縣級建筑垃圾管理辦法一、引言建筑垃圾管理是城市建設(shè)與發(fā)展中不可或缺的一環(huán)。隨著縣級地區(qū)城市化進(jìn)程的加速，建筑垃圾的產(chǎn)生量日益增加。有效的建筑垃圾管理不僅關(guān)乎城市環(huán)境的整潔與美觀，更關(guān)系到資源的合理利用以及居民生活質(zhì)量的提升。本管理辦法旨在規(guī)范縣級建筑垃圾的產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置等各個環(huán)節(jié)，確保建筑垃圾得到妥善處理，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動及其相關(guān)管理活動。三、管理原則1.減量化原則：鼓勵建設(shè)單位、施工單位采取先進(jìn)的施工工藝和技術(shù)，減少建筑垃圾的產(chǎn)生量。在項目規(guī)劃和設(shè)計階段，充分考慮建筑垃圾的源頭減量措施，如優(yōu)化建筑設(shè)計、選用可周轉(zhuǎn)材料等。2.資源化利用原則：積極推動建筑垃圾的資源化利用，將建筑垃圾轉(zhuǎn)化為可再利用的資源，如再生骨料用于道路基層鋪設(shè)、再生磚用于建筑墻體等。我們鼓勵各類企業(yè)和社會資本參與建筑垃圾資源化利用項目，提高資源利用效率。3.無害化處理原則：對于無法進(jìn)行資源化利用的建筑垃圾，必須進(jìn)行無害化處理，防止對環(huán)境造成污染。無害化處理方式包括衛(wèi)生填埋等，填埋場應(yīng)符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。4.誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)原則：建筑垃圾的產(chǎn)生單位對建筑垃圾的處置負(fù)有主體責(zé)任，必須按照本辦法的規(guī)定，妥善處理所產(chǎn)生的建筑垃圾。四、建筑垃圾產(chǎn)生管理1.申報登記建設(shè)單位或施工單位在工程開工前，應(yīng)向當(dāng)?shù)爻鞘泄芾聿块T申報建筑垃圾排放計劃，包括建筑垃圾的種類、數(shù)量、排放地點(diǎn)、運(yùn)輸路線等信息。申報登記應(yīng)如實填寫相關(guān)表格，并提交必要的證明材料。2.源頭減量措施施工單位應(yīng)制定建筑垃圾源頭減量方案，明確具體的減量目標(biāo)和措施。方案應(yīng)包括采用節(jié)材型施工工藝、加強(qiáng)施工管理減少材料浪費(fèi)等內(nèi)容。鼓勵建設(shè)單位選用可周轉(zhuǎn)使用的建筑材料，如周轉(zhuǎn)模板、腳手架等，減少一次性建筑材料的使用。在施工現(xiàn)場設(shè)置建筑垃圾分類收集設(shè)施，對建筑垃圾進(jìn)行分類收集，便于后續(xù)的處理和利用。五、建筑垃圾運(yùn)輸管理1.運(yùn)輸單位資質(zhì)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝槐仨毦邆湎鄳?yīng)的資質(zhì)條件，包括車輛行駛證、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等。運(yùn)輸車輛應(yīng)符合環(huán)保要求，安裝密閉裝置，防止運(yùn)輸過程中建筑垃圾泄漏、飛揚(yáng)。2.運(yùn)輸路線規(guī)劃城市管理部門應(yīng)根據(jù)城市交通狀況和環(huán)境要求，合理規(guī)劃建筑垃圾運(yùn)輸路線。運(yùn)輸單位應(yīng)按照規(guī)定的路線行駛，避免在交通高峰期和居民集中區(qū)域行駛。3.運(yùn)輸過程監(jiān)管運(yùn)輸單位應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的管理，確保車輛密閉運(yùn)輸，不得超載、超速。城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對建筑垃圾運(yùn)輸過程的巡查，對違規(guī)運(yùn)輸行為依法予以處罰。巡查內(nèi)容包括車輛密閉情況、運(yùn)輸路線執(zhí)行情況等。六、建筑垃圾中轉(zhuǎn)與消納管理1.中轉(zhuǎn)場所設(shè)置城市管理部門應(yīng)根據(jù)建筑垃圾產(chǎn)生和處置情況，合理規(guī)劃建筑垃圾中轉(zhuǎn)場所。中轉(zhuǎn)場所應(yīng)具備相應(yīng)的存儲、分類、中轉(zhuǎn)等功能，配備必要的防塵、降塵、排水等設(shè)施。2.消納場所管理建筑垃圾消納場所應(yīng)符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源地等敏感區(qū)域。消納場所應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，標(biāo)明消納范圍、容量等信息。消納場所運(yùn)營單位應(yīng)加強(qiáng)對消納場所的管理，做好場地平整、覆蓋等工作，防止揚(yáng)塵污染。同時，應(yīng)定期對消納的建筑垃圾進(jìn)行分類整理，便于后續(xù)的資源化利用。七、建筑垃圾資源化利用管理1.鼓勵政策政府鼓勵各類企業(yè)和社會資本投資建設(shè)建筑垃圾資源化利用項目。對符合條件的資源化利用企業(yè)，給予一定的政策支持，如財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等。2.利用企業(yè)資質(zhì)從事建筑垃圾資源化利用的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備和專業(yè)人員，取得相關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書。企業(yè)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對建筑垃圾進(jìn)行資源化處理，確保產(chǎn)品質(zhì)量。3.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，定期對產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，不得進(jìn)入市場銷售和使用。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任1.監(jiān)督檢查城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對建筑垃圾處置活動的監(jiān)督檢查，定期對建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)輸單位、中轉(zhuǎn)與消納場所運(yùn)營單位、資源化利用企業(yè)等進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括申報登記情況、源頭減量措施落實情況、運(yùn)輸過程規(guī)范情況、中轉(zhuǎn)與消納場所管理情況、資源化利用情況等。2.法律責(zé)任對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由城市管理部門或其他相關(guān)部門依法予以處罰。處罰種類包括警告、罰款、