河北屠宰牛羊管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)我省牛羊屠宰行業(yè)管理，保證牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國食品安全法》《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)牛羊屠宰及其監(jiān)督管理活動。（三）基本原則牛羊屠宰管理遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、規(guī)范操作、確保安全的原則。二、屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃制定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際情況，按照合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾的原則，制定牛羊屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃，并報上一級人民政府備案。（二）布局要求1.牛羊屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)選擇地勢平坦、水源充足、交通便利、無有害氣體、灰沙及其他污染源的地方。2.廠區(qū)周圍應(yīng)當(dāng)有一定的防護(hù)距離，與居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等公共場所保持規(guī)定的安全距離。3.廠區(qū)應(yīng)當(dāng)分為生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、無害化處理區(qū)等不同功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)有效隔離。三、屠宰廠（場）設(shè)立與許可（一）設(shè)立條件1.有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件。2.有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及牛羊屠宰設(shè)備和運載工具。3.有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員。4.有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員。5.有符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施。6.有病害牛羊及牛羊產(chǎn)品無害化處理設(shè)施。7.依法取得動物防疫條件合格證。（二）申請與受理申請設(shè)立牛羊屠宰廠（場），應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交書面申請，并提交符合前款規(guī)定條件的相關(guān)材料?？h級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起[X]個工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審核，決定是否受理。不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。（三）審查與決定縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)，組織有關(guān)人員對申請設(shè)立的牛羊屠宰廠（場）進(jìn)行實地審查。經(jīng)審查符合條件的，報設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門核發(fā)牛羊定點屠宰證書和營業(yè)執(zhí)照；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。四、屠宰經(jīng)營規(guī)則（一）入場查驗登記牛羊屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立牛羊進(jìn)廠（場）查驗登記制度。對進(jìn)廠（場）的牛羊，應(yīng)當(dāng)查驗動物檢疫證明、畜禽標(biāo)識，檢查牛羊的健康狀況，如實記錄牛羊的來源、數(shù)量、供貨者等信息，并建立臺賬。發(fā)現(xiàn)牛羊染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告，并采取隔離等控制措施。（二）待宰靜養(yǎng)牛羊進(jìn)廠（場）后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行宰前停食、靜養(yǎng)，時間不少于[X]小時，以減少應(yīng)激反應(yīng)，保證肉品質(zhì)量。（三）屠宰操作規(guī)范1.牛羊屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求進(jìn)行屠宰，確保牛羊屠宰過程符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.屠宰過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，防止污染環(huán)境。（四）肉品品質(zhì)檢驗1.牛羊屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗制度，配備經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員，對屠宰的牛羊產(chǎn)品進(jìn)行同步檢驗。2.肉品品質(zhì)檢驗應(yīng)當(dāng)包括宰前檢驗、宰后檢驗。宰前檢驗發(fā)現(xiàn)牛羊染疫或者疑似染疫的，不得屠宰；宰后檢驗應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的檢驗項目和方法進(jìn)行，檢驗合格的，出具肉品品質(zhì)檢驗合格證明；檢驗不合格的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.肉品品質(zhì)檢驗合格證明應(yīng)當(dāng)隨附于肉品胴體上。（五）無害化處理牛羊屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立病害牛羊及牛羊產(chǎn)品無害化處理制度，對屠宰過程中發(fā)現(xiàn)的病害牛羊及牛羊產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，不得隨意處置。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牛羊屠宰活動的監(jiān)督管理。2.縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。3.縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牛羊屠宰廠（場）污染防治設(shè)施運行情況的監(jiān)督管理。（二）日常監(jiān)督檢查1.各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對牛羊屠宰廠（場）的日常監(jiān)督檢查，重點檢查屠宰廠（場）的設(shè)立條件、屠宰經(jīng)營規(guī)則、肉品品質(zhì)檢驗等情況。2.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對牛羊產(chǎn)品市場的監(jiān)督檢查，查處銷售未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格牛羊產(chǎn)品的違法行為。3.生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對牛羊屠宰廠（場）污染防治設(shè)施運行情況的監(jiān)督檢查，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。（三）投訴舉報處理任何單位和個人有權(quán)對牛羊屠宰活動中的違法行為進(jìn)行投訴舉報。縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場監(jiān)督管理部門等應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、信箱或者電子郵件地址，及時受理和處理投訴舉報，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。（四）信息管理縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立牛羊屠宰信息管理系統(tǒng)，及時收集、匯總、分析牛羊屠宰相關(guān)信息，實現(xiàn)信息共享。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰規(guī)定1.未經(jīng)定點從事牛羊屠宰活動的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門予以取締，沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額[X]倍以上[X]倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款，對個人并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.牛羊屠宰廠（場）出借、轉(zhuǎn)讓定點屠宰證書或者營業(yè)執(zhí)照的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷定點屠宰證書。3.牛羊屠宰廠（場）未按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求進(jìn)行屠宰的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷定點屠宰證書。4.牛羊屠宰廠（場）對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的牛羊產(chǎn)品未按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷定點屠宰證書。5.牛羊屠宰廠（場）從事注水或者注入其他物質(zhì)等違法行為的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門沒收注水或者注入其他物質(zhì)的牛羊、牛羊產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得，并處貨值金額[X]倍以上[X]倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷營