料（如靈活就業(yè)證明等）。3.審核流程申請(qǐng)人向就業(yè)創(chuàng)業(yè)地派出所提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。派出所對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)材料真實(shí)性和完整性。初審?fù)ㄟ^后，報(bào)區(qū)公安分局人口管理部門進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^后，予以辦理戶籍遷入手續(xù)。四、投靠類戶籍準(zhǔn)入（一）夫妻投靠1.申請(qǐng)條件夫妻一方為浦口戶籍，另一方非浦口戶籍，結(jié)婚滿一定年限（具體年限根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整），可申請(qǐng)投靠配偶將戶籍遷入浦口。2.所需材料書面申請(qǐng)；結(jié)婚證；夫妻雙方的居民戶口簿、居民身份證；被投靠方的房屋所有權(quán)證；其他相關(guān)證明材料（如結(jié)婚登記檔案等）。3.審核流程申請(qǐng)人向被投靠方戶籍所在地派出所提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。派出所對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)材料真實(shí)性和完整性。初審?fù)ㄟ^后，報(bào)區(qū)公安分局人口管理部門進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^后，予以辦理戶籍遷入手續(xù)。（二）父母投靠子女1.申請(qǐng)條件父母年齡達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整），子女為浦口戶籍，且子女在浦口區(qū)域內(nèi)有合法穩(wěn)定住所，可申請(qǐng)投靠子女將戶籍遷入浦口。2.所需材料書面申請(qǐng)；父母與子女的關(guān)系證明；父母的居民戶口簿、居民身份證；子女的房屋所有權(quán)證；其他相關(guān)證明材料（如父母無生活來源證明等）。3.審核流程申請(qǐng)人向子女戶籍所在地派出所提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。派出所對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)材料真實(shí)性和完整性。初審?fù)ㄟ^后，報(bào)區(qū)公安分局人口管理部門進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^后，予以辦理戶籍遷入手續(xù)。（三）未成年子女投靠父母1.申請(qǐng)條件未成年子女的父母一方為浦口戶籍，可申請(qǐng)投靠父母將戶籍遷入浦口。2.所需材料書面申請(qǐng)；父母與子女的關(guān)系證明；未成年子女的居民戶口簿、居民身份證；父母的居民戶口簿、居民身份證；其他相關(guān)證明材料（如出生醫(yī)學(xué)證明等）。3.審核流程申請(qǐng)人向父母戶籍所在地派出所提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。派出所對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)材料真實(shí)性和完整性。初審?fù)ㄟ^后，報(bào)區(qū)公安分局人口管理部門進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^后，予以辦理戶籍遷入手續(xù)。五、其他類戶籍準(zhǔn)入（一）投資納稅類1.申請(qǐng)條件在浦口區(qū)域內(nèi)投資創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，符合以下條件之一的人員，可申請(qǐng)辦理戶籍遷入：投資金額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整），并連續(xù)納稅達(dá)到一定年限（具體年限根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整）；年納稅額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整），并連續(xù)納稅達(dá)到一定年限（具體年限根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整）。2.所需材料書面申請(qǐng)；投資證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照；納稅證明；申請(qǐng)人及隨遷人員的居民戶口簿、居民身份證；婚姻狀況證明；其他相關(guān)證明材料（如投資協(xié)議等）。3.審核流程申請(qǐng)人向投資創(chuàng)業(yè)地稅務(wù)部門提出申請(qǐng)，提交納稅證明等相關(guān)材料。稅務(wù)部門對(duì)納稅情況進(jìn)行核實(shí)，并出具納稅證明。申請(qǐng)人持稅務(wù)部門出具的納稅證明及其他相關(guān)材料，向投資創(chuàng)業(yè)地派出所提出申請(qǐng)。派出所對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)材料真實(shí)性和完整性。初審?fù)ㄟ^后，報(bào)區(qū)公安分局人口管理部門進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審?fù)ㄟ^后，予以辦理戶籍遷入手續(xù)。（二）政策照顧類1.申請(qǐng)條件符合國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，需照顧解決戶籍問題的人員，如優(yōu)撫對(duì)象、勞動(dòng)模范、歸國(guó)華僑等，可申請(qǐng)辦理戶籍遷入浦口。2.所需材料書面申請(qǐng)；相關(guān)政策文件及證明材料；申請(qǐng)人及隨遷人員的居民戶口簿、居民身份證；婚姻狀況證明；其他相關(guān)證明材料（如優(yōu)撫證明、勞模證書、華僑身份證明等）。3.審核流程申請(qǐng)人向區(qū)相關(guān)部門提出申請(qǐng)，提交相關(guān)政策文件及證明材料。區(qū)相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，核實(shí)申請(qǐng)人是否符合政策照顧條件。審核通過后，將審核結(jié)果反饋給區(qū)公安分局人口管理部門。區(qū)公安分局人口管理部門根據(jù)反饋結(jié)果，辦理戶籍遷入手續(xù)。六、審核與公示（一）審核機(jī)構(gòu)區(qū)公安分局人口管理部門負(fù)責(zé)戶籍準(zhǔn)入的審核工作。在審核過程中，可會(huì)同區(qū)人力資源和社會(huì)保障、住房保障、稅務(wù)等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審核。（二）審核內(nèi)容審核機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行全面審核，重點(diǎn)核實(shí)材料的真實(shí)性、完整性以及申請(qǐng)人是否符合戶籍準(zhǔn)入條件。（三）公示制度對(duì)擬批準(zhǔn)戶籍準(zhǔn)入的人員名單進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間，如有異議，可向區(qū)公安分局人口管理部門提出。區(qū)公安分局人口管理部門對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如異議成立，取消其戶籍準(zhǔn)入資格。七、辦理程序（一）申請(qǐng)受理申請(qǐng)人按照本辦法規(guī)定，向相關(guān)派出所或部門提出戶籍準(zhǔn)入申請(qǐng)，并提交所需材料。（二）材料審核派出所或相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)區(qū)公安分局人口管理部門復(fù)審。（三）審批決定區(qū)公安分局人口管理部門根據(jù)復(fù)審結(jié)果，作出審批決定。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。（四）戶籍遷移經(jīng)批準(zhǔn)戶籍遷入的人員，持審批文件到原戶籍所在地派出所辦理戶口遷移手續(xù)，再到浦口遷入地派出所辦理落戶手續(xù)。八、監(jiān)督與管理（一）建立監(jiān)督機(jī)制區(qū)公安分局人口管理部門應(yīng)建立健全戶籍準(zhǔn)入監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)戶籍辦理過程的全程監(jiān)督，確保戶籍管理工作規(guī)范