武威留置人員管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范武威地區(qū)留置人員的管理工作，保障留置措施的依法、安全、規(guī)范執(zhí)行，確保監(jiān)察調(diào)查工作順利進行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武威地區(qū)監(jiān)察機關(guān)在辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件過程中，對被依法留置的人員進行管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和監(jiān)察工作相關(guān)規(guī)定，開展留置人員管理工作，確保每一個環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循。2.安全第一原則把保障留置人員的人身安全放在首位，采取有效措施，防止發(fā)生安全事故，杜絕出現(xiàn)被留置人員自殘、自殺、脫逃等情況。3.規(guī)范文明原則管理工作要嚴格按照程序規(guī)范操作，做到文明管理，尊重被留置人員的人格尊嚴，保障其合法權(quán)益。二、留置場所建設(shè)與管理（一）場所選址與建設(shè)標準1.留置場所應(yīng)選擇交通便利、環(huán)境安全、相對獨立的地點。場所周邊應(yīng)設(shè)置必要的安全隔離設(shè)施，確保與外界有效隔離。2.留置場所的建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合安全防范要求。內(nèi)部功能分區(qū)應(yīng)合理，包括留置室、談話室、醫(yī)務(wù)室、監(jiān)控室、值班室等。3.留置室應(yīng)具備良好的通風、采光條件，安裝必要的防護設(shè)施，如防護欄、監(jiān)控設(shè)備等，確保被留置人員的人身安全和管理工作的可視性。（二）安全防范設(shè)施配備1.監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)覆蓋留置場所的各個區(qū)域，確保24小時不間斷監(jiān)控，監(jiān)控資料應(yīng)妥善保存，保存期限不少于規(guī)定時長。2.報警裝置應(yīng)與公安機關(guān)等相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，確保在緊急情況下能夠及時報警。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如急救箱、滅火器等，并定期進行檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。（三）場所日常管理1.建立健全留置場所管理制度，明確管理人員職責，加強對場所的日常巡查和維護。2.保持留置場所的清潔衛(wèi)生，為被留置人員提供必要的生活保障條件，如飲食、住宿等，確保其生活質(zhì)量。3.嚴格控制人員進出留置場所，對進入場所的工作人員、醫(yī)護人員等進行嚴格的身份驗證和登記，防止無關(guān)人員進入。三、留置人員接收與交接（一）接收程序1.監(jiān)察機關(guān)決定對被調(diào)查人采取留置措施后，應(yīng)及時將留置決定書送達被留置人員及其家屬，并告知其權(quán)利和義務(wù)。2.由專門的工作人員負責接收被留置人員，接收時應(yīng)認真核對被留置人員的身份信息，確保無誤。3.對被留置人員攜帶的物品進行檢查和登記，除與案件有關(guān)的物品外，其他物品應(yīng)予以妥善保管，待案件處理完畢后歸還本人或其家屬。（二）交接手續(xù)1.接收人員應(yīng)與移送人員辦理詳細的交接手續(xù)，填寫交接清單，雙方簽字確認。交接清單應(yīng)包括被留置人員的基本情況、身體狀況、攜帶物品等信息。2.在交接過程中，如發(fā)現(xiàn)被留置人員身體不適或存在其他異常情況，接收人員應(yīng)及時通知醫(yī)護人員進行檢查和處理，并記錄相關(guān)情況。3.交接工作完成后，接收人員應(yīng)將被留置人員妥善安置在留置場所，并及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告接收情況。四、留置人員生活保障（一）飲食供應(yīng)1.為被留置人員提供符合衛(wèi)生標準的飲食，飲食種類應(yīng)多樣化，滿足其營養(yǎng)需求。2.根據(jù)被留置人員的特殊飲食需求或宗教信仰等情況，合理安排飲食供應(yīng)，確保其飲食權(quán)益得到保障。3.建立飲食供應(yīng)管理制度，嚴格把控食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)的安全，防止發(fā)生食品安全事故。（二）住宿安排1.為被留置人員提供安全、整潔、舒適的住宿環(huán)境，住宿設(shè)施應(yīng)符合基本生活需求。2.根據(jù)被留置人員的性別、年齡、身體狀況等因素，合理安排住宿房間，確保其居住條件適宜。3.定期對住宿區(qū)域進行清潔和消毒，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。（三）醫(yī)療保障1.配備專業(yè)的醫(yī)護人員，為被留置人員提供日常醫(yī)療服務(wù)，包括健康檢查、疾病診治、藥品發(fā)放等。2.建立被留置人員健康檔案，記錄其身體狀況、疾病史等信息，以便及時掌握其健康動態(tài)。3.對患有嚴重疾病或突發(fā)急病的被留置人員，應(yīng)及時送往醫(yī)療機構(gòu)進行救治，并通知其家屬。在救治過程中，要嚴格遵守相關(guān)醫(yī)療規(guī)定和程序。五、留置人員談話與訊問（一）談話與訊問原則1.談話與訊問工作應(yīng)在規(guī)定的場所進行，由兩名以上具備相應(yīng)資格的工作人員在場。2.談話與訊問過程應(yīng)遵循合法、公正、文明的原則，不得采取刑訊逼供、威脅、引誘、欺騙等非法方法獲取證據(jù)。3.保障被留置人員的休息權(quán)利，談話與訊問時間應(yīng)合理安排，避免疲勞訊問。（二）談話與訊問程序1.談話與訊問前，工作人員應(yīng)向被留置人員出示相關(guān)證件，告知其談話與訊問的目的、依據(jù)和權(quán)利義務(wù)。