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文檔簡介
縣級關(guān)愛基金管理辦法一、使用背景在縣級地區(qū),存在著許多需要關(guān)愛和幫助的群體,如困難家庭、弱勢群體、受災(zāi)群眾等。為了更好地匯聚社會愛心力量,規(guī)范和管理關(guān)愛基金,確?;鹉軌蚓珳?zhǔn)、高效地用于關(guān)愛救助工作,特制定本管理辦法。二、制定目的本辦法旨在建立健全縣級關(guān)愛基金的管理制度,提高基金使用的透明度和效益,切實保障受助對象的權(quán)益,讓關(guān)愛基金真正發(fā)揮溫暖人心、助力發(fā)展的作用。三、適用范圍本辦法適用于縣級行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的關(guān)愛基金及其相關(guān)管理活動。四、基本原則1.公開透明原則:關(guān)愛基金的籌集、使用、管理等信息應(yīng)向社會公開,接受公眾監(jiān)督。2.??顚S迷瓌t:基金必須專門用于關(guān)愛救助相關(guān)項目,不得挪作他用。3.公正公平原則:在確定受助對象和分配基金時,應(yīng)遵循公正公平的原則,確保真正需要幫助的群體得到救助。4.高效規(guī)范原則:簡化工作流程,提高基金使用效率,同時嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行管理。五、基金來源1.政府財政撥款:縣級政府根據(jù)實際情況,安排一定的財政資金用于關(guān)愛基金。2.社會捐贈:鼓勵企業(yè)、社會組織、個人等通過捐贈的方式為關(guān)愛基金注入資金。3.公益項目收益:關(guān)愛基金開展的相關(guān)公益項目所產(chǎn)生的收益,按規(guī)定納入基金。4.其他合法收入:如利息收入等。六、基金管理機構(gòu)1.成立關(guān)愛基金管理委員會:由縣級政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、社會組織代表、愛心人士等組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)監(jiān)督關(guān)愛基金的管理工作。2.設(shè)立關(guān)愛基金管理辦公室:作為日常辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)基金的具體管理和運作。辦公室可設(shè)在相關(guān)職能部門內(nèi),配備專職工作人員。七、基金籌集1.政府宣傳引導(dǎo):通過多種渠道宣傳關(guān)愛基金的意義和作用,提高社會各界對基金的認(rèn)知度和參與度。2.建立捐贈平臺:搭建線上線下相結(jié)合的捐贈平臺,方便社會各界進(jìn)行捐贈。線上平臺應(yīng)具備便捷的捐贈功能和信息查詢功能;線下可設(shè)立專門的捐贈接收點。3.定期公布捐贈情況:及時向社會公布基金的籌集情況,包括捐贈金額、捐贈單位和個人等信息,增強捐贈者的信心。八、基金使用1.明確救助對象:關(guān)愛基金主要用于救助本縣范圍內(nèi)的困難家庭、孤寡老人、殘疾人士、困境兒童、受災(zāi)群眾等。2.制定救助標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)不同的救助對象和困難程度,制定相應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)。救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理,并根據(jù)實際情況適時調(diào)整。3.規(guī)范申請流程:受助對象申請:符合條件的對象向所在社區(qū)(村)提出申請,并提交相關(guān)證明材料。社區(qū)(村)初審:社區(qū)(村)對申請材料進(jìn)行初審,核實情況后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對上報的申請進(jìn)行審核,提出審核意見后報關(guān)愛基金管理辦公室。管理辦公室審批:關(guān)愛基金管理辦公室對申請進(jìn)行審批,審批通過后確定救助對象和救助金額。4.嚴(yán)格資金發(fā)放:救助資金應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等安全、便捷的方式直接發(fā)放到受助對象手中,確保資金安全。九、基金管理1.建立健全財務(wù)制度:關(guān)愛基金應(yīng)設(shè)立獨立的賬戶,實行專款專用、專戶管理。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)核算,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。2.加強資金監(jiān)管:定期對基金的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督,防止出現(xiàn)違規(guī)使用資金的情況。審計結(jié)果應(yīng)向社會公開。3.物資管理:對于捐贈的物資,應(yīng)建立專門的物資管理制度,做好物資的接收、登記、保管、發(fā)放等工作。物資發(fā)放應(yīng)遵循公平公正的原則,確保物資合理使用。4.檔案管理:建立完善的關(guān)愛基金檔案管理制度,對基金的籌集、使用、管理等相關(guān)資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存,以便查閱和追溯。十、信息公開1.建立信息公開平臺:通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等渠道,建立關(guān)愛基金信息公開平臺,及時發(fā)布基金的籌集、使用、管理等情況。2.定期公開信息:定期向社會公開基金的收支情況、救助對象名單及救助金額等信息,接受社會監(jiān)督。3.接受社會監(jiān)督:設(shè)立舉報電話和郵箱,接受社會各界對關(guān)愛基金管理工作的監(jiān)督和舉報。對于舉報的問題,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。十一、監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督:關(guān)愛基金管理委員會和管理辦公室應(yīng)加強對基金管理工作的內(nèi)部監(jiān)督,定期對工作進(jìn)行檢查和評估。2.外部監(jiān)督:接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作。3.考核評價:建立關(guān)愛基金管理工作考核評價機制,對在基金管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵;對工作不力、存在違規(guī)行為的單位和個人進(jìn)行問責(zé)。十二、法律責(zé)任對于違反本辦法規(guī)定,挪用、侵占關(guān)愛基金的單
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