2.談話與訊問過程中，應(yīng)認真做好記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)真實、準確、完整，能夠客觀反映談話與訊問的全過程。記錄可以采用文字記錄、錄音、錄像等方式進行。3.談話與訊問結(jié)束后，工作人員應(yīng)將記錄交被留置人員核對，確認無誤后簽字確認。如被留置人員有異議，應(yīng)允許其說明情況，并進行補充記錄或修改。（三）保障被留置人員合法權(quán)益1.為被留置人員提供必要的法律幫助，允許其自行聘請律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告等服務(wù)。2.保障被留置人員的申訴、控告權(quán)利，對其提出的申訴、控告應(yīng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知本人。3.在談話與訊問過程中，尊重被留置人員的人格尊嚴，不得對其進行侮辱、歧視等行為。六、留置人員安全管理（一）日常安全檢查1.建立留置人員安全檢查制度，每天對留置場所進行巡查，對被留置人員進行身體檢查，確保場所安全和人員無異常情況。2.重點檢查留置室的防護設(shè)施是否完好，監(jiān)控設(shè)備是否正常運行，報警裝置是否靈敏有效等。3.檢查被留置人員的身體狀況，如發(fā)現(xiàn)有身體不適或情緒異常等情況，應(yīng)及時采取相應(yīng)措施，并記錄在案。（二）突發(fā)事件應(yīng)急處置1.制定留置場所突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)事件的種類、應(yīng)急處置程序和責任分工。2.定期組織工作人員進行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置，確保被留置人員的人身安全和場所秩序。同時，及時向上級主管部門報告事件情況。（三）風險評估與防控1.對被留置人員進行風險評估，根據(jù)其職務(wù)違法犯罪情節(jié)、個人性格特點、身體狀況等因素，評估其可能存在的安全風險。2.根據(jù)風險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的防控措施，對高風險人員進行重點關(guān)注和管理。3.定期對風險評估和防控措施的執(zhí)行情況進行檢查和評估，及時調(diào)整和完善防控措施，確保安全管理工作的有效性。七、留置人員教育管理（一）思想政治教育1.對被留置人員開展思想政治教育，幫助其認識到自身的錯誤，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。2.通過組織學習法律法規(guī)、黨紀政紀等內(nèi)容，增強被留置人員的法律意識和紀律觀念。3.開展警示教育活動，選取典型案例進行剖析，引導(dǎo)被留置人員從中吸取教訓(xùn)，自覺遵守法律法規(guī)和監(jiān)察工作規(guī)定。（二）行為規(guī)范教育1.向被留置人員明確留置期間的行為規(guī)范，包括遵守作息時間、服從管理安排、保持環(huán)境衛(wèi)生等。2.加強對被留置人員的文明禮儀教育，培養(yǎng)其良好的行為習慣和道德素養(yǎng)。3.對違反行為規(guī)范的被留置人員，應(yīng)及時進行批評教育，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。（三）心理健康教育1.關(guān)注被留置人員的心理健康狀況，為其提供必要的心理輔導(dǎo)和支持。2.通過開展心理健康講座、心理咨詢等活動，幫助被留置人員緩解心理壓力，保持良好的心態(tài)。3.對存在嚴重心理問題的被留置人員，應(yīng)及時聯(lián)系專業(yè)心理醫(yī)生進行干預(yù)和治療。八、留置人員檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.建立留置人員個人檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括被留置人員的基本信息、留置決定書、談話與訊問記錄、健康檢查記錄、物品保管記錄、獎懲情況等。2.檔案資料應(yīng)真實、完整、準確，能夠全面反映被留置人員在留置期間的情況。（二）檔案整理與保管1.對檔案資料進行分類整理，按照時間順序和內(nèi)容類別進行歸檔，便于查閱和管理。2.檔案應(yīng)妥善保管在專門的檔案柜中，由專人負責管理。檔案管理人員應(yīng)嚴格遵守檔案管理規(guī)定，確保檔案的安全和保密。3.定期對檔案進行檢查和維護，防止檔案資料損壞、丟失或泄露。（三）檔案查閱與使用1.因工作需要查閱留置人員檔案的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。查閱人員不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案資料。2.檔案管理人員應(yīng)對查閱情況進行詳細記錄，包括查閱時間、查閱人員、查閱內(nèi)容等。3.檔案資料一般不得外借，如有特殊情況需要外借的，應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準，并辦理相關(guān)手續(xù)，限期歸還。九、監(jiān)督與責任追究（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全留置人員管理工作內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對管理工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.定期對留置場所的安全管理、生活保障、談話訊問等工作進行檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.設(shè)立舉報信箱和舉報電話，接受工作人員和被留置人員及其家屬的監(jiān)督舉報，對舉報內(nèi)容及時進行調(diào)查處理。（二）外部監(jiān)督1.主動接受上級監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合外部監(jiān)督工作。2.邀請人大代表、政協(xié)委員等社會各界人士對留置人員管理工作進行監(jiān)督，聽取意見和建